Максименко Екатерина Андреевна

Дело №

УИД 75RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 17 июня 2024 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа «<адрес>», Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО3 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое принадлежит Администрации городского округа «<адрес>». Жилое помещение предоставлено бабушке ФИО3-ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении зарегистрированы истцы. Истцы вселились в помещение законно, постоянно в нем проживали, вносили плату за коммунальные услуги. Других жилых помещений в собственности не имеют, жилье признано аварийным.

На основании изложенного истцы просили признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена ФИО9

В судебном заседании ФИО3, ФИО5 исковые требования поддержали, пояснили, что задолженность за найм жилого помещения погашена.

Истец ФИО4, третье лицо ФИО9 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>», Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили возражения, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств того, что истц...

...ы признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, истцы не предоставили доказательства того, что других жилых помещений в собственности не имеется, сведения, при каких обстоятельствах, кем и когда получено спорное жилое помещением. Кроме того, у истцов имеется задолженность за пользование по оплате жилым помещением.

Представитель администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО4, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

В поквартирной карточке указанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя значилась ФИО2 (бабушка истца ФИО3), также указан ФИО3 в качестве внука с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ФИО2 приходилась ФИО3 бабушкой.

Согласно свидетельству о смерти №А-04088, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «<адрес>». В указанном жилом помещении ФИО3 был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Решение о предоставлении истца жилого помещения принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЖК РФ. ФИО3 отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Согласно данным из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Администрации городского округа «<адрес>».

Из сообщения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «<адрес>» следует, что спорное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества городского округа «<адрес>» с 1991 г.

Распоряжением Администрации городского округа «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении спорного дома принято решение о выявлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что семья ФИО10 проживает по адресу: <адрес> ним по соседству более 30 лет непрерывно. Изначально в квартире проживала еще и их бабушка, однако она умерла после чего, истцы остались проживать в квартире, ухаживают за квартирой, облагораживают огород.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, истцы объекты недвижимости в собственности на территории Российской Федерации не имеют.

По сведениям Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «<адрес>», на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за найм жилого помещения составила 5421,20 руб.

Истцами в материалы дела представлена квитанция об оплате долга на найм жилого помещения в указанном размере.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца ФИО3 в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма.

Право пользования жилым помещением у ФИО3 возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ сначала как у члена семьи нанимателя, затем как у нанимателя. Данное право никем не оспаривалось и не оспаривается, требований о выселении не предъявлялось. Поскольку в дальнейшем истец со своими женой и сыном продолжили проживать в спорной квартире, сохранив регистрацию по месту жительства, она оставалась закрепленной за ними.

Истец несет бремя содержания квартирой, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Из совокупности установленных по делу обстоятельств, не оспоренных по делу, следует, что истцы проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Исковые требования подлежат удовлетворению к ответчику администрация городского округа "<адрес>».

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в администрации Центрального административного района городского округа "<адрес>", в полномочия которого не входят вопросы предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По этим причинам уплаченная при обращении в суд государственная пошлина относится на ее счет и не подлежит возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 паспорт <данные изъяты>, ФИО4 паспорт <данные изъяты>, ФИО5 паспорт <данные изъяты> право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований к администрации Центрального административного района городского округа "<адрес>" отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Федорова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.