Мамедовой Айнур Вагир кызы

5-198/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2012 года г. Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Мамаев А.Г., при секретаре судебного заседания Сафиулиной О.Ш., с участием представителя УФМС по Красноярскому краю в г.Норильске Ломилкина И.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мамедовой А.В.к., переводчика А.Г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Мамедовой А.В.к., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в аэропорту Алыкель г.Норильска, Красноярского края, установлена гражданка Республики Азербайджан Мамедова А.В.к., прибывшая на регламентируемую территорию в г.Норильск ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рейсом № из <данные изъяты> без специального разрешения. Мамедова А.В.к., въехав без специального разрешения на регламентируемую для посещения иностранных граждан территорию Муниципальное Образование «город Норильск» Красноярского края, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации а именно: ч.1 ст.11 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года; ст.2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением иностранных граждан» ...

...от 04 июля 1992 года № 470.

В судебном заседании Мамедова А.В.к. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала ДД.ММ.ГГГГ в г.Норильск с дочерью к своему дяде с намерением проживать в дальнейшем. Муж находится в <данные изъяты>, отец в <данные изъяты>. Они граждане России. В Норильске своего жилья, собственных доходов, средств к существованию не имеет. О том, что необходимо получение специального разрешения на въезд в г.Норильск, она не знала. Просит не выдворять за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Согласно ст.2 Постановления Правительства Российской Федерации №470 от 04 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, по месту нахождения принимающих организаций. Исходя из Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации №470 от 04 июля 1992 года, г.Норильск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Мамедова А.В.к., имевшая разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на временное проживание в РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 прибыла в г.Норильск рейсом № из <данные изъяты>, без специального разрешения на въезд на регламентированную территорию МО «город Норильск».

Заслушав Мамедову А.В.к., проверив представленные доказательства: письменное объяснение (л.д.№), протокол об административном правонарушении (л.д.№); рапорт инспектора УФМС по обстоятельствам рассматриваемого правонарушения (л.д.№); паспорт Мамедовой А.В.к., светокопия которого при деле (л.д.№), акт от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Мамедовой в <данные изъяты> (л.д.№), сообщение УФМС России по Красноярскому краю в г.Норильске, согласно которому Мамедова А.В.к. по учетам отдела УФМС по Красноярскому краю в г.Норильске не значится (л.д.№); справкой отдела ФСБ в г.Норильске, из которой следует, что документов на согласование въезда на территорию с регламентированным посещением в отношении гражданки Мамедовой А.В.к. в отдел не поступало, въезд на территорию с Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не согласовывался (л.д.26), прихожу к выводу о виновности Мамедовой А.В.к. в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы Мамедовой А.В.к., что ей не было известно о необходимости оформления специального разрешения на въезд в г.Норильск, суд отвергает, как несостоятельные, поскольку ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, нормативные акты, которыми введены вышеуказанные ограничения, являются общедоступными. Мамедова А.В.к., въехав на территорию Российской Федерации, обязана была до совершения перелета в г.Норильск убедиться в том, что для посещения данного населенного пункта ей, как иностранному гражданину не требуется специального разрешения. В деле отсутствуют сведения о том, что Мамедова А.В.к. предпринимала какие-либо меры для получения необходимой информации во избежание нарушения законодательства Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываю, обстоятельства совершенного правонарушения, семейное и имущественное положение виновной, которая <данные изъяты>.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание Мамедовой А.В.к. своей вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

На основании изложенного прихожу к выводу о возможности и необходимости назначить Мамедовой А.В.к. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применить указанное дополнительное наказание, не установлено. При этом с учетом наличия при Мамедовой А.В.к. малолетней дочери, ДД.ММ.ГГГГ рождения, полагаю возможным не направлять Мамедову А.В.к. в специальное помещение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Мамедову А.В.к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Мамаев А.Г.