Мансурова Кадрия Идрисовна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.М.,

с участием истца Мансуровой К.И.,

представителя ответчика ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Мотиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Нистратовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области гражданское дело

по иску Мансуровой К.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Мансурова К.И. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительно...

...сти проживания в указанной зоне.

Мансурова К.И. полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 53 года, на момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда ее трудовой стаж составил 24 года 6 месяцев 29 дней, а продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 8 лет 8 месяцев 2 дня, из которых: 1 год 9 месяцев 29 дней - период ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и 6 лет 10 месяцев 3 дня - период ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Истец Мансурова К.И. считает довод ответчика о том, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом, необоснованным и противоречащим действующему законодательству, так как, по ее мнению, включение указанной территории в перечень загрязненных населенных пунктов в более поздний период не означает отсутствие права на получение льгот гражданами, пострадавшими от радиации.

На основании изложенного Мансурова К.И. просила суд: признать решение ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей государственной пенсии по старости незаконным и отменить; обязать ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика возместить понесенные ею судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением судьи Ухоловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ - ОПФР по Рязанской области.

В судебном заседании истец Мансурова К.И. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) Мотина Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием у Мансуровой К.И. требуемого 8-летнего периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Третье лицо ГУ - ОПФР по Рязанской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направило, однако представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и отзыв на исковое заявление, в котором просило в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мансурова К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ Мансуровой К.И. в назначении государственной пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого периода проживания последней на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В период проживания (работы) Мансуровой К.И. в зоне с льготным социально-экономическим статусом не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЦРБ в связи с отнесением <адрес> к перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, только с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 12.11.2018) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Закон № 1244-1) предусмотрено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 Закона № 1244-1.

Согласно ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 (гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из искового заявления, истцом Мансуровой К.И. заявлено требование о включении периода ее проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно ответу на запрос администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по книгам и лицевым счетам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о проживании Мансуровой К.И. отсутствуют.

Отделение по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос территориального пенсионного органа сообщило, что Мансурова К.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, иными сведениями не располагают.

В подтверждение факта проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом Мансуровой К.И. представлены: военные билеты Мансуровой К.И. НП № от ДД.ММ.ГГГГ, М. *** № от ДД.ММ.ГГГГ с отметками о нахождении их на учете <адрес> РВК <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно; выписки из приказов по <адрес> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Мансуровой К.И. на должность медсестры <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ и освобождении от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка *** № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения об осуществлении Мансуровой К.И. трудовой деятельности в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка М. *** № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения об осуществлении М. трудовой деятельности в Пищекомбинате <адрес> РПС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении *** №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> р/о ЗАГС <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у М. и Мансуровой К.И. родился сын М2.; страховые свидетельства серии *** № от ДД.ММ.ГГГГ, серии *** № от ДД.ММ.ГГГГ, серии *** № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Инспекцией государственного страхования по <адрес>, о заключении договора страхования М3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора страхования от несчастных случаев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора страхования домашнего имущества, находящегося по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, домовая книга для прописки лиц, проживающих по адресу: <адрес>, содержащая в графе «Когда и откуда прибыл» запись «<адрес> ДД.ММ.ГГГГ», в графе «Кем, когда выдан паспорт, его номер и серия» - «*** № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ».

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М. суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с Мансуровой К.И. С этого времени до их переезда в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> они с супругой постоянно проживали на съемной квартире по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ до рождения сына Мансурова К.И. работала медсестрой в <адрес> ЦРБ, а затем ушла в отпуск по уходу за ребенком.

Факт проживания Мансуровой К.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ № 1244-1 границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в 5 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», <адрес> с 1 февраля 1998 года было включено в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

До 1 февраля 1998 года при определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-Р.

Однако в данном Перечне, равно как и в ранее действовавшем, <адрес> не значилось.

Таким образом, доказательств того, что <адрес>, в котором истец Мансурова К.И. проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент было в установленном порядке отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, равно как и доказательств того, что <адрес> в тот период подверглось радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС в такой степени, что в силу действующего законодательства данный населенный пункт подлежал отнесению к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не был отнесен к указанной зоне ошибочно, по делу не представлено. В связи с чем доводы истца Мансуровой К.И. о проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом являются несостоятельными.

