Мананников Николай Олегович

Дело № 5-65/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

7 октября 2021 года г.Полярный

Заместитель председателя Полярнинского гарнизонного военного суда Киселев М.Л., при секретаре Капранчиковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда, расположенного по адресу: г.Полярный Мурманской области, ул.Фисановича, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № ... звание МАНАННИКОВА Н.О., родившегося <дата> в ***, не состоящего в зарегистрированном браке, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородного правонарушения, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В 20-м часу 3 сентября 2021 года Мананников, в нарушение пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п.2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП, находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в торговом зале магазина «***», распо...

...ложенного в <адрес> в <адрес>

Мананников, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия и указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительными мероприятиями (карантином) признаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с ч.2 ст.31 указанного закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, в том числе решением органа исполнительной власти субъекта РФ.

Согласно п.1, 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории РФ, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) рекомендовано обеспечить контроль за исполнением данного требования, а также исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендовано обеспечить своевременное принятие противоэпидемических мер, направленных на стабилизацию обстановки, связанной с распространением случаев заболевания COVID-19.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с п.1 и 3 названных Правил, граждане и организации обязаны, выполнять решения должностных лиц, указанных в п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к которым отнесено высшее должностное лицо субъекта РФ.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, помимо прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

В силу п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ отнесено установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Мурманской области режим повышенной готовности введен постановлением Губернатора Мурманской области от 16 марта 2020 года № 47-ПГ и продлен постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП, в соответствии с п.2.1.1 которого граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ.

Из протокола № ... от 3 сентября 2021 года об административном правонарушении, рапорта сотрудника отдела полиции по ЗАТО Александровск Уч.4 и письменных объяснений Мананникова следует, что в нарушение вышеприведенных правовых норм в 20-м часу 3 сентября 2021 года Мананников находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в торговом зале магазина «***», расположенного в <адрес> в <адрес>

При указанных обстоятельствах в действиях Мананникова усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения Мананникова к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек.

Вместе с тем, в силу ст.2.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

Согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, если административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение он несет ответственность на общих основаниях, производство по делу после выяснения всех обстоятельств совершения правонарушения подлежит прекращению для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, производство по делу следует прекратить, а материалы дела направить командиру войсковой части № ... для привлечения Мананникова к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № ... звание Мананникова Н.О. – прекратить.

Материалы дела направить командиру войсковой части № ... для привлечения Мананникова Н.О. к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя

Полярнинского гарнизонного военного суда М.Л. Киселев

Дело № 5-514/2021

***

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2021 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Логинова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Мананникова Н. О., ***

установил:

03 сентября 2021 года полицейским ОВ ППСП ОМВД России по ЗАТО Александровск ФИО3 в отношении Мананникова Н.О. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Аналогичные положения закреплены в части 1 стать 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную с...

...лужбу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что Мананников Н.О. является ***, проходит военную службу по контракту в войсковой части №....

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Принимая во внимание, что Мананников Н.О. является военнослужащим, суд приходит к выводу о необходимости передачи материала об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение в Полярнинский гарнизонный военный суд Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мананникова Н. О., передать на рассмотрение по подведомственности в Полярнинский гарнизонный военный суд Мурманской области.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья В.В. Логинова