Максимович Людмила Васильевна

УИД: 51RS0003-01-2020-005174-85

Дело № 2а-3244/2020

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Тищенко Г.Н.,

при секретаре Сисенко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к Максимович Л.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее МИФНС России № 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Максимович Л.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2015-2018 годах на Максимович Л.В. были зарегистрированы объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37, административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 240 рублей, за 2016 год в размере 278 рублей, за 2017 год в размере 411 рублей, за 2018 год в размере 545 рублей. Ответчику выставлены налоговые уведомления от 25.08.2016 № о начислении налога за 2015 год в размере 240 рублей, от 30.08.2017 № о начислении налога за 2016 год в размере 278 рублей, от 23.06.2018 № о начислении налога...

... за 2017 год в размере 411 рублей, от 22.08.2019 № о начислении налога за 2018 год в размере 545 рублей.

В связи с неоплатой административным ответчиком обязательных платежей, инспекцией в адрес административного ответчика направлены требования об оплате недоимки по налогу № от 28.02.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год, № от 21.06.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, № от 09.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, № от 12.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год.

В установленные требованиями сроки, административный ответчик добровольно свою обязанность по уплате налога не исполнил. Требование до настоящего времени не исполнено. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом на сумму задолженности начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 33 рубля 51 копейка.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 года в размере 1 474 рубля, пени в размере 33 рубля 51 копейка.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Максимович Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» установлено, что ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования составляют: до 300000 рублей (включительно) – 0,1%; свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) – 0,3%; свыше 500000 рублей – 0,45%.

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Из пункта 8 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом применения коэффициента, который равняется:

0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса;

0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса;

0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.

Законом Мурманской области от 18.11.2016 № 2057-01-ЗМО «Об установлении единой даты начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.

Судом установлено, что Максимович Л.В. на основании налогового уведомления № от 25 августа 2016 года исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год по объекту налогообложения - квартира по адресу: <адрес> в размере 240 рублей исходя из доли в праве 1/3, со сроком уплаты позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 13-14).

На основании налогового уведомления № от 30 августа 2017 года Максимович Л.В. исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по объекту налогообложения - квартира по адресу: <адрес> в размере 278 рублей исходя из доли в праве 1/3, со сроком уплаты позднее 01 декабря 2017 года (л.д. 18-19).

На основании налогового уведомления № от 23 июня 2018 года Максимович Л.В. исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по объекту налогообложения - квартира по адресу: <адрес> в размере 411 рублей исходя из доли в праве 1/3, со сроком уплаты позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 23-24).

На основании налогового уведомления № от 22 августа 2019 года Максимович Л.В. исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по объекту налогообложения - квартира по адресу: <адрес> в размере 545 рублей исходя из доли в праве 1/3, со сроком уплаты позднее 02 декабря 2019 года (л.д. 31-32).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, Максимович Л.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> (дата и номер государственной регистрации права 22.05.2014 №).

Таким образом, административный ответчик в спорный период 2015- 2018 годов, являлась налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием налоговых поступлений за 2015 год в адрес административного ответчика направлено требование от 28.02.2017 № о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц 240 рублей, пени в размере 7 рублей 04 копейки со сроком исполнения до 10 апреля 2017 года (л.д. 15-17).

В связи с отсутствием налоговых поступлений за 2016 год в адрес административного ответчика направлено требование от 21.06.2018 № о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц в размере 278 рублей, пени в размере 14 рублей со сроком исполнения до 31 июля 2018 года (л.д. 20-22).

В связи с отсутствием налоговых поступлений за 2017 год в адрес административного ответчика направлено требование от 09.07.2019 № о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц в размере 411 рублей, пени в размере 0 рублей 82 копейки со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года (л.д. 25-27).

В связи с отсутствием налоговых поступлений за 2018 год в адрес административного ответчика направлено требование от 12.02.2020 № о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц в размере 545 рублей, пени в размере 8 рублей 12 копеек со сроком исполнения до 30 марта 2020 года (л.д. 33-35).

Кроме того, в адрес административного ответчика направлено требование № от 11 июля 2019 года о погашении пени в размере 0 рублей 21 копейка и 3 рубля 32 копейки (л.д. 28-30).

Принимая во внимание, что административный ответчик Максимович Л.В., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, на момент рассмотрения дела имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 года в размере сумме 1474 рубля, доказательств отсутствия данной задолженности не привела, обратного суду не представила, суд находит исковые требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Относительно довода административного истца о пропуске срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что налоговым органов в адрес административного ответчика направлено требование от 28.02.2017 № о погашении задолженности по оплате налога на имущество физических лиц в размере 240 рублей, пени в размере 7 рублей 04 копейки за 2015 год со сроком исполнения до 10 апреля 2017 года.

Таким образом, установленный законом трехлетний срок оканчивается 10 апреля 2020 года (10.04.2017+3 года).

По состоянию на 10 апреля 2020 года сумма недоимки по налогам и штрафным санкциям не превысила 3000 рублей и составляет в соответствии с требованием от 12.02.2020 № сумму 1929 рублей 90 копеек, в том числе по налогам и сборам - 1679 рублей.

При указанных обстоятельствах срок обращения в суд для налогового органа истекал 10 октября 2020 года (10.04.2020 года +6 месяцев), в то время как с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области обратилась 19 октября 2020 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Вместе с тем, принимая во внимание незначительный пропуск административным истцом срока на обращение в суд (9 дней), факт обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением которого от 27 июля 2020 года в принятии заявления отказано в связи с наличием спора о праве, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском и восстанавливает данный срок.

В силу положений статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Определяя порядок взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, суд учитывает, что на момент образования задолженности Максимович Л.В. достигла возраста 14 лет, на момент рассмотрения дела Максимович Л.В. является совершеннолетней, то есть несет самостоятельную ответственность по исполнению обязанности по своевременной и полной оплате налоговых платежей.

На основании изложенного, суд взыскивает с Максимович Л.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 года в размере 1474 рубля, а также пени в размере 33 рубля 51 копейка.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к Максимович Л.В. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать Максимович Л.В., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015-2018 годов в размере 1474 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 33 рубля 51 копейка, а всего взыскать 1 507 рублей 51 копейка.

Взыскать с Максимович Л.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Тищенко