Марченко Игорь Анатолдьевич

22RS0064-01-2024-000120-96

Дело № 2а-182/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года с. Шипуново

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Давыдова Ю.С., в ходе рассмотрения дела № по административному исковому заявлению Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене постановления о предоставлении автомобиля, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене требования о предоставлении автомобиля в трехдневный срок, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене требования от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении автомобиля, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об установлении срока для исполнения требований, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительно...

...го сбора, по административному иску Сребнева Игоря Павловича к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Сребнев И.П. обратился в суд с административным исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района Ходыкиной С.Ю. на основании исполнительного документа серия ФС №, выданного Шипуновским районным судом Алтайского края, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Сребнева И.П.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ходыкиной С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование о предоставлении в ОСП Шипуновского района в 3х –дневный срок со дня получения требования автомобиля Тойота Харриер, государственный регистрационный номер №.

С указанным требованием административный истец не согласен, поскольку решением Шипуновского районного суда Алтайского края по делу № договор купли-продажи спорного автомобиля признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности Сосуновой Е.Л. на автомобиль, который подлежит возврату административному истцу с последующей передачей автомобиля Сребневой Т.Н.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России», Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принял меры в отношении имущества, которое не является собственностью административного истца, поскольку не произведена перерегистрация права собственности на спорный автомобиль с Сосуновой Е.Л. на Сребнева И.П., в связи с чем административный истец не может выполнить требования судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района Ходыкиной С.Ю.

Кроме того, судом установлено, что в производстве Шипуновского районного суда находится административное дело № 2а-210/2024 по административному иску Сребнева И. П. к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, по административному иску Сребнева И. П. к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.136 КАС РФ, суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Принимая во внимание, что административным истцом Сребневым И.П. заявлены требования к одним административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, оспариваются требования и постановления, вынесенные в рамках одного исполнительного производства №-ИП, а объединение данных дел будет способствовать их полному, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению, суд считает необходимым соединить данные дела в одно производство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.136 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело № 2а-182/2024 по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене постановления о предоставлении автомобиля, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене требования о предоставлении автомобиля в трехдневный срок, административному иску Сребнева Игоря Павловича к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной Светлане Юрьевне, ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий незаконными, отмене требования от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении автомобиля, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об установлении срока для исполнения требований, административному иску Сребнева И. П. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора, по административному иску Сребнева И. П. к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ и административное дело № 2а-210/2024 по административному иску Сребнева И. П. к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, по административному иску Сребнева И. П. к судебному пристава-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района ГУФССП России по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю. об установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, объединить в одно производство с присвоением номера дела № 2а-182/2024.

Судья Ю.С. Давыдова

22RS0064-01-2024-000816-45

Дело № 2а-461/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года с. Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.С.Давыдовой,

при секретаре Т.А.Правдиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафоновой М. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ворониной Т. И., судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Сафонова М.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С.Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии №, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> края, согласно которому установлен график и порядок общения должника Кобзарь М.С. с детьми, в соответствии с которым в адаптац...

...ионный период с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ должник встречается и беспрепятственно общается с детьми без присутствия административного истца в местах, предназначенных для отдыха и развлечения детей, социально-культурных учреждениях, по месту жительства детей с возвращением детей по истечению установленного времени общения.

Поскольку истец с детьми переехала проживать по адресу: <адрес>, а должником неоднократно нарушен установленный судом график общения с детьми, истец в целях исполнения решения суда обратилась в ОСП Шипуновского района с представлением документов, подтверждающих фактическое проживание административного истца с детьми на территории <адрес>.

Однако, судебным приставом-исполнителем ОСП Шипуновского района Ходыкиной С.Ю. в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что исполнительный документ необходимо предъявить по месту регистрации должника, с чем административный ответчик не согласна в полном объеме.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района Ходыкиной С.Ю. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, возложить обязанность по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа серии №.

В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика привлечён судебный пристав-исполнитель ОСП Шипуновского района Воронина Т.И.

Административный истец Сафонова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного истца Сафоновой М.В. - Марченко И.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Воронина Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причину не явки суду не пояснила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкина С.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причину не явки суду не пояснила.

Представители административных ответчиков ОСП по Шипуновскому району ГУФССП по Алтайскому краю, ГУФССП по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не пояснили.

Заинтересованное лицо Кобзарь М.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного закона.

По общему правилу части 1 этой статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 3 названной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> на основании решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен порядок общения Кобзарь М.С. с детьми, административному истцу выдан исполнительный документ лист серии № (л.д. 8-11).

В исполнительном листе указаны адрес регистрации должника Кобзарь М.С. по месту жительства: <адрес>, а также адрес взыскателя Сафоновой М.В.: <адрес>, что также подтверждается адресными справками ОВМ ОМВД России по Шипуновскому району, представленными на запрос суда.

Как следует из административного искового заявления административный истец с детьми временно переехала в <адрес>, где проживала в арендованном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

В соответствии с п. 1.4. договором жилое помещение по адресу: <адрес> сдается для проживания семьи арендатора из 3 человек, сроком на 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку Кобзарь М.С. неоднократно нарушен установленный судом график общения должника с детьми, установленный решением Железнодорожным районным судом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Сафонова М.В. обратилась в ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии №, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> по делу № об установлении порядка общения с детьми.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В части 7 названной статьи определено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Статья 31 названного Закона устанавливает основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Согласно пункту 2 части первой указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Шипуновского района от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий (л.д. 12).

В данном случае исполнительный документ предъявлен к исполнению не по месту жительства должника Кобзарь М.С., определенному в исполнительном листе и данными о его регистрации по месту жительства, и не по месту проживания административного истца Сафоновой М.В., поскольку переезд в <адрес> и проживание арендованном жилье в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без регистрации не свидетельствует о том, что исполнительный лист предъявлен к исполнению по месту исполнительных действий.

При этом, отказ в возбуждении исполнительного производства не препятствует взыскателю предъявить исполнительный документ на исполнение в подразделение судебных приставов по указанному в исполнительном документе месту регистрации должника, в связи с чем отказ в возбуждении исполнительного производства не нарушает права взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, дату вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ и дату обращения Сафоновой М.В. с административным иском - ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи настоящего административного иска истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Сафоновой М. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ворониной Т. И., судебному приставу-исполнителю ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю Ходыкиной С. Ю., ОСП Шипуновского района ГУФССП по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года