Махмутова Римма Анваровна

2а-1009/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2018 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Махмутова РА к судебному приставу-исполнителю Давлекановского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Забатуриной ЕВ, Давлекановскому межрайонному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

установил:

Махмутова РА обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Давлекановского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Забатуриной Е.В, по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.06.2015г. Обязать судебного пристава-исполнителя Давлекановского МРО СП УФССП России по РБ устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в том числе вынесения постановления об ограничении выезда, наложении ареста на имущество должника, наложения арест...

...а на все имеющиеся счета.

В обоснование иска истец указывает, что 11.06.2015г. судебным приставом-исполнителем Давлекановского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство № – ИП по исполнительному листу ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Хамитов ИФ задолженности в размере 103644, 13 рублей. Истец ссылается на то, что с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем не производились какие-либо действия для исполнения решения суда. Нарушая законные интересы взыскателя судебный пристав-исполнитель своевременно не проверил имущественное положение должника, не установил фактическое местожительства должника, не объявил в розыск должника и его имущество, не наложил арест на его имущество денежные средства, не направил запросы в регистрирующие органы, не вынес постановление о временном ограничении выезда за границу, не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец Махмутова РА в суд не явилась, уведомлена должным образом, каких-либо ходатайств об отложении не представлено.

Административный ответчик - представитель Управления ФССП России по РБ в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Заинтересованное лицо – Хамитов ИФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – представитель судебного пристава исполнителя Забатуриной ЕВ, представитель Давлекановского МО УФССП по РБ Гребенкина СН в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать.

Судебный пристав-исполнитель Давлекановского МО УФССП по РБ ЖдановГВ в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что все действия по исполнительному производству производятся своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 11.06.2015 года судебным приставом-исполнителем Давлекановского межрайонного ОСП Управления ФССП по РБ Ахмадуллиной Ю.А., с соблюдением требований вышеприведенных положений Закона N 229-ФЗ, на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Хамитов ИФ

Руководствуясь ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.06.2016 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства за номером №-ИП которое направлено сторонам исполнительного производства.

Из исполнительного производства №-ИП с связи с неисполнением Хамитов ИФ требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, произведен розыск счетов должника, наложен арест на имущество находящееся по месту жительства должника, также ответчик ограничивается в выезде за пределы Российской Федерации.

Согласно ответам на запросы из регистрирующих органов, самоходной техники, маломерных судов, транспортных средств, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

Из ответа на запрос из Администрации сельского поселения Кадыргуловский сельсовет должник личного подсобного хозяйства не имеет.

По данным Налоговой службы и имеющихся в материалах дела документов должник как индивидуальный предприниматель не зарегистрирован.

Согласно ответа из Пенсионного фонда должник нигде не работает, получателем пособия, пенсии не является.

Согласно ответам из банков вклады зарегистрированные, на имя должника отсутствуют, все имеющиеся счета арестованы.

Запросы по исполнительному производству обновляются регулярно, положительные ответы отрабатываются.

Согласно ответу из УФМС МВД РБ и актам выхода должник зарегистрирован и проживает по адресу указанному в исполнительном документе : <адрес>имущеста кроме предметов обычного домашнего обихода не имеет, розыск его нецелесообразен.

Согласно информационной карты должник находится в разводе, совместно нажитого имущества не имеет.

Статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Давлекановскоо МО УФССП по РБ незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству не допущено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Махмутова РА нельзя признать законными и обоснованными, следовательно, ее требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Махмутова РА к судебному приставу-исполнителю Давлекановского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Забатуриной ЕВ, Давлекановскому межрайонному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Т.Р.Зайнеев