Маманазаров Хайрулло Асадуллоевич

УИД 47RS0005-01-2023-000286-47

Дело № 5-81/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 19 января 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маманазарова Х.А.,

переводчика Саидова Н.З.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Маманазарова Хайрулло Асадуллоевича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 6 детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> Маманазаров Х.А., являясь иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении миграционного учета на территории Ленинградской области, а именно:

18 января 2023 года в 11 часов 50 минут по адресу: Ленинградская область. Выборгский район, п. Пески, <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Маманазаров Х.А., у которого были выявлены нарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе проведения административного разбирательства установлено, что гражданин Маманазаров Х.А. прибыл в РФ через КПП «Пулково» 07.10.2022 г., цель - работа. На миграционный учет встал 30.12.2022 г. по адресу: <адрес>, срок пребывания до 08,04.2023. Однако фактически с 30.12.2022 проживал по адр...

...есу: <адрес>, тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

15.11.2022 г. сотрудником ДЧ 101 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области майором полиции ФИО1 в отношении гр. Юсупова Д.И-Я. был составлен протокол об АП № № по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, на которое было вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 15.11.2022 о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Гр. Маманазаров Х.А. с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № № от 15.11.2022 и до момента задержания на миграционный учет по месту пребывания не встал. Таким образом, гр. Маманазаров Х.А. совершил повторное административное правонарушение на территории Ленинградской области РФ, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин <данные изъяты> Маманазаров Х.А. вину признал, пояснил, что не смог оформить регистрацию в п. Пески из-за отсутствия знакомых, готов сделать это в ближайшее время. Денежные средства на оплату штрафа имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.01.2023 в 11 часов 50 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> Маманазаровым Х.А., выразившееся в отсутствии регистрации по месту фактического проживания с 30.12.2022 по настоящее время.

Также судом установлено, что Маманазаров Х.А. постановлением по делу начальника 101 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 15.11.2022 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 28.11.2022.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 000036 от 18.01.2023; рапортом должностного лица от 18.01.2023; протоколом ДЛ САП о доставлении лица от 18.01.2023; ксерокопией постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № № начальника 101 ОП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 15.11.2022; ксерокопией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> Маманазарова Х.А.; ксерокопией патента серии № от 09.11.2022; протоколом АЗ № 000013 об административном задержании от 18.01.2023; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении Маманазарова Х.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, а также то, что после выявления аналогичного административного правонарушения в виде проживания не месту регистрации Маманазаровым Х.А. не были предприняты меры к оформлению регистрации по фактическому месту жительства, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к миграционному законодательству, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения Маманазаровым Х.А. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> Маманазарова Хайрулло Асадуллоевича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 6 детей на иждивении, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, ОКТМО 41615163, КПП 784201001, БИК 014106101, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000006 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское) КБК 18811601181019000140 УИН 18880347230550000367

Административный штраф по делу 5-81/2023 Маманазаров Х.А.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева