Махмутов Рамиль Наилевич

Дело № 1-203/2024

(16RS0041-01-2024-001629-42)

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

01 августа 2024 года город Лениногорск

Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Линевича Д.А.,

при секретаре судебного заседания Касимовой Э.М.,

с участием государственного обвинителя Гайсиной Г.Р.,

подсудимого Махмутова Р.Н.,

защитника-адвоката Шадриной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого судопроизводства уголовное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 328 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со ст. 31 Закона № 53-ФЗ, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать п...

...овестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан на воинский учет принят ФИО1 При прохождении медицинской комиссии при первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 был признан годным к военной службе с категорией годности «А1».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2023 года № 735 «О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», а также Приказом министра обороны Российской Федерации от 29 сентября 2023 года № 655 «О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», с 01 октября 2023 начался призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

В период осеннего призыва 2023 года ФИО1, будучи лицом, достигшим возраста 18 лет, состоящим на учете в военном комиссариате города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан, при отсутствии предусмотренных Законом № 53-ФЗ оснований для освобождения от прохождения военной службы либо отсрочки от нее, подлежал призыву.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования врачебной комиссии в Военном комиссариате <адрес> и <адрес> Республики Татарстан в период с 02 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 комиссией врачей признан годным к военной службе с категорией годности «Б4» (годен к службе в армии с незначительными ограничениями).

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение об отправке для прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным ФИО1 сотрудниками Военного комиссариата города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан была выдана повестка на отправку в Вооруженные силы Российской Федерации для прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с прохождением врачебной комиссией ФИО1, понимая, что он проблем со здоровьем, препятствующими прохождения им военной службы, не имеет и что других оснований для освобождения от прохождения военной службы либо отсрочки от нее у него нет, в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата не установлена, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать своей преступный умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу, при помощи своего мобильного телефона посредством глобальной сети «Интернет» приискал объявление, согласно которому иные лица предлагали всем желающим на возмездной основе избежать призыва на военную службу. Созвонившись с данными лицами по указанному в объявлении номеру телефона, ФИО1 выразил свое желание избежать призыва на военную службу, согласился получить предлагаемую услугу и оплатил ее.

В дальнейшем иные лица в указанный период времени сообщили ФИО1 о том, что каждый гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в соответствии со ст. 35.1, 35.2, 35.3, 35.4, 35.5 ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» имеет право обжаловать решение призывной комиссии в суд, что до момента вступления в законную силу решения по поводу поданной им жалобы время отправки для прохождения военной службы переносится. Кроме того, указанные иные лица пояснили ФИО1 как себя правильно вести с целью уклонения от призыва на военную службу во время проведения врачебной и призывной комиссии, в территориальном подразделении Следственного комитета Российской Федерации, на постоянной основе обеспечивали его всеми необходимыми проектами документов от его имени для подачи соответствующих заявлений, жалоб, вели постоянное его консультирование по вышеуказанным вопросам и т.д.

Далее, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории города Лениногорска Республики Татарстан, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу, воспользовавшись проектами составленных от его имени вышеуказанными иными лицами документов, а именно заявлением о выдаче решения призывной комиссии, заявлением о приостановлении призывных мероприятий, административным исковым заявлением об оспаривании решения (заключения) и действий (бездействия) Призывной комиссии города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан, подписал их от своего имени и направил в Военный комиссариат города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, а также в Лениногорский городской суд Республики Татарстан. При этом ФИО1 заведомо знал о том, что законных оснований для освобождения от службы в армии он не имеет, что по результатам рассмотрения его заявления на действия призывной комиссии будет принято отрицательное решение, то есть злоупотребил своим правом с целью уклонения от прохождения военной службы. В результате его преступных действий призыв ФИО1 был отложен до вступления в законную силу решения Лениногорского городского суда Республики Татарстан по его заявлению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по врученной ему повестке на отправку для прохождения военной службы в Вооруженные силы Российской Федерации не явился.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 Лениногорским городским судом Республики Татарстан принято решение об отказе в удовлетворении его требований.

В результате его преступных действий призыв ФИО1 был отложен до вступления в законную силу решения Лениногорского городского суда Республики Татарстан по его заявлению.

