Мардеева Любовь Ильдаровна

Дело № 2-224/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2015 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кондрашова М.С., с участием представителя истца Мардеевой Л.И. – Ишалиной К.К. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.), при секретаре Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мардеевой Л.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТСЖ», Обществу с ограниченной ответственностью «Легис-Аудит» о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Мардеева Л.И. обратилась в суд с иском к ООО «ТСЖ», ООО «Легис-Аудит» о признании права собственности в прядке приватизации на комнату № в <адрес> РБ.

В обоснование иска указано, что 05 сентября 2002 г. Мардеева Л.И. трудоустроилась в ОАО «Благовещенский арматурный завод». На основании решения администрации ОАО «БАЗ» в 2002 г. ей была предоставлена комната № в общежитии завода по <адрес> Республики Башкортостан для постоянного проживания. Позднее, 18.07.2005 г. Мардеевой выдали ордер № на комнату 204 в общежитии по <адрес> Республики Башкортостан. Регистрация в указанной комнате у истца постоянная. Истец считает, что имеет право на приватизацию, поскольку общежитие незаконно включено в уставной капитал ОАО «БАЗ», а затем несколько раз перепродано, так как жилые помещения в общежитиях, принадлежащих государственным предприятиям, не подлежали включению в уставной капитал при их приватизации. Жилой фонд должен был быть передан в ведение органа местного самоуправления. При передаче дом утрачивает статус общежития и применяется правовой режим, установленный для жилых помещений по договору социального найма. Арбитражным судом признана недействительной сделка по внесению здания общежития в уставной капитал ОАО «БАЗ». Однако, недействительная сделка не влечет юридических последствий, в связи с чем, все последующие сделки по перепродаже здания общежития, в том числе, сделка с ООО «Легис-Аудит», являются ничтожными, ...

...в силу ст. 168 ГК РФ. С момента вынесения решения Арбитражным судом Республики Башкортостан от 02.04.2009 г. по делу № А07-4593/2009 переход права собственности на отдельные квартиры от ООО «ТСЖ» <адрес> к ООО «Легис-Аудит» <адрес> не зарегистрирован, в том числе и на комнату № по указанному адресу. Учитывая, что здание общежития является объектом государственной собственности, и может быть предоставлено гражданам в порядке приватизации, а также, принимая во внимание, что Мардеева Л.И. спорную комнату в общежитии получила на законных основаниях, истец право на приватизацию не использовала, то за ней должно быть признано право собственности на комнату.

В судебном заседании представитель истца Ишалина К.К. полностью поддержав исковые требования, суду пояснила, что спорная комната была предоставлена Мардеевой Л.И. в 2002 г., как работнику ОАО «БАЗ». Позднее выдали ордер № от 18 июля 2005 г. При приватизации предприятия, завод не передал общежитие в муниципальную собственность, а незаконно включил его в уставной капитал ОАО «БАЗ» и продал. Все покупатели общежития являются недобросовестными приобретателями, так как знали, что жильцы общежития имеют право на приватизацию. О том, что здание общежития несколько раз перепродавалось в частную собственность, истец не знала. У истца первичное право на спорное жилое помещение. Просит признать право собственности на комнату № за Мардеевой Л.И., поскольку право на приватизацию ранее она не использовала. Спорные правоотношения являются длящимися, истец проживает в общежитии с 2002 г., имеет право на приватизацию, поэтому исковая давность на ее требования распространяться не может.

Ответчик ООО «Легис-Аудит» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Легис-Аудит» является действующим юридическим лицом, при этом извещения, направляемые по месту нахождения ООО «Легис-Аудит» по адресу: РБ, <адрес>, а также по адресу: РБ, <адрес> возвращены «истек срок хранения». Телеграммы, направленные по адресу юридического лица: РБ, <адрес>, а также по адресу: РБ, <адрес> также не были доставлены адресату с указанием «такого учреждения нет», «адресат не проживает». Другие адреса, свидетельствующие о местонахождении ответчика, суду не известны. ООО «Легис-Аудит» состоит на налоговом учете с 23.11.2007 г., зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по адресу государственной регистрации не находится. Адрес фактического местонахождения налоговому органу не известен и организацией не сообщался. Ответчиком ООО «Легис-Аудит» изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, связанные со сменой адреса (места нахождения), не подавались.

Ответчик ООО «ТСЖ» (директор Алексеева Н.М.) извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, не сообщил о причинах неявки.

Третье лицо ООО «Наш дом» в судебное заседание не явился, также извещен о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Наш дом» является действующим юридическим лицом, однако, извещения, направляемые по месту нахождения юридического лица возвращены ввиду «истек срок хранения».

Третье лицо Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявление о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо Открытое акционерное общество «Благовещенский арматурный завод» извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявление о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Мардеев Р.В. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о возможности рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Мардеевой Л.И. просил удовлетворить. Сам Мардеев от права приватизации отказывается. Никаких требований по комнате № в <адрес> РБ не предъявляет.

Таким образом, суд принял исчерпывающие меры к извещению ответчиков и третьих лиц о времени и месте судебного заседания, юридические лица обязаны получать корреспонденцию по месту юридического адреса организации.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, поэтому суд, в соответствии с п.5 ст.113, ст.117 ГПК РФ имеет возможность рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика ООО «Легис-Аудит», третьего лица ООО «Наш дом».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток, извещений, телеграмм, направленных с уведомлением, но не полученных лицами, участвующими в деле, следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка юридических лиц в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд принял исчерпывающие меры к извещению ответчиков и третьих лиц о времени и месте судебного заседания.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что данный иск, с учетом мнения истца, возможно рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и ст.18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан. Таким образом, законодательно установлено, что в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий жилищный фонд не переходит в собственность вновь образованных юридических лиц, так как такая передача связана с ущемлением жилищных прав граждан, а лишь передается им в хозяйственное ведение или оперативное управление (ст.294 - 296 ГК РФ) или в ведение органов местного самоуправления.

В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Вопреки указанным нормам, что следует из плана приватизации государственного производственного предприятия «Благовещенский арматурный завод», согласованного с Фондом Имущества РБ 08.07.1993г. и утвержденного Государственным комитетом РБ по управлению государственным имуществом, общежитие Благовещенского арматурного завода, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в состав имущества ОАО «БАЗ».

Внесение ОАО «БАЗ» здания общежития в уставный капитал ООО «Наш дом» оформлено заключенным между ОАО «БАЗ» и ООО «Наш дом» договором № от 01.08.05г. « О передаче в качестве доли участия в собственность общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» имущества ОАО «БАЗ» ( л.д. )

Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставной капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. То обстоятельство, что здание общежития государственного предприятия Благовещенский арматурный завод незаконно включил в уставной капитал ОАО «БАЗ», а в последующем, передал в качестве вклада в уставный капитал ООО «Наш дом», который продал общежитие в ООО «Регион- Сервис», а затем в ООО «ТСЖ» не может ограничивать права граждан, проживающих в данных общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, поскольку на отношения пользования указанными жилыми помещениями, в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и которые в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане вправе приобрести их в собственность.

Судом установлено, что Мардеева Л.И. работает в ОАО «БАЗ» с 05.09.2002 г. по настоящее время.

Согласно ордера № от 18 июля 2005 г. Мардеевой Л.И. была предоставлена комната № на основании решения Администрации ОАО «БАЗ».

Как следует из справки ООО «ТСЖ» № от 20.02.2015 г. в комнате № <адрес> зарегистрированы Мардеева Л.И. и Мардеев Р.В..

Согласно данным технического паспорта комната № <адрес> изолированная, имеет общую площадь 13,0 кв.м..

В соответствии с сообщением Благовещенского отдела Управления Росреестра по РБ, Благовещенского территориального участка ГУП БТИ РБ истец право на приватизацию ранее не использовала.

Согласно справки КУС Минземимущества РБ по <адрес> и <адрес>, комната № в <адрес> РБ не учитывается в Реестре муниципального имущества городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ и в Реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> РБ.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.11.2007 г. иск прокурора РБ к ОАО «БАЗ», ООО «Наш дом», Министерству имущественных отношений РБ удовлетворен частично. Сделка по внесению в уставный капитал ООО «Наш дом» здания общежития общей площадью 3584 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, оформленная договором № от 01.08.2005 г. «О передаче в качестве доли участия в собственность ООО «Наш дом» имущества ОАО «Благовещенский арматурный завод» и актом приема-передачи б/н от 01.08.2005 г. в части передачи здания общежития в части передачи здания общежития общей площадью 3584 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в уставный капитал ООО «Наш дом» признана недействительной (ничтожной). Постановлением от 09.01.2008 г. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд решение арбитражного суда от 02.11.2007 г. оставил без изменения. Постановлением от 16.04.2008г. Федерального арбитражного суда Уральского округа решение Арбитражного суда РБ от 02.11.200 7г., постановление 18 арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008г. по вышеуказанному делу оставлены без изменения.

Таким образом, включение в уставный капитал вновь создаваемых обществ объектов жилищного фонда противоречит положениям ст. 1 Закона РСФСР от 03.07.1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», а также п. 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1992 г. № 721, п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

Однако, собственником общежития, расположенного в <адрес> РБ <адрес> после приватизации предприятия с 01.12.2003г. по 01.08.2005г. являлся ОАО «БАЗ». Затем ОАО «БАЗ», являясь единственным участником ООО «Наш дом», передал в качестве доли участия в собственность ООО «Наш дом» указанное общежитие по договору от 01.08.2005 г.

