Мамедрзаев Камал Икрам оглы

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2024 года г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Хасьянов Н.Д. получив административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к Мамедрзаеву Камалу Икрам оглы о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени в связи с истечением срока их взыскания,

у с т а н о в и л:

административный истец УФНС по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать невозможной к взысканию налоговым органом задолженность Мамедрзаеву К.И. по транспортному налогу в сумме 889,00 рублей, пени в сумме 197,32 рублей, всего в сумме 1086,32 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Трусовского районного суда г. Астрахани по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, налоговым органом в адрес Мамедрзаева К.И. выставлено требование об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № от ДД.ММ.ГГГГ по у...

...плате транспортного налога в сумме 889,00 рублей, пени в сумме 197,32 рублей, всего в сумме 1086,32 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования налогоплательщиком не исполнены, вместе с тем, в приложенных документах отсутствуют сведения о том, что налоговым органом в установленные законом сроки принимались меры к взысканию указанной задолженности.

Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов не усматривается факта обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности, и сведений об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на подачу такого заявления не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из вышеприведенных норм налогового законодательства, прихожу к выводу, что поданное исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде, поскольку суд не является органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, данное полномочие возложено законодательством на федеральные органы исполнительной власти, в связи с чем в его принятии надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 128, 198, 199, 201, 202 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

отказать в принятии искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к Мамедрзаеву Камалу Икрам оглы о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени в связи с истечением срока их взыскания.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение пятнадцати дней.

Судья Хасьянов Н.Д.