Малая Алена Александровна

Дело № 5-132/2020

Поступило в суд: 24.11.2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ Новосибирский районный суд Новосибирской области

(г.Новосибирск <адрес>, тел. +7 (383) 361?16?24, novosibirsky.nsk.sudrf.ru),

в составе:

Судьи Лукиной Н.К.,

при секретаре Овчаровой А.Ю.,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малой А. А.дровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес> Новосибирской области, гражданки РФ, официально не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес>, квартал Тепличный, <адрес>, проживающей по адресу: г. Новосибирск, <адрес>,

ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес> (продуктовый магазин), выявлена Малая А.А., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАН РФ, а именно находилась в общественном месте по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес> (продуктовый магазин), без гигиенической маски, чем нарушила требования «Постановления Правительства Новосибирской обмети от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с изменениями и дополнениями), постановлений Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» и п. 8.1 постановления Губернатора Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной...

... ситуации» с внесенными изменениями постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-П «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с ранением новой коронавирусной инфекции «COVID-19», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малая А.А., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела №...), в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 3,4), в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Исследовав документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Малой А.А. объективно доказана совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Малая А.А. ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. находясь по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес> (продуктовый магазин), не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАН РФ, а именно находилась в общественном месте по адресу: Новосибирская область Новосибирский район <адрес> (продуктовый магазин), без гигиенической маски, чем нарушила требования «Постановления Правительства Новосибирской обмети от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с изменениями и дополнениями), постановлений Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» и п. 8.1 постановления Губернатора Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-П «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с ранением новой коронавирусной инфекции «COVID-19», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. №...).

Обстоятельства совершения Малой А.А. административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются совокупностью письменных доказательств по делу, в частности, ее объяснением от ДД.ММ.ГГГГ (№... рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Краснообский» Свешникова В.С. (№...), справками (№... фототаблицей №... из которых в совокупности следует, что Малая А.А. в общественном месте в продуктовом магазине, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, находилась без гигиенической маски.

Давая оценку приведенным доказательствам, судья находит их достоверными, взаимодополняющими друг друга, полученными с соблюдением норм административного законодательства и объективно отражающими фактические обстоятельства совершенного Малой А.А. административного правонарушения.

Приведенные доказательства, существенных противоречий в которых, влияющих на доказанность и квалификацию совершенного Малой А.А. административного правонарушения не усматривается, согласуются между собой в целом и главном, оснований им не доверять не усматривается.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Новосибирской области с 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Новосибирской области приняты дополнительные меры.

В частности, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано пользоваться гигиеническими масками: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Малая А.А. находилась без гигиенической маски в общественном месте - в магазине, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину Малой А.А., в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом судья не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Малой А.А. на основании ст.ст. 2.7 и 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, данные о личности виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства при отсутствии отягчающих.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины.

Исходя из вышеприведенного, судья считает возможным назначить Малой А.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Малую А. А.дровну признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Малой А.А., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

дело № 5-149/2021

УИД 54RS0030-01-2021-005709-94

поступило в суд 18.08.2021 года

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630024, г. Новосибирск ул. Бетонная, 39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Новосибирск 10 сентября 2021 года

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Усов А.С.,

при секретаре Артамоновой А.Р.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Малой Алены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., ... проживающей по адресу: <адрес>,...

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2021 года в 18 часов 50 минут по адресу: <адрес>, Малая А.А. не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в общественном месте в магазине «...», расположенному по указанному адресу, без гигиенической маски, чем нарушила требования постановления Правительства РФ Новосибирской области от 18.03.2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановлений Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» и п. 8.1 постановления Губернатора Новосибирской области №43 от 27.03.2020 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», с внесенными изменениями постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.06.2021 г. №150-П «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента Р...

...Ф от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019».

Своими действиями Малая А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малая А.А., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Факт совершения Малой А.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом №... об административном правонарушении от 19 июля 2021 года (л.д.2); письменными объяснениями Малой А.А., согласно которым 19 июля 2021 года около 18 часов 50 минут она зашла в магазин по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (защитной маски), вину признает (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции (л.д.1), а также другими доказательствами.

Давая оценку приведенным доказательствам, судья находит их достоверными, взаимодополняющими друг друга, полученными с соблюдением норм административного законодательства и объективно отражающими фактические обстоятельства совершенного Малой А.А. административного правонарушения.

При определении административного наказания суд учитывает, характер совершённого административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данные о личности виновной, имущественное положение Малой А.А. и все обстоятельства дела.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признаёт признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает возможным назначить Малой А.А. административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Малой А.А. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Малую Алену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией которой назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/