Маматова Шахноза Рахимжоновна

Дело (№) Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2024 года г. Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Нижний Новгород Великий В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маматовой Ш.Р., переводчика Хазраткулова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Маматовой Ш. Р., (данные обезличены), не состоящей на миграционном учете, не имеющей постоянного места жительства, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей 3 малолетних детей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.). в помещении отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Н.Новгороду, расположенному по адресу: (адрес обезличен), было выявлено, что гражданка Республики Узбекистан, Маматова Ш.Р. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Так, (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены) Маматова Ш. Р., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, прибыла на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, однако не исполнила обязанности в течение 30-ти календарных дней со дня въезда по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, чем нарушила п. 13 и п. 18 ст. 5 Федераль...

...ного Законна от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Маматовой Ш.Р. в присутствии переводчика Хазраткулова Н.Н. в судебном заседании разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не заявлено.

Маматова Ш.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала на территорию Российской Федерации чтобы работать, просила назначить самоконтролируемый выезд за пределы Российской Федерации, обязуется покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Маматову Ш.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

Частью 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства иммиграционных правил, выразившееся уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 18 настоящего Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, (данные обезличены) Маматова Ш. Р., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, прибыла на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, однако не исполнила обязанности в течение 30-ти календарных дней со дня въезда по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, чем нарушила п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального Законна от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Виновность Маматовой Ш.Р. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), при составлении которого права Маматовой Ш.Р. разъяснены согласно правового статуса при участии переводчика Хазраткулова Н.Н.; объяснениями Маматовой Ш.Р., из которых следует, что въехала на территорию РФ с целью работы, в течение 30 дней не проходила дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование по незнанию законодательства, все близкие родственники являются гражданами Узбекистан, родственников граждан РФ нет; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ из базы данных «Мигрант-1»; справкой по ИБД-Ф; иными материалами дела.

Указанные доказательства в совокупности получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Маматовой Ш.Р. в совершении данного административного правонарушения.

В судебном заседании вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ дана правовая оценка.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения Маматовой Ш.Р. иммиграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.

Действия Маматовой Ш.Р. суд квалифицирует ч.1 ст.18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в непрохождении государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В судебном заседании Маматова Ш.Р. указала, что близкие родственники находятся на территории Республики Узбекистан, официально не трудоустроена, намерена покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Учитывая все обстоятельства дела, требования ст. 4.1 КоАП РФ, личность нарушителя, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, намерение самостоятельно в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации, руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, ст. ст. 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан Маматову Ш. Р., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18880452240520428932.

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: 5257111625, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40102810745370000024, ОКТМО: 22542000,

КБК: 18811601181019000140, р/с 03100643000000013200.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

.........................

.........................

Судья В.Е. Великий

........................

........................

Дело (№)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2024 года г. Нижний Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Нижний Новгород Великий В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Маматовой Ш.Р., переводчика Хазраткулова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Маматовой Ш. Р., (данные обезличены), не состоящей на миграционном учете, не имеющей постоянного места жительства, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей 3 малолетних детей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) помещении отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Н.Новгороду, расположенному по адресу: (адрес обезличен), было выявлено, что (данные обезличены), Маматова Ш.Р. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, срок его законного пребывания на территории РФ истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

Ее действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем, в отношении Маматовой Ш.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Маматова Ш.Р. в судебном заседании после разъяснения процессуальных прав, с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала.

Выслушав Маматову Ш.Р., изучив материа...

...лы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду, расположенному по адресу: (адрес обезличен), было выявлено, что (данные обезличены), Маматова Ш.Р. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, срок ее законного пребывания на территории РФ истек (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно учетам ФМС России, Маматова Ш.Р. прибыла в РФ - (ДД.ММ.ГГГГ.) с целью «Частная» и прибывала по (ДД.ММ.ГГГГ.) в течении 86 суток, затем выехала за пределы Российской Федерации и снова (ДД.ММ.ГГГГ.) въехала на территорию Российской Федерации и пребывала не прерывно по (ДД.ММ.ГГГГ.), на миграционный учет не встала, патент, разрешение на временное проживание, вида на жительство, либо гражданство РФ, не оформляла, таким образом, срок законного пребывания на территории Российской Федерации не может превышать 90 суток суммарно с момента въезда, т.е. по (ДД.ММ.ГГГГ.).По истечении указанного срока пребывания, Маматова Ш.Р. не покинула территорию РФ, а продолжила находиться до настоящего времени, не имея к тому законных оснований.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф52(№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), письменными объяснениями Маматовой Ш.Р.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными письменными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии в действиях Маматовой Ш.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении режима его законного пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств уважительности причин невыполнения требований миграционного законодательства Маматовой Ш.Р. суду не предоставлено.

Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), способных повлечь их недействительность, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая все обстоятельства дела, требования ст. 4.1 КоАП РФ, личность нарушителя, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, намерение самостоятельно в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации, руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, ст.ст. 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

(данные обезличены) Маматову Ш. Р., (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18880452240520428924.

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: 5257111625, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40102810745370000024, ОКТМО: 22542000,

КБК: 18811601181019000140, р/с 03100643000000013200.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Е. Великий