Далее, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2024 года № 222 «О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», а также Приказом министра обороны Российской Федерации от 31 марта 2024 № 190 «О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», с 01 апреля 2024 года начался призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

В период весеннего призыва 2024 года, ФИО1, будучи лицом, достигшим возраста 18 лет, состоящим на учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> Республики Татарстан, при отсутствии предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оснований для освобождения от прохождения военной службы либо отсрочки от нее, подлежал призыву.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Военного комиссариата города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан ФИО1 вручена повестка о необходимости явки в Военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий связанных с призывом на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении врачебной комиссии в Военном комиссариате города Лениногорска и Лениногорском районе Республики Татарстан ФИО1 по консультации с вышеуказанными иными лицами начал высказывать жалобы на патологии своего здоровья, при этом умышленно усугубляя их симптоматику, а также требовать от врачебной комиссии дополнительных обследований.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования во врачебной комиссии, в том числе дополнительных обследований в Военном комиссариате города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан и ряде медицинских учреждений Республики Татарстан в период с 08 апреля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе с категорией годности «Б4» (годен к службе в армии с незначительными ограничениями). Кроме того, ему была вручена повестка о необходимости явки в Военный комиссариат города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан к 4 часам ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на Сборный пункт Военного комиссариата Республики Татарстан, расположенный по адресу: <адрес>, где в ходе прохождения медицинского освидетельствования врачебной комиссией признан годным к военной службе с категорией годности «Б4» (годен к службе в армии с незначительными ограничениями) и Решением призывной комиссии Военного комиссариата Республики Татарстан назначен для отправки в войсковую часть для прохождения военной службы со Сборного пункта Военного комиссариата Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с длительным периодом до отправки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан увольнительный лист с необходимостью явки на Сборный пункт Военного комиссариата Республики Татарстан к 18 часам ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории города Лениногорска Республики Татарстан, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу, воспользовавшись проектами составленных от его имени вышеуказанными иными лицами документов, а именно административного искового заявления об оспаривании решения (заключения) и действий (бездействия) Призывной комиссии города Лениногорска и Лениногорского района Республики Татарстан, подписал их от своего имени и направил в Военный комиссариат города Лениногорска и <адрес> Республики Татарстан, а также в Лениногорский городской суд Республики Татарстан. При этом, ФИО1 заведомо знал о том, что законных оснований для освобождения от службы в армии он не имеет, что по результатам рассмотрения его заявления на действия призывной комиссии будет принято отрицательное решение, то есть в очередной раз злоупотребил своим правом с целью уклонения от прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по врученному ему увольнительному листу о явке на Сборный пункт Военного комиссариата Республики Татарстан на отправку для прохождения военной службы в Вооруженные силы Российской Федерации не явился.

ФИО1, не являясь в Военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом, злоупотребляя своим правом обжаловать решения призывной комиссии с целью уклонения от прохождения военной службы, призыва на военную службу, с целью избежать возложенной на него статьей 59 Конституции Российской Федерации обязанности по прохождению военной службы, при отсутствии предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» оснований для освобождения и отсрочки от прохождения военной службы, осознавал, что он уклоняется от призыва на военную службу, то есть действовал с прямым умыслом.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в инкриминируемом преступлении признал в полном объеме, согласился с предъявленным обвинением, своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал, указав, что ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознаёт.

Государственный обвинитель, защитник против применения особого порядка судебного разбирательства не возражали.

Предусмотренные статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства соблюдены. Наказание, предусмотренное за вмененное ФИО1 преступление, не превышает 5 лет лишения свободы. Обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме. Он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного дела в особом порядке, не имеется. Суд, удостоверившись в соблюдении установленных законом условий, считает возможным рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 328 УК РФ, как уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

При назначении ФИО1 вида и размера наказания суд исходит из требований статей 6, 43, 60-63, руководствуется принципами гуманизма и справедливости. Принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные характеризующие его личность – участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, не трудоустроен, холост, на иждивении несовершеннолетних детей и иных лиц не имеет. Суд также учитывает состояние здоровья ФИО1 и его близких родственников, влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни его семьи.

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами по делу являются: в соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ – активное способствование расследованию преступления, выразившееся в предоставлении органам следствия доступа к изъятому у подсудимого мобильного телефону, содержащему сведения, изобличающие ФИО1, в соответствии с частью 2 статьи 61 УК РФ – полное признание вины подсудимым, его раскаяние, возраст ФИО1, состояние его здоровья, послужившее основанием для признания ФИО1 годным к службе в армии с незначительными ограничениями (категория годности «Б4»), а также состояние здоровья его близких родственников.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК РФ, не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, которое будет способствовать его исправлению. При назначении ФИО1 указанного вида наказания судом учитываются сведения о его имущественном положении, отсутствие иждивенцев, прохождение процедуры трудоустройства на момент рассмотрения дела судом, отсутствие заболеваний препятствующих осуществлению трудовой деятельности и получения дохода от неё.

Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью ФИО1 и его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, что исключает возможность применения статьи 64 УК РФ и назначения более мягкого наказания, чем предусмотренного за данное деяние.

Оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 75- 78 УК РФ, у суда не имеется.

С доводами ФИО1 и его защитника ФИО8 о необходимости освобождения ФИО1 от уголовной ответственности ввиду деятельного раскаяния согласиться нельзя.

В силу статьи 28 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 75 УК РФ.

На основании статьи 75 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Материалы дела не содержат сведений о принятии ФИО1 каких-либо мер по заглаживанию вреда, причиненного преступлением, которые свидетельствовали бы о снижении общественной опасности содеянного им и давали основание считать, что вред, причиненный интересам общества и государства, заглажен: на момент рассмотрения уголовного дела подсудимый не прошел военную службу, равно как и мероприятия, связанные с призывом; высказанное им в судебном заседании намерение пройти службу в Вооруженных Силах РФ в качестве иного заглаживания вреда признать нельзя.

Судьбу вещественных доказательств надлежит определить в соответствии со статьей 81 УПК РФ. При этом, мобильный телефон марки «iPhone XR», принадлежащий ФИО1, подлежит возвращению по принадлежности. Оснований для его конфискации в соответствии с частью 1 статьи 104.1 УК РФ в собственность государства, суд не находит, так как формулировки предъявленного ФИО1 обвинения не содержат указание на использование им при совершении преступления именно мобильного телефона марки «<данные изъяты>», равно как и не содержат иных индивидуальных признаков (IMEI, наименование производителя, модель устройства).

В связи с тем, что уголовное дело рассматривается в порядке особого судопроизводства, оснований для взыскания с подсудимого ФИО1 процессуальных издержек по оплате услуг защитника, подлежащих возмещению из средств федерального бюджета, не имеется.

Руководствуясь статьями 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по РТ (СУ СК России по Республике Татарстан л/с 04111А59590); ИНН 1655206460; КПП 165501001, Расчетный счет – № 03100643000000011100; отделение – НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по Республике Татарстан г. Казань; БИК – 019205400; ОГРН 111690001048; ОКТМО – 92701000; Код бюджетной классификации (КБК): 41711603119010000140, назначение платежа – уголовный штраф по делу № 12402920030000092; УИН 41700000000011109380.

Разъяснить Махмутову Р.Н., что в силу статьи 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Меру процессуального принуждения ФИО4 в виде обязательства о явке оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Процессуальные издержки по оплате услуг защитника возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлению приговора в законную силу:

- личное дело призывника ФИО1, переданное на ответственное на ответственное хранение свидетелю ФИО5, мобильный телефон марки «<данные изъяты>», хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Лениногорского МРСО СУ СК России по Республике Татарстан, – вернуть по принадлежности;

- увольнительный лист, хранящийся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, а прокурором внесено представление, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 суток со дня его провозглашения через Лениногорский городской суд Республики Татарстан с соблюдением требований статьи 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному ему защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья

Согласовано:

Судья Линевич Д.А.

Приговор вступил в законную силу 17.08.2024.

Дело № 2а-1486/2023

УИД 16RS0041-01-2023-002051-21

учет 3.020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Реутовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Махмутова Р.Н. к административным ответчикам Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военному комиссариату города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» и Призывной комиссии Республики Татарстан об оспаривании решения (заключения) и действий (бездействий) Призывной комиссии города Лениногорска и Лениногорского районами Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Махмутов Р.Н. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военному комиссариату города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» и Призывной комиссии Республики Татарстан об оспаривании решения (заключения) и действий (бездействий) Призывной комиссии города Лениногорска и Лениногорского районами Республики Татарстан.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ районной призывной комиссией в отношении Махмутова Р.Н. были проведены мероприятия, связанные с призывом на военную службу. В ходе медицинского освидетельствования в Военкомате Махмутов Р.Н. предъявлял жалобы врачам призывной комиссии о наличии у него остеохондроза поясничного отдела...

... позвоночника со стойким болевым синдромом. При наличии данного заболевания у него боли в пояснице, боль отдает в ноги, низ живота, частные мочеиспускания. Несмотря на наличие у него заболевания, призывной комиссией города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан Махмутов Р.Н. был признан годным к военной службе.

С учетом изложенного, ФИО просит суд признать действия Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военного комиссариата города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, выразившиеся в вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе, о призыве его на военную службу, о выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, незаконными; отменить решение (заключение) Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части признания административного истца годным к военной службе и призыве его на военную службу; обязать Призывную комиссию города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военный комиссариат города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец Махмутов Р.Н. не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан» и Призывная комиссия Республики Татарстан.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военного комиссариата города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Призывной комиссии Республики Татарстан, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан», извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном возражении просил отказать в удовлетворении административных исковых требованиях.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

В силу статьи 1 Закона N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2).

