Мамаражабов Мухаммад Зокир оглы

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, не работающего, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, имеющего среднее специальное образование, не состоящего в браке, детей не имеющего, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в ходе проведения мероприятия, направленного на выявление нарушений в сфере миграционного законодательства, при проверке документов у иностранных граждан, находящихся в цехе по сборке пластиковых окон по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, затем на территорию Камчатского края, где ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 угли оформил патент и продлил срок пребывания путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО2 угли в установленный срок не продлил действие патента и не оформил себе новый патент и в настоящее время в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на мигра...

...ционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тем самым ФИО2 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО2 угли свою вину в совершении административного правонарушения не признал. В полном объеме подтвердил свои письменные объяснения, в которых указал, что на территорию Российской Федерации он приехал ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию Камчатского края, где встал на миграционный учет по адресу г. Петропавловск - Камчатский, <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Затем он собрал необходимые документы и оформил патент. Свой патент он продлевал путем авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. Его начальник (работодатель) – ФИО5 занимался всеми его документами и говорил, что у него с документами все в порядке. У ФИО5 имеется цех по сборке пластиковых окон, в котором он работал в качестве сборщика пластиковых окон около 2 лет и получал заработную плату в размере 20 000 рублей в месяц. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут он пришел в цех по сборке пластиковых окон. ФИО5 лично привозит его в цех на рабочее место, а вечером забирает и отвозит домой по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Он был уверен, что с документами у него все в порядке. В 16 часов 20 минут в цех зашли сотрудники полиции и попросили его предъявить документы, которых у него при себе не было, так как он отдал их ФИО5 (л.д. 4).

Пояснил, что не знал законодательства Российской Федерации, не знал, какова процедура продления действия патента или его переоформления. Он в полной мере доверился работодателю в вопросах оформления документов и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и полагал, что у него с документами все в порядке. Фактически работодатель его обманул, пояснив, что продлил срок действия патента на 2 года. Также указал, что за работу ФИО5 ему не заплатил.

Переводчик ФИО4, предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КРФ об АП за дачу заведомо ложного перевода, осуществила перевод пояснений ФИО2 угли

Выслушав пояснения ФИО2 угли в переводе ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО2 угли является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии с данными досье иностранного гражданина Республики Узбекистан, ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 угли выдан патент № (л.д. 13-17).

Из справки и.о. заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли в Камчатском крае на учете по месту пребывания состоял по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По учетам отдела трудовой миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли оформил патент и продлил срок своего пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 угли по вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался (л.д. 10).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5,6 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с частью 8 статьи 13.3 вышеуказанного закона, не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что срок действия патента ФИО2 угли истек ДД.ММ.ГГГГ, за переоформлением патента в установленном законом порядке и сроки ФИО2 угли не обращался, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не представлено.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда.

С учетом изложенного в действиях ФИО2 угли имеется нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение, совершенное ФИО2 угли, является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УВМ УМВД России по Камчатскому краю совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих х административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 угли наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО2 угли более одного года проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет проездных документов для выезда из Российской Федерации, что исключает возможность осуществления выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Выявление совершенного ФИО2 угли правонарушения стало возможным ввиду действий сотрудников службы миграционного контроля.

С учетом данных обстоятельств, имеются основания полагать, что ФИО2 угли попытается уклониться от административного выдворения, в связи с чем судья считает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее- ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО2 угли в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо ограничить содержание его в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 30 суток.

Срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю за пределы Российской Федерации» надлежит исчислять с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок содержания срок административного задержания ФИО2 угли по делу с 12 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН 4101125155

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УФМС России по Камчатскому краю)

Р/с 401 018 101 000 000 100 01

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 19№