Малиновская Ольга Валериевна

Дело № 2-544/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к

индивидуальному предпринимателю Малиновской Ольге Валериевне

об обязании доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции, об обязании довести до сведения потребителей через средства массовой информации судебное решение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Малиновской О.В. об обязании доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции, об обязании довести до сведения потребителей через средства массовой информации судебное решение (л.д.л.д. 8-13).

В обоснование требований истцом указано, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе в отношении ИП Малиновской О.В. были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой пищевой продукции, а именно: 15 и ДД.ММ.ГГГГг. на момент проверки магазинов «Мясо+», расположенных на <адрес>, магазина «Мясная лавка «Елисей», расположенного п...

...о адресу <адрес>, в реализации находилась пищевая продукция без необходимой и достоверной информации о товаре, что является нарушением ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, п.п. 11, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 64), не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсуствие (л.д.л.д. 66, 68).

Ответчик Малиновская О.В. в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. иск признала, о чем представила письменное заявление (л.д. 61).

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсуствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4, 46 ГПК РФ, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 Роспотребнадзор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 10 названного Закона установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; ведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 названного Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Согласно п. 32 названных Правил, информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

Судом установлено, ответчик Малиновская О.В. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГг. с основным видом деятельности «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» и с дополнительным видом деятельности «Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах», «Торговля розничная пивом в специализированных магазинах» (л.д.л.д. 51,52)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГг. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области о проведении внеплановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Малиновской О.В. по месту осуществления торговли в магазинах по адресам <адрес>, по результатам которой составлен акт (л.д.л.д. 28, 35).

В ходе проверки выявлены нарушения Малиновской О.В. законодательства в сфере защиты прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой пищевой продукции, а именно: на момент проверки в реализации имелась пищевая продукция (конфеты, макароны, варенье, крупа, замороженные ягоды, печенье) без необходимой и достоверной информации о товаре.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. ИП Малиновская О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы (л.д.л.д. 46-50).

Учитывая приведенные положения закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, потому может быть принято судом.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Положения ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей в Российской Федерации» предусматривают право Управления Роспотребнадзора предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При этом при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199, 320-321 ГПК РФ, 61.1 БК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком Малиновской Ольгой Валериевной иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц об обязании доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Малиновскую Ольгу Валериевну при осуществлении розничной торговли доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию о реализуемой пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Малиновскую Ольгу Валериевну довести до сведения потребителей решение суда по делу в течение 10 дней после вступления решения в законную силу через газету «Трудовая слава».

Взыскать с Малиновской Ольги Валериевны в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья _______________ Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья _______________ Андреева Г.В.

№ Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тихвинского городского суда <адрес> Удюкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая деятельность в виде предприятия торговли - магазин, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут нарушила п. 1.19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных постановлений <адрес>», а именно:

в общедоступном месте не разместила перечень принятых мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> (8(800)302-08-13).

т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1в суд не явилась, извещена повесткой, направленной заказной корреспонденцией, в деле имеется ее хода...

...тайство о рассмотрении дела в отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела ИП ФИО1не заявила.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Конституцией РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют, в том числе и право на охрану здоровья (ч.2 ст.7, ст.41).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 1.19 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных постановлений <адрес>» все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории <адрес>, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществлявшие деятельность до вступления в силу настоящего постановления, обязаны разместить в общедоступном месте перечень принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка <адрес> (8(800)302-08-13).

Из протокола об административном правонарушении следует, что проверяющим лицом – сотрудником Комитета государственного заказа <адрес> осматривалось помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес> присутствии ИП ФИО1, выявлены нарушения правил торговли при введении режима повышенной готовности.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, в котором имеются объяснения ИП ФИО1, в которых она не отрицала выявленное нарушение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2021г., паспортом ФИО1, выпиской из ЕГРНИП, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ИП ФИО1,, договором аренды № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО1 и ИП ФИО3 в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Удюкова