Маматкулов Дадажон Мамаджоновоич

Председательствующий: Исматов Т.Б. Дело № 77-450(170)/2020

РЕШЕНИЕ

06 августа 2020 года г. Омск

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Груша А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника М.Д.М. – С.А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Омска от 22 июля 2020 года, которым М.Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием названного лица в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: г. Омск, ул. 2-я Солнечная, д. 27,

УСТАНОВИЛ:

М.Д.М. признан виновным в том, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации 09 августа 2019 года, по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, с 07 ноября 2019 года проживал без постановки на миграционный учет по месту пребывания, был выявлен 22 июля 2020 года в 10 ч. 30 мин. по адресу: г. Омск, ул. Карбышева, д. <...>.

В жалобе защитник М.Д.М. – С.А.А. выразил несогласие с постановлением, считая его незаконным и необоснованным, просит постановление изменить, исключить указание о назначении М.Д.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Ссылается на то, что М.Д.М. не смог выехать с территории Российской Федерации по причине отсутствия у него финансовой возможнос...

...ти, а с 15 марта 2020 года по настоящее время Республика Узбекистан полностью закрыла свои границы из-за вируса COVID-19, в связи с чем М.Д.М. был лишен возможности покинуть территорию Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав М.Д.М., его защитника С.А.А.. поддержавших доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Омской области М.А.П., возразившего против доводов жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 22 июля 2020 года по адресу: г. Омск, ул. Карбышева, д. <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан М.Д.М., который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, с 07 ноября 2019 года проживал без постановки на миграционный учет по месту пребывания, и находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность М.Д.М. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением М.Д.М., копиями его национального паспорта, миграционной карты, данными из информационной базы ФМС России, рапортом должностного лица, иными доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия М.Д.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вместе с тем по настоящему делу имеются основания для изменения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. п. «б» ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 392) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда города Омска от 22 июля 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение М.Д.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда города Омска от 22 июля 2020 года, вынесенное в отношении М.Д.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить путем исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

М.Д.М. освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Судья Д.И. Филимонов