Макогонюк Сергей Николаевич

Дело № 5-357/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2015 года г. Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Пестерников М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении:

Макогонюка С.Н, *** года рождения, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

*** по направлению въезд на таможенную территорию Таможенного союза с территории ***, примерно в ***, на таможенный пост *** на транспортном средстве «***», регистрационный знак №***, в качестве водителя прибыл гражданин *** Макогонюк С.Н., который для совершения таможенных операций проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и должностному лицу таможенного поста не предъявлял, о товарах, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

В результате таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования в сопровождаемом багаже Макогонюком С.Н., (акт таможенного осмотра №***), установлено, что он перемещает незадекларированный товар – *** в *** мешках ***, общим весом ***.

Разрешительных документов, свидетельствующих о соблюдении ограничений Макогонюком С.Н. при ввозе данного товара, предъявлено не было.

Данный товар не оформлен в таможенном отношении.

В судебное заседание Макогонюк С.Н не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декл...

...арирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пункт 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривает, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством ***, Правительством Республики *** и Правительством Республики *** от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе» (вместе с «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза», «Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза»), утвержден Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза.

В перечень подконтрольных товаров включены «картофель свежий, охлажденный (код ТН ВЭД ТС ***).

В соответствии с пунктом 3.1. «Общие положения об осуществлении карантинного фитосанитарного контроля при ввозе» Решения Комиссии Таможенного союза от *** №*** (далее по тексту - Общие положения), карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Таможенного союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции. Подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска ввозится на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции.

Таким образом, Решением Комиссии Таможенного союза от *** № 318, которое в соответствии с.п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товаров – ***.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункту 3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, Макогонюк С.Н., перемещая через таможенную границу таможенного союза товар – *** в количестве ***, для личного пользования, выступая в качестве декларанта, обязан был произвести письменное декларирование ввозимой продукции с использованием пассажирской таможенной декларации, предъявить данный товар для проведения фитосанитарного контроля и представить таможенному органу документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и законодательством РФ – государства-члена Таможенного союза, однако данную обязанность он не исполнил.

Вина Макогонюка С.Н. подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; - актом таможенного досмотра товаров; актом таможенного наблюдения от ***, согласно которому незадекларированный товар вывезен с территории Таможенного союза; - объяснениями Макогонюка С.Н. от *** - протоколом опроса ФИО1 от *** - служебной запиской ОКТС *** таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость изъятых товаров на *** составляет ***; - протоколом об административном правонарушении.

Анализируя вышеизложенные нормы таможенного законодательства, судья приходит к выводу о совершении Макогонюком С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом данных о личности Макогонюка С.Н., обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая, что ранее он к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, судья приходит к выводу о возможности применения в отношении него наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи, без конфискации.

Согласно представленным документам (счет №*** от ***), за проведение перевода с иностранного языка на *** язык *** таможня понесла издержки в размере ***.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренные Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Макогонюка С.Н признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме ***

Издержки по делу об административном правонарушении в размере *** за привлечение переводчика отнести на счет федерального бюджета.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись М.В. Пестерников