Учитывая изложенное, те обстоятельства, что спорный период проживания истца имел место до включения <адрес> в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживание в которых дает гражданам право на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1, суд приходит к выводу об отсутствии у Мансуровой К.И. требуемого периода проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для досрочного назначения страховой пенсии по старости и наличии законных оснований для отказа ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) в досрочном назначении пенсии, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Мансуровой К.И. в удовлетворении исковых требований кГосударственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Назарова

33-2706/2020 (2-62/2020) судья Назарова Е.М.

УИД 62RS0028-01-2020-000078-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2020 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Насоновой В.Н.,

судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.,

при секретаре Кузмидис И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мансуровой Кадрии Идрисовны на решение Ухоловского районного суда Рязанской области от 17 августа 2020 года, которым постановлено:

Мансуровой Кадрии Идрисовне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мансурова К.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости и об обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что 31 декабря 2019 года она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ухоловском районе Рязанской области ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи ...

...с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением № от 02 апреля 2020 года ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания в указанной зоне.

Мансурова К.И. полагает решение незаконным, поскольку 7 января 2020 года ей исполнилось 53 года, на момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда ее трудовой стаж составил 24 года 6 месяцев 29 дней, а продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом - 8 лет 8 месяцев 2 дня, из которых 1 год 9 месяцев 29 дней - период ее проживания с 29 мая 1989 года по 27 марта 1991 года по адресу: <адрес>, и 6 лет 10 месяцев 3 дня - период ее проживания с 28 марта 1991 года по 31 января 1998 года по адресу: <адрес>.

Мансурова К.И. считает вывод ответчика о том, что <адрес> с 29 мая 1989 года по 10 июля 1992 года не относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом, необоснованным и противоречащим действующему законодательству, так как, по ее мнению, включение указанной территории в перечень загрязненных населенных пунктов в более поздний период не означает отсутствие права на получение льгот гражданами, пострадавшими от радиации.

Просила суд признать решение ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) № от 02 апреля 2020 года об отказе в назначении ей пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ответчика включить период с 29 мая 1989 года по 28 марта 1991 года в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию по старости с 7 января 2020 года, обязать ответчика возместить понесенные ею судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением суда в удовлетворении требований Мансуровой К.И. было отказано.

В апелляционной жалобе Мансурова К.И. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мансурова К.И., представители Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное), Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Мансурова К.И., Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное) просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31 декабря 2019 года Мансурова К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) № от 02 апреля 2020 Мансуровой К.И. отказано в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом документально подтверждено наличие у заявителя 24 лет 06 месяцев 29 дней трудового стажа и проживание в зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в течение 6 лет 10 месяцев 3 дней.

Пенсионным органом сделан вывод, что период проживания (работы) Мансуровой К.И. с 29 мая 1989 по 10 июля 1992 года в селе <адрес> не может быть учтен как период проживания в золе с социально-экономическим статусом, поскольку данный населенный пункт был включен в Перечень населенных пунктов в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01 февраля 1998 года.

Не согласившись с решением ГУ - УПФР в Сараевском районе Рязанской области (межрайонного) Мансурова К.И. обратилась в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями действующего пенсионного законодательства и исходил из установленных в судебном заседании обстоятельств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 12.11.2018) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Частью 2 статьи 28.1 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона № 1244-1.

Согласно статье 34 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 Закона № 1244-1 (гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного части 2 статьи 28.1 Закона № 1244-1 на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством РФ не реже, чем один раз в 5 лет.

Мансуровой К.И. заявлено требование о включении периода ее проживания в <адрес> с 29 мая 1989 года по 28 марта 1991 года в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Факт проживания Мансуровой К.И. в спорный период в <адрес> ответчиком, третьим лицом не оспаривался.

До 01 февраля 1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р.

В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденных Постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, действовавшем до 01 февраля 1998 года, населенный пункт - <адрес> поименован не был.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», <адрес> с 1 февраля 1998 года было включено в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19 апреля 2000 года N 33 утверждено Разъяснение N 4 "О порядке применения перечня населенных пунктов при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Как указано в данном Разъяснении, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности отказа истцу в назначении пенсии по старости с применением Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при этом исходил из того, что спорный период проживания истца имел место до включения <адрес> в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проживание в которых дает гражданам право на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ № 1244-1, т.е. Мансурова К.И. в спорный период проживала на территории, не отнесенной к зоне с льготным социально экономическим статусом. Последующее включение данного населенного пункта в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не дает право на включение спорного периода в период, который подлежит учету для досрочного назначения пенсии.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку обстоятельствам дела и требованиям закона он не противоречит.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухоловского районного суда Рязанской области от 17 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мансуровой Кадрии Идрисовны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи