Махмудов Мухиддинжон Ибрагимович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

ул. Пушкинская, д. 1.

24 января 2024 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Наплекова Т.Н. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием Махмудова М.И., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Махмудова ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, работающего, не имея патента на работу, <данные изъяты> на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>

имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Р. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. в 10 час. 40 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, на территории строительства многоквартирного жилого дома, сотрудниками полиции выявлен гражданин <адрес> Махмудов М.И., который с ДД.ММ.ГГГГг. в качестве <данные изъяты> осуществляет трудовую деятельность по указанному выше адресу, не имея соответствующего разрешения либо патента на работу с территорией действия по Московской области и на момент проверки находился на рабочем месте, чем нарушил требование ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., что образует состав адми...

...нистративного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Махмудов М.И. в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердил, и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и на момент проверки находился на рабочем месте. Работодатель, который привлек его к работе, обеспечил всем необходимым. Патент, либо разрешения на работу в Московской области он не оформлял.

Факт административного правонарушения и виновность Махмудова М.И. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Махмудов М.И. был согласен и подписал без каких-либо замечаний и возражений; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу ФИО4 о факте выявленного правонарушения; паспортом Махмудова М.И., справками АС ЦБДУИГ и ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу, согласно которых Махмудов М.И. является гражданином <адрес>, разрешения либо патента на работу с территорией действия – Московская область не имеет; протоколом осмотра – территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, проведенного с применением видеозаписи и фототаблицей, приложенной к нему, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях Махмудова М.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Московской области без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность Махмудова М.И., не установлено, факт правонарушения он признал, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 299-2911, 18.10 ч.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Махмудова ФИО7) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Махмудову М.И., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Разъяснить Махмудову М.И., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18891509990490157818

ИНН 7703037039 КПП 770301001

Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области) Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет - 03100643000000014800

БИК – 044525987 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 Код ОКТМО - 46 715 000

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

№ 5-416/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

ул. Пушкинская, д. 1.

25 марта 2024 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., при секретаре Кругловой А.А., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Махмудова М.И., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Махмудова ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, работающего <данные изъяты> на территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>

имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 40 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, на территории строительства многоквартирного жилого дома, сотрудниками полиции выявлен гражданин <адрес> Махмудов М.И., который с ДД.ММ.ГГГГг. в качестве <данные изъяты> осуществляет трудовую деятельность по указанному выше адресу, не имея соответствующего разрешения либо патента на работу с территорией действия по Московской области, чем нарушил требование ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.,...

... что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Махмудов М.И. в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердил, и пояснил, что он по прибытии в РФ встал на миграционный учет в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. получил патент с территорией действия <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он заключил трудовой договор с ООО «Главкапстрой» в качестве <данные изъяты> трудовую деятельность осуществлял в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он был направлен для выполнения работ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> на территорию строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. на момент проверки сотрудниками полиции, он находился на рабочем месте. Патент, либо разрешения на работу в Московской области он не оформлял.

Факт административного правонарушения и виновность Махмудова М.И. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Махмудов М.И. был согласен и подписал без каких-либо замечаний и возражений; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу ФИО6 о факте выявленного правонарушения; копией паспорта Махмудова М.И., являющегося гражданином <адрес>; справками АС ЦБДУИГ и ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу, согласно которых Махмудов М.И. является гражданином <адрес>, разрешения либо патента на работу с территорией действия – Московская область не имеет; протоколом осмотра территории строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, проведенного с применением видеозаписи и фототаблицей, приложенными к нему, согласно которых был осмотрен участок местности по вышеуказанному адресу, и выявлены 19 иностранных граждан, в том числе гражданин <адрес> Махмудов М.И., который осуществлял трудовую деятельность, без наличия патента или разрешения на работу с территорией действия –Московская область; карточкой КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в Икшанский ОП поступило сообщение, что на строительном объекте, расположенномв <адрес>, работают иностранные граждане; копией трудового договора №/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного Махмудова М.И. с ООО «КРОСТ-Д»; распоряжением ООО «КРОСТ-Д» о прикомандировании рабочих, в том числе Махмудова М.И., для производства работ на ОБУ «Деденево» на ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях Махмудова М.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Московской области без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований полагать, что Махмудов М.И. осуществлял трудовую деятельность на территории субъекта Российской Федерации, на который не распространяется действие выданного ему патента, на законных основаниях, не имеется, по следующим основаниям.

В силу подпункта 1 пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н установлены случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

Однако, Махмудову М.И. разрешение на работу не выдавалось, а был выдан патент с территория действия только по <адрес>.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность Махмудова М.И., не установлено, факт правонарушения он признал.

Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом данных о личности Махмудова М.И., который на протяжении длительного времени пребывания на территории РФ имел законопослушное поведение, на момент совершения административного правонарушения пребывал и прибывает на территории РФ на законных основаниях, имел действующий патент в территорией действия по <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ., имеет регистрацию в <адрес>, официально трудоустроен, ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает необходимым назначить ему наказание по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с применением положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, т.е. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Махмудова ФИО8) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Зачесть Махмудову М.И. в счет суммы назначенного административного штрафа сумму в размере 5000 рублей, которая ранее (ДД.ММ.ГГГГ.) была уплачена им на основании постановления Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, и считать подлежащим к оплате административный штраф размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить Махмудову М.И., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18891509990490157818

ИНН 7703037039 КПП 770301001

Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области) Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет - 03100643000000014800

БИК – 044525987 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 Код ОКТМО - 46 715 000

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья