Маматкулов Бегзодбек Абдулазизович

Дело №5-33/2023

УИД: 54RS0009-01-2023-000817-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

«15» марта 2023 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Юлия Юрьевна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, ул. Кутателадзе, д.16 «а»,

при секретаре Стариковой В.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении Маматкулова Б.А.,

защитника Саморядова В.А.,

переводчика Насирдинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> МАМАТКУЛОВА Бегзодбека Абдулазизовича, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу УУП ОУУП и ПДН пункта полиции «Левые Чемы» отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску С.М. № от 14 марта 2023 года, 13 марта 2023 года около 21 часа 35 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> Маматкулов Бегзодбек Абдулазизович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по окончании разрешенного законом срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринял, пребывает на территории РФ без регистрации, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании Маматкулов Б.А. вину признал и подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, ч...

...то, действительно, не выехал с территории РФ в установленный срок.

Защитник Саморядов В.А. в судебном заседании указал, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом был допущен ряд процессуальных нарушений, Маматкулову не был предоставлен переводчик, чем были нарушены его права.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Маматкулова Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18 июля 2006 года - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении полностью отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, подробно описано событие административного правонарушения, которое подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Доводы защитника о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении суд находит несостоятельными, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении Маматкулову Б.А. были разъяснены его процессуальные права, о чем имеется его подпись. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется подпись Маматкулова Б.А. о получении его копии.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах должностными лицами, не имеется. В свою очередь, факт наделения указанных лиц государственно-властными полномочиями, не может служить поводом не доверять составленным ими процессуальным документам.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> Маматкулов Б.А. въехал на территорию Российской Федерации 11 октября 2021 года, в период с 30 января 2022 года по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом каких-либо мер для того, чтобы покинуть территорию Российской Федерации, длительный период времени не предпринял, хотя знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ.

Таким образом, Маматкулов Б.А. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Кроме признания Маматкуловым Б.А. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями Маматкулова Б.А., в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, представлением и.о. начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску А.В., рапортом сотрудника полиции В.А. и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина <данные изъяты> Маматкулова Бегзодбека Абдулазизовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить Маматкулова Б.А. от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая семейное положение Маматкулова Б.А., который родственников, граждан Российской Федерации, на территории г. Новосибирска и Новосибирской области не имеет, до настоящего времени не принимал надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, а также не имеет места регистрации и проживания на территории Российской Федерации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения Маматкуловым Б.А. новых правонарушений.

То обстоятельство, что Маматкулов Б.А. приобрел авиабилет на 24 марта 2023 года не исключает возможность применения к нему административного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты> МАМАТКУЛОВА Бегзодбека Абдулазизовича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000(двух тысяч)рублей, с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г. Новосибирску) 031 006 430 000 000 15 100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, счет банка получателя 031 006 430 000 0001 5100, идентификатор №.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Ю.Ю. Кургуз