В соответствии со статьей 25 Закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 53-ФЗ установлено, что призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, Махмутов Р.Н. состоит на воинском учете в военном комиссариате с ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющейся в материалах административного дела копии учетной карты призывника следует, что при первоначальной постановке на воинский учет Махмутова Р.Н. определена категория годности к военной службе <данные изъяты> - годен к военной службе (л.д. 31-32).

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Закона №53-ФЗ Махмутову Р.Н. предоставлена отсрочка от прохождения военной службы сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

При прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Махмутовым Р.Н. предъявлены жалобы на состояние здоровья. В ходе медицинского освидетельствования по предъявленным жалобам Махмутов Р.Н. направлен в государственное автономное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница». По результатам обследования Махмутов Р.Н. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В ходе весеннего призыва граждан на военную службу ДД.ММ.ГГГГ Махмутов Р.Н. прошел медицинское освидетельствование, по предъявленным жалобам был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование в государственное автономное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» (л.д. 35, 37-39).

Согласно медицинским заключениям о состоянии здоровья гражданина по результатам медицинского освидетельствования Махмутова Р.Н., в ходе которых он освидетельствован врачом-хирургом, невропатологом, терапевтом, офтальмологом, <данные изъяты> (л.д. 37 оборот).

Из заключений врача-специалиста ФИО следует, что на основании статьи 25-г Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан Махмутову Р.Н. установлена категории годности <данные изъяты> - годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 40 оборот).

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Махмутова Р.Н. было принято решение о призыве на военную службу (л.д. 42).

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно пункту 7 статьи 28 Закона N 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (далее - Положение) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 (далее - Положение N 565).

Согласно пункту 4 Положения N 565 военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения N 565 годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Закона N 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 утверждено Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение N 663).

Согласно пункту 3(3) Положения N 663 в целях реализации задач по проведению призыва на военную службу военный комиссар не позднее чем за 30 календарных дней до начала каждого очередного призыва граждан на военную службу утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья план организации подготовки и проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников, включающий следующие мероприятия: направление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения заявок на выделение врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования призывников, в том числе контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, а также медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; составление графика представления в призывную комиссию субъекта Российской Федерации личных дел призывников, признанных призывными комиссиями ограниченно годными к военной службе, не годными к военной службе и временно не годными к военной службе; проведение контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; проведение медицинского осмотра призывников, призванных на военную службу; представление военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) военному комиссару докладов о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников; информирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах медицинского обследования и медицинского освидетельствования призывников.

Согласно пункту 5.1 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу пункта 9 Положения N 565 для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы (далее - медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу), граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях, в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, граждан, прошедших военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях, в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Согласно пункту 22(2) Положения N 565 врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Исходя из анализа указанных положений закона следует, что военным комиссариатом мероприятия, связанные с выдачей повестки на прохождение контрольного медицинского освидетельствования, проведены в соответствии с действующим законодательством и не нарушают прав и свобод административного истца, незаконных действий в отношении него со стороны административных ответчиков не допущено.

Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что Махмутов Р.Н., считая себя негодным к военной службе, не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Более того, административным истцом не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Доводы административного истца о том, что врачами не учтены его жалобы на остеохондроз поясничного отдела позвоночника со стойким болевым синдромом, судом расцениваются как необоснованные, поскольку согласно личному делу призывника, Махмутов Р.Н. был направлен на медицинское обследование в ГАУЗ «Лениногорска ЦРБ», по результатам которого призывнику присвоена категория годности «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями, также врачами-специалистами при проведении медицинского освидетельствования в отношении Махмутова Р.Н. иных заболеваний, не позволяющих проходить военную службу, не выявлено.

Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу у призывной комиссии не имелось. Оснований для проведения медицинской экспертизы в рамках производства по настоящему административному иску не имеется.

Административным истцом не были представлены доказательства нарушения его прав административными ответчиками. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доказательств нарушения каких-либо прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

При таком положении основания для удовлетворения административных исковых требований Махматова Р.Н. о признании незаконными действий по вынесению решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе, по вынесению решения о призыве на военную службу, по выдаче повестки на отправку к месту прохождения службы, отмене вышеуказанных решений и возложении обязанности устранить нарушения, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Махмутова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, к административным ответчикам Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Военному комиссариату города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» и Призывной комиссии Республики Татарстан о признании действий, выразившихся в вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании годным к военной службе, о призыве на военную службу, о выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы, незаконными, отмене решения Призывной комиссии города Лениногорск и Лениногорского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части признания административного истца годным к военной службе и призыве его на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1486/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.