Макарчук Галина Алексевна

Дело № 2-987/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 23 апреля 2015 года

Ковровский городской суд в составе председательствующего Шелутинской Л.В., при секретаре Табаевой Т.С., с участием истца представителя истца Макарчук Г.А., представившей доверенность от 29.01.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мушкатовой Светланы Геннадьевны к администрации Ковровского района, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, территориальный отдел Владимирской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Мушкатова С.Г. через своего представителя по доверенности Макарчук Г.А. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права собственности в порядке приватизации на <адрес>. <адрес> - <адрес> обосновав следующим.

Истец проживает в указанной квартире на условиях договора социального найма. Вселилась в квартиру 11.06.1998 года на основании разрешения командира части по обмену с родственницей, ранее занимавшей эту квар...

...тиру. Иных документов на вселение – ордер, договор найма не выдавалось.

В судебном заседании представитель истца Макарчук Г.В. по доверенности поддержала требования, указав, что ранее Мушкатова С.Г. правом на приватизацию не пользовалась, никогда не являлась военнослужащей. Занимаемое ей жилое помещение не является служебным, никаких сведений об отнесении квартиры к специализированному жилому фонду у истца не имеется, не представлено таковых и ответчиками. Иных жилых помещений в собственности Мушкатовой С.Г. нет.

Представители ответчиков администрации Ковровского района, Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, территориального отдела Владимирской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени которого извещены заблаговременно надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, суд принимает во внимание извещение ответчиков и третьих лиц о месте и времени судебного разбирательства посредством направления судебных извещений, о чем имеются почтовые уведомления, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд.

Об отложении судебного разбирательства представители ответчиков не просили.

Суд считает извещение всех участников процесса о месте и времени судебного заседания надлежащим и своевременным, принимая ходатайства администрации Ковровского района, Министерства обороны РФ, территориального отдела Владимирской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о рассмотрении дела без их участия, полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока действия, предметом договора социального найма может выступать изолированное помещение.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.

Статья 4 настоящего Закона в редакции от 29.12.2004 г. содержит запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 6-П от 15.06.2006 г. признано не соответствующим Конституции РФ положение ст. 4 указанного закона, в силу которой не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1.03.2005 года, в соответствии со статьей 5 настоящего закона не запрещается применить указанную правовую норму к правоотношениям между сторонами, поскольку Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» продолжает действовать и распространяется на договоры социального найма, заключенные и после 1.03.2005 г., т.е. распространяется на правоотношения между истцом и Ковровской КЭЧ по пользованию жилым помещением на условиях социального найма, возникших до и оформленных в письменном виде после 01.03.2005 г.

Во исполнение требований Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ…», п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995 года «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность г. Коврова независимо от ведомственной подчиненности.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г. № 1470-р статус военного городка в <адрес>) изменен на «открытый», что в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет приватизировать находящиеся в нем жилые помещения.

Истец с 11.06.1998 года проживает в <адрес> основании условиях договора социального найма. Вселена в квартиру по заявлению квартиросъемщика Гришиной В.Е. с согласия командира в/ч <№>. Данное заявление сдержит просьбу о проведении обмена квартиры Гришиной В.Е. на дом Рогожиной (сейчас Мушкатовой) С.Г.

Согласно копии трудовой книжки Мушкатовой С.Г. она никогда не состояла в трудовых отношениях с Министерством обороны, военнослужащей не являлась, следовательно, не могла претендовать на предоставление служебного жилого помещения.

Согласно ст.101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключаются из такового осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъясняется, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду в соответствии с установленным порядком и требованиям (ч.2 ст.92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42.

Правила также предусматривают использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с Указанием Министерства обороны РФ от 24 апреля 2007 г. № 155/4/694 «О направлении Порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключении жилого помещения из указанного фонда» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Заселение в домах-новостройках жилых помещений, предназначенных для дальнейшего использования в качестве специализированных жилых помещений, допускается после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Для учета специализированного жилищного фонда Минобороны России в КЭЧ района заводится книга учета специализированного жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за Минобороны России.

Однако доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду и присвоения ему статуса служебного ответчиками не представлено.

Таким образом, при отсутствие документов об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, отсутствуют основания для её использования в качестве специализированного жилого помещения, в том числе для заключения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока действия, предметом договора социального найма может выступать изолированное помещение.

Восстановлением нарушенного права истца является признание за ней права пользования жилым помещением – <адрес> на условиях социального найма.

Препятствий для участия истца в приватизации жилого помещения не имеется, ранее он данным правом на территории РФ не пользовался, что подтверждается представленными справками о регистрации, администрации о неучастии в приватизации жилых помещений по настоящее время.

По сведениям Росреестра права на спорную квартиру не зарегистрированы.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Мушкатовой С. Г., <дата> года рождения право пользования жилым помещением на условиях социального найма и права собственности в порядке приватизации на <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Л. В. Шелутинская

ВЕРНО

Судья Л. В. Шелутинская

Секретарь М. В. Козлова

Справка: решение суда вступило в законную силу 26 мая 2015 года.

Подлинное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-987/2015, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Л. В. Шелутинская

Секретарь М. В. Козлова