Манахова Юлия Викторовна

РЕШЕНИЕ дело№12-36/2013

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Канск Красноярского края 13 августа 2013 года

Судья Канского районного суда Красноярского края Гришанина Н.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Карпович П.С, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по протесту Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Георгиевского сельсовета Канского района от 03.07.2013 № 15, которым Манахова <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Георгиевского сельсовета Канского района от 03.07.2013 № 15 Манахова <данные изъяты> привлечена к административной ответственности за нарушение Правил по благоустройству на территории Георгиевского сельсовета, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно названому постановлению, по адресу <адрес>, разбросан мусор.

Канским межрайонным прокурором опротестовано данное постановление. В своем протесте Канский межрайонный прокурор просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, мотивируя свои требования тем, что в протоколе об административном правонарушении, как единственном доказательстве по делу об административном правонарушении. Нет сведений о том, каким образом Манаховой Ю.В. совершено административное правонарушение (в том числе о складировании на земельном участке мусора, пиломатериала, иных предметов), какие именно нормы ...

...и какого именно муниципального нормативного акта нарушены Монаховой Ю.В., то есть сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Объяснения Манаховой Ю.В. в протоколе об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении также не содержат указанных сведений об объективной стороне совершенного административного правонарушения. Приложенная фототаблица к протоколу не содержит сведений о наличии мусора на земельном участке, расположенном около дома 45 по ул. Советская в с. Георгиевка Канского района, вследствие невозможности ее визуального восприятия.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении закреплены ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в постановлении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Однако, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Манаховой Ю.В. не содержат сведений об объективной стороне административного правонарушения, вывод постановления вынесенного Административной комиссией Георгиевского сельсовета, по делу об административном правонарушении от 03.07.2013 №15 в отношении Манаховой Ю.В. не соответствует фактическим обстоятельствам установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, что является основанием отмены принятого решения.

В судебном заседании прокурор поддержал протест по изложенным в нем доводам.

Председатель административной комиссии в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Манахова Ю.В., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению дела.

Проверив доводы протеста, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит протест обоснованным, а постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования к содержанию протокола об административном правонарушении закреплены в ст. 28.2. КоАП РФ, согласно которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанные требования требование органом составившим протокол нарушено.

Как видно из протокола об административном правонарушении в нем не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, то есть отсутствуют сведения об объективной стороне правонарушения, что свидетельствует о том, что вывод о признании Манаховой Ю.В. совершившей правонарушение по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в постановлении об административном правонарушении был сделан без учета фактических обстоятельств дела.

При изложенных обстоятельствах, учитывая допущенные административной комиссией существенные нарушения процессуальных требований, постановление административной комиссии не может быть признано законным и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в административную комиссию, поскольку сроки привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 ч.1, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Георгиевского сельсовета Канского района Красноярского края № 15 от 03.07.2013 года в отношении Манаховой <данные изъяты> отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Георгиевского сельсовета Канского района.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Гришанина