Мальцева Нонна Борисовна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2015 г

Судья Нерехтского районного суда Хабарова ТВ.,

рассмотрев административный материал в отношении Мальцевой Н. Б. по ч.1 ст.14.1 ч.1 Ко АП РФ

у с т а н о в и л:

В Нерехтский районный суд поступил административный материал по ч.1 ст. 14.1 ч.1 Ко АП РФ в отношении Мальцевой Н. Б., направленный мировым судьей судебного участка № в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что по производство по административному делу проведено в форме административного расследования.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) п 3. «При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела уполномоченным должностным лицом, прокурором. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускаетс...

...я только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАПРФ

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ».

Изучив представленные материалы административного дела, установлено, что административное расследование по делу не проводилось.

Все доказательства по делу зафиксированы и собраны ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Ни одного процессуального действия после ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ административное расследования проводится с целью осуществляются экспертиз или иных процессуальные действий, требующих значительных временных затрат.

Из представленных материалов не просматривается обоснованность процессуального действия - проведение административного расследования, в ходе которого были бы собраны материалы ( требующие временных затрат), оценка по которым должна быть дана федеральным судом при рассмотрении протокола по существу.

В связи с чем дело по ч.1 ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Мальцевой Н. Б. подсудно мировому судье.

Руководствуясь п. 5 ч1 ст.29.4 К РФ об АП

определил:

Передать дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 ч.1 Ко АП РФ в отношении Мальцевой Н. Б. по подсудности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № г Нерехта и (,,,).

Судья: Т.В. Хабарова