Собственниками общежития по договорам купли-продажи с 30.09.2005 г. по 15.06.2007г. был ООО «Наш дом»; с 15.06.2007г. по 04.07.2007 г. - ООО «Регион-Сервис» (согласно выписки ЕГРЮЛ, ООО «Регион-Сервис» прекратил свою деятельность с 06.09.2011г.); с 04.07.2007 года по 31.01.2013 г. собственником общежития зарегистрировано ООО «Товарищество собственников жилья»

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2009г. по делу № А07-4593/2009 постановлено зарегистрировать переход права собственности от ООО «ТСЖ» к ООО «Легис-Аудит» на объект недвижимости – общежитие: квартиры № № 100-107, 109, 111, 113, 115, 118, 119, 121, 123-129, 200-207, 209-211, 213-225, 227-235, 300-307, 309-320, 322-325, 328, 329, 331-335, 400-407, 409-425, 427-433, 435, 500-507, 510-512, 514, 515, 517-519, 521-533, 535, 537 общей площадью 2 415, 2 кв.м, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

Истец просит признать право собственности на спорную комнату № 204, ссылаясь на то, что все сделки по переходу общежития в частную собственность от государства к ОАО «БАЗ», ООО «Наш дом», ООО «Регион-Сервис», ООО «ТСЖ» являются ничтожными, и не порождают юридических последствий. Следовательно, и переход права собственности от ООО «ТСЖ» к ООО «Легис-Аудит», по основаниям, изложенным истцом, является ничтожной сделкой.

Данное требование истца правомерно, исходя из следующего:

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Поскольку ОАО «БАЗ» приобрело объект недвижимости – здание общежития на основании ничтожной сделки приватизации, оно не могло быть отчуждено никому. Поэтому сделка по внесению общежития в уставный капитал ООО «Наш дом» и последующие сделки по продаже общежития ООО «Регион-Сервис», ООО «ТСЖ» и переход права собственности от ООО «ТСЖ» к ООО «Легис-Аудит» также являются ничтожными сделками.

Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 1.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. То обстоятельство, что здания общежития государственного предприятия БАЗ незаконно было включено в уставный капитал ОАО БАЗ, а в последующем переданы в качестве вклада в уставный капитал ООО «Наш дом», затем переданы в собственность других лиц, не может ограничивать права граждан, проживающих в данных общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения, пользования которых жилыми помещениями, в соответствии со ст.7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и которые, в соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», вправе приобрести их в собственность.

При этом не имеет значение наличие государственной регистрации права собственности на здание общежития у ОАО «БАЗ», а в последующем у ООО «Регион-Сервис», ООО «ТСЖ», ООО «Легис-Аудит», поскольку нахождение здания в собственности частного предприятия незаконно, и в силу ст.166 ГК РФ не требуется признания незаконности совершенных сделок по отчуждению здания общежития.

ОАО «БАЗ», ООО «Регион-Сервис», ООО «ТСЖ», ООО «Легис-Аудит» не могут быть признаны добросовестными приобретателями здания общежития, поскольку незаконность нахождения данного здания в собственности частного предприятия следует из вышеприведенных Законов и, исходя из презумпции знания законов, приобретая здание общежития, построенное государственным предприятием и при приватизации предприятия подлежащее передаче в муниципальную собственность, должны были знать о незаконном владении зданием (общежитием) частным собственником.

Истец вправе избрать такой способ защиты своего права как передача ему занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права на приватизацию. Не могут быть ущемлены права истца, в связи с тем, что здание находится в частной собственности и не передано в муниципальную собственность, поскольку соответствующие распоряжения об этом не изданы, так как реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующим предприятием и органами власти.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. С учетом этого, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, несут все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения, в том числе, и право приобрести их в собственность.

Из содержания абзаца 1 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. Следовательно, положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» подлежат применению и в тех случаях, когда жилые помещения, расположенные в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, при приватизации указанных предприятий были переданы в уставной капитал акционерных обществ, поскольку включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия, не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан по основаниям ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Как было указано выше, исходя из положений ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ», то есть, в силу прямого указания в законе к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях применяются нормы о договоре социального найма.

То обстоятельство, что общежитие принадлежало на праве собственности частному собственнику, не лишает истца права требования передачи ему спорного жилого помещения в собственность. Поскольку общежитие было построено до приватизации и акционирования государственного предприятия, поэтому проживающие в этом доме лица, в том числе истцы, имеют право на приватизацию.

Истец проживает в общежитии постоянно с 2002 года. Спорные правоотношения являются длящимися и на требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации исковая давность распространяться не может. Реализация права на приватизацию зависит от волеизъявления гражданина. Гражданин вправе обратиться с соответствующей просьбой в течение срока установленного законодателем для приватизации жилых помещений. Также следует принять во внимание, что приватизация жилых помещений, расположенных в общежитиях, стала возможной только с 1 марта 2005 года с принятием ФЗ «О введение в действие ЖК РФ».

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мардеевой Л.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «ТСЖ», Обществу с ограниченной ответственностью «Легис-Аудит» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Мардеевой Л.И. право собственности на комнату № в <адрес> Республики Башкортостан.

Ответчик вправе подать в Благовещенский районный суд РБ заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов