Марецкая Вера Алексеевна

Дело № 2-17/2020 (2-1049/2019)

УИД 24RS0006-01-2019-001288-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.02.2020 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,

при секретаре Тисленковой А.В.,

с участием истцов - ответчиков по встречному иску Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты>

представителя истца – ответчика по встречному иску Марецкой В.А. на основании ордера адвоката Исхаковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних <данные изъяты> к администрации города Боготола Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»; по встречному иску администрации города Боготола Красноярского края к Сазонцеву А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> о признании недействительными распоряжения и договоров социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что в 1973 году П.А.Е., в связи с трудовыми отношениями с Боготольским Горбыткомбинатом, решением профкома предоставлена квартира по адресу: <адрес> на семью в составе: П.Г.Т. – жена, З.А.И. – сын жены от первого брака. Истец Марецкая (П. до регистрации брака) В.А. родилась 17.11.1983 и была зарегистрирована в указанной квартире. Ордер, выданный П.А.Е. на данную квартиру, не сохранился. С 1978 года семья П.А.Е. проживала в данной квартире на условиях договора социального найма. Впоследствии П.А.Е. ушёл из семьи и стал проживать отдельно. 23.01.2013 между администрацией г. Боготола Красноярского края и Сазонцевым А.И. заключен договор социального найма №, согласно которому Сазонцеву А.И. предоставлено в пользование изолированное жил...

...ое помещение по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы: П. (М) В.А. и её несовершеннолетние дети: Г.А.Н. и М.И.С. Квартиру по адресу: <адрес> признали аварийной и предоставили взамен по договору социального найма с администрацией <адрес> края квартиру по адресу: <адрес>. Истцы обратились в администрацию <адрес> края с заявлением о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, но им в этом отказано, в связи с чем, просят о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> силу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Представитель администрации города Боготола – истец по встречному иску обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что постановлением администрации г. Боготола от 08.12.2010 № 1826-п многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п. В рамках данной региональной адресной программы взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения Сазонцеву А.И. предоставлено по договору социального найма от 29.02.2016 № 55 жилое помещение по адресу: <адрес>. В результате проверки, проведенной при рассмотрении обращения Сазонцева А.И. о безвозмездной передаче ему и членам его семьи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, выявлено, что заключение договора социального найма жилого помещения от 23.01.2013 № 9/2013 между администрацией города Боготола и Сазонцевым А.И. на квартиру по адресу: <адрес>, произведено в отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении ему указанного жилого помещения. В документах архивных фондов Боготольского горисполкома и администрации <адрес> решение (постановление) о выделении квартиры по адресу: <адрес> не значится. В связи с этим, договор социального найма жилого помещения от 23.01.2013 № 9/2013 является недействительным, поскольку для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, в соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ необходимо наличие таких юридических фактов как признание гражданина в установленном законом порядке малоимущим, и его нуждаемость в жилом помещении. Сазонцев А.И. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоял и в настоящее время не состоит, в установленном законом порядке малоимущим для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не признавался. На момент заключения договора социального найма жилого помещения от 23.01.2013 № 9/2013 на квартиру по адресу: <адрес>, Сазонцев А.И. был зарегистрирован по месту жительства по данному адресу, но данное обстоятельство, несение расходов по ЖКУ, связанных с его проживанием в квартире, сами по себе не являются основаниями признания за Сазонцевым А.И. права пользования жилым помещением и основанием для заключения договора социального найма на данное жилое помещение. Поскольку договор социального найма жилого помещения от 23.01.2013 № 9/2013 был заключен с нарушением жилищного законодательства РФ, то и заключенный впоследствии договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное Сазонцеву А.И. на основании распоряжения администрации г. Боготола от 26.02.2016 № 050-р, является недействительным. На основании вышеизложенного, просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 9/2013 о предоставлении Сазонцеву А.И. в бессрочное владение и пользование муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным п. 1.51 распоряжения администрации г. Боготола от 26.02.2016 № 050-р о предоставлении Сазонцеву А.И. и членам его семьи – П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. по договору социального найма жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: Россия, <адрес>; признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 29.02.2016 № 55 о предоставлении Сазонцеву А.И. и членам его семьи - П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. в бессрочное владение и пользование муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Сазонцева А.И., П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С.; снять с регистрационного учета и выселить Сазонцева А.И., П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец - ответчик по встречному иску Сазонцев А.И., истец - ответчик по встречному иску Марецкая В.А., действующая в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> в судебном заседании свои исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить. Встречные исковые требования администрации <адрес> не признали, просили отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель истца Марецкой В.А. – Исхакова М.Ю. в судебном заседании пояснила, что исковые требования её доверителя основаны на законе. Отец Марецкой В.А. – П.А.Е. в январе 1965 года был принят механиком в Горбыткомбинат, в 1973 году в связи с указанными трудовыми отношениями ему и членам его семьи решением профкома была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Ранее данная квартира являлась столярной мастерской и Горбыткомбинат за счет собственных средств переоборудовал данное помещение в двухквартирное жилое помещение и распределил одну из квартир П.А.Е. на семью в составе: жена С.Г.Т., её сын от первого брака Сазонцев А.И. и позднее, в ДД.ММ.ГГГГ году родилась дочь П. (М) В.А. На данную квартиру был выдан ордер на имя П.А.Е., но он как и решение профсоюзного комитета не сохранился. С 1978 года данная семья проживала в указанной квартире на условиях социального найма. Впоследствии П.А.Е. ушел из семьи, а семья осталась проживать в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> заключила с З.А.И. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в данной квартире были зарегистрированы: П. (М) В.А. и её дети Г.А.Н. и М.И.С. В дальнейшем данная квартира была признана аварийной и всем проживавшим в ней была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, а также заключен договор социального найма, по которому З.А.И. является нанимателем, а в качестве членов семьи нанимателя указаны: П. (М) В.А. и её дети Г.А.Н. и М.И.С. Решив приватизировать данную квартиру, истцы обратились в администрацию <адрес>, но им было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих их право на вселение в квартиру по адресу: <адрес>. Встречные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика – истца по встречному иску администрации города Боготола на основании доверенности Кривцова Н.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому встречные исковые требования поддержала, исковые требования Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> не признала. В предыдущем судебном заседании пояснила, что в 2013 году с Сазонцевым А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, без документов, которые требуются по жилищному законодательству, то есть они должны были либо иметь документы на вселение в виде ордера или разрешения на вселение, либо должны быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в порядке очередности. Ни тех, ни других документов истцами предоставлено не было, в связи с чем, оснований для заключения договора социального найма в 2013 году не имелось, а значит и переселение в квартиру по адресу: <адрес> является незаконным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Пахомов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковое заявление Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> в полном объеме, пояснил, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ему на семью как работнику Горбыткомбината. Ранее вместо данной квартиры была столярка, которую перевели в жилое помещение и сделали две квартиры для работников Горбыткомбината. Вселили в данную квартиру его с семьёй на основании документов, в том числе ордера, но в настоящее время документы не сохранились. Позже он ушел из семьи и в данной квартире остались жить его бывшая жена, их дочь В и сын жены от первого брака – С.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, исковые требования администрации города Боготола по встречному исковому заявлению не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения семье К., было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что П.А.Е. в 1965 году был принят на должность <данные изъяты> в Боготольский Горбыткомбинат (л.д. 6-13), с 06.01.1978 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 19, 21), решения о выделении указанной квартиры П.А.Е. в МКУ «Боготольский городской архив» не значится (л.д. 32, 86-87), в 1991 П.А.Е. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 39, 45).

Членами семьи П.А.Е. в период его проживания в квартире по адресу: <адрес>, являлись в том числе: жена П. (С до заключения брака) Г.Т. (л.д. 42, 21), дочь П.В.А. (л.д. 43, 21), сын жены З.А.И. (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака между М.С.И. и П.В.А., о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия М (л.д. 41).

Согласно договору социального найма жилого помещения № 9/2013 от 23.01.2013, администрация г. Боготола, в лице главы администрации г. Боготола – А.Е.Г., действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования г. Боготол, на основании Устава г. Боготола, передала Сазонцеву А.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 63-67), в данном жилом помещении З.А.И. был прописан с ДД.ММ.ГГГГ, П.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), кроме того с ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире была прописана мать З.А.И. и П.В.А. - П.Г.Т. (л.д. 62), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приложениями к данным постановлениям, постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и перечнем аварийных многоквартирных домов в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 68-77).

Объект недвижимости по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 59).

Согласно распоряжению администрации города Боготола Красноярского края № 050-р от 26.02.2016, в связи с реализацией региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п, Сазонцеву А.И. и членам его семьи: П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С., предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 79).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д. 78).

29.02.2016 между администрацией г. Боготола, в лице главы г. Боготола – А.А.Н., действующего на основании Устава г. Боготола и Сазонцевым А.И. заключен договор социального найма № от 29.02.2016, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в данном договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. (л.д. 80-84). Указанная квартира передана нанимателю Сазонцеву А.И. и принята им 02.03.2016 (л.д. 85).

Согласно выписке из домовой книги, З.А.И., М.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

З.А.И., М.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. в г. Боготоле и Боготольском районе в приватизации жилья участия не принимали (л.д. 33-34).

18.07.2019 З.А.И. и членам его семьи в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего основание вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 20), З.А.И., П.А.Е., П.Г.Т. не состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в списках очередности на получение жилья до 01.03.2005 не числятся, с заявлениями о признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрацию города Боготола не обращались (л.д. 88).

Свидетель В.Г.З. пояснила, что с 1959 года она работала директором Грбыткомбината, П.А.Е. работал <данные изъяты>, у предприятия по городу было много подсобных помещений, в том числе и столярный цех по <адрес>, в начале 70 – х годов прошлого века данный цех был перестроен под квартиру, одна из которых по решению Горбыткомбината и местного комитета была предоставлена для проживания семье П.. Документы, подтверждающие факт передачи квартиры П. не сохранились. В число служебных данное жилое помещение не включалось. Впоследствии П. ушел из семьи, а жена и дети продолжали проживать в данной квартире до момента ее разрушения.

По смыслу вышеизложенной нормы ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, в том числе и в судебном порядке.

Суд считает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке, и при отсутствии оснований для отказа гражданину в приватизации занимаемого им жилого помещения, такие требования гражданина должны быть удовлетворены.

Таким образом, поскольку квартира по адресу: <адрес> предоставлялась П.А.Е. и членам его семьи (в т.ч. З.А.И., П.В.А.) в связи с его трудовыми отношениями с Горбыткомбинатом, для проживания на условиях социального найма, что подтверждается показаниями П.А.Е., его трудовой книжкой (л.д. 6 – 13), свидетельскими показаниями, между тем указанная семья длительное время проживала и её члены были зарегистрированы в данной квартире, их право на проживание в данной квартире никем не оспорено, а документы на предоставление данной квартиры в настоящее время утрачены, в число служебных квартира включена не была, то суд приходит к выводу, что истцы З.А.И., М (П.) В.А., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: Г.А.Н. и М.И.С., занимали квартиру по адресу: <адрес> на условиях социального найма, несли бремя содержания данного имущества. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> заключила с нанимателем З.А.И. договор социального найма жилого помещения и передала ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, то администрацией <адрес> края в 2016 году, З.А.И. и членам его семьи: П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С., предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования З.А.И., М.В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: Г.А.Н. и М.И.С., и признать за ними право равнодолевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В части исковых требований администрации города Боготола установлено следующее.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 9/2013 от 23.01.2013, администрация г. Боготола, в лице главы администрации г. Боготола – А.Е.Г., действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования г. Боготол, на основании Устава г. Боготола, передала Сазонцеву А.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 63-67).

Распоряжением администрации города Боготола Красноярского края № 050-р от 26.02.2016, в связи с реализацией региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-п, Сазонцеву А.И. и членам его семьи: П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С., предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 79).

29.02.2016 между администрацией <адрес>, в лице главы <адрес> – А.А.Н., действующего на основании Устава <адрес> и З.А.И. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в данном договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: П.В.А., Г.А.Н. и М.И.С. (л.д. 80-84). Указанная квартира передана нанимателю З.А.И. и принята им 02.03.2016 (л.д. 85).

В соответствии с. ч. 1 ст. 188 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса РФ); течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом РФ и иными законами (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, поскольку оспариваемые администрацией города Боготола сделки заключены 23.01.2013 и 29.02.2016, распоряжение, пункт которого администрация города Боготола просит признать незаконным, издано 26.02.2016, а требования о признании этих сделок недействительными заявлены 11.12.2019, то срок обращения в суд администрацией города Боготола является пропущенным.

Поскольку по заявлению стороны – представителя ответчика по встречному исковому заявлению факт пропуска истцом по встречному исковому заявлению срока обращения в суд достоверно установлен, а в соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации города Боготола Красноярского края к Сазонцеву А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> о признании недействительными распоряжения и договоров социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сазонцева А.И., Марецкой В.А., действующей в своих интересах и в интересах своих <данные изъяты> к администрации города Боготола Красноярского края удовлетворить.

Признать за Сазонцевым А.И., Марецкой В.А., Гусмановой А.Н., Марецким И.С., право равнодолевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Исковые требования администрации города Боготола Красноярского края о признании недействительным договора социального найма жилого помещения от 23.01.2013 № 9/2013 о предоставлении Сазонцеву А.Н. в бессрочное владение и пользование муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании незаконным пункт 1.51. распоряжения администрации г. Боготола от 26.02.2016 № 050-р о предоставлении Сазонцеву А.Н., а также членам его семьи – П.В.А., Г.А.Н., М.И.С. по договору социального найма жилого помещения двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 69,9 кв.м.; признании недействительным договор социального найма жилого помещения от 29.02.2016 № 55 о предоставлении Сазонцеву А.Н., а также членам его семьи – П.В.А., Г.А.Н., М.И.С. в бессрочное владение и пользование муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> З.А.И., П.В.А., Г.А.Н., М.И.С.; выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> З.А.И., П.В.А., Г.А.Н., М.И.С.; снятии с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> З.А.И., П.В.А., Г.А.Н., М.И.С. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 10.02.2020.

Дело № 2-56/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.01.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием заместителя Боготольского межрайпрокурора Гутаревой Е. А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по искам Боготольского межрайпрокурора в интересах Литвиновой Е.В., Морозовой С.В., Иващенко Н.А., Мужиковой А.Н., Гореловой Н.В., Соловьевой Н.В., Марецкой В.А. к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд в интересах вышеуказанных граждан с исковыми заявлениями к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Боготольской межрайпрокуратурой проведена проверка по обращению Литвиновой Е. В., Морозовой С. Н., Иващенко Н. А., Мужиковой А. Н., Гореловой Н. В., Соловьевой Н. В., Марецкой В.А. о нарушении трудовых прав, в ходе которой установлено, что между сторонами заключен трудовой договор. Как следует из расчетных листков, заработная плата истцов состоит из оклада, районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30%, стимулирующей выплаты, выплаты до МРОТ, надбавки за стаж. Ежемесячная заработная плата истцов, за июль, август 2016 (Мужиковой А.Н., Марецкой В.А.), август, сентябрь 2016 (Иващенко Н.А.), июль, август и сентябрь 2016 (Литвиновой Е.В., Морозовой С.Н., Гореловой Н.В., Соловьевой Н.В.) недоначислена. При полной выработке норм рабочего времени составила не более 9926 руб. в месяц, при должных 12000 руб., из расчета 7500 руб. МРОТ х 1,6 (1,3 северная надбавка + 1,3 районный коэффициент). В связи с чем, просит взыскать с ответч...

...ика недоначисленную заработную плату в пользу Литвиновой Е.В. в размере 6222,00 руб., в пользу Морозовой С.Н. – 5269,06 руб., Иващенко Н.А. – 3026,94 руб., в пользу Мужиковой А.Н. - 3313,95 руб., в пользу Гореловой Н.В. – 3802,56 руб., в пользу Соловьевой Н.В. – 6222,00 руб., Марецкой В.А. – 4148 руб.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержала в полном объеме.

Материальные истцы Литвинова Е. В., Морозова С. Н., Иващенко Н. А., Мужикова А. Н., Горелова Н. В., Соловьева Н. В., Марецкая В.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких – либо ходатайств не заявляли.

Представитель ответчика - КГБУЗ «Боготольская МБ», уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 г. N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

На территории Красноярского края действует такое Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 15.12.2015 года, заключенное между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Красноярского края" и краевыми объединениями работодателей.

В соответствии со ст. 3 указанного регионального соглашения на территории города Боготола Красноярского края размер минимальной заработной платы для работников организаций составляет 9926 рублей.

Размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением 9926 рублей, значительно превышает минимальный уровень оплаты труда, установленный Федеральным законом - 7500 рублей.

Как видно из материалов дела, Литвинова Е.В., Морозова С. Н., Иващенко Н. А., Мужикова А. Н., Горелова Н. В., Соловьева Н. В., Марецкая В.А. на основании трудового договора в спорный период времени находились в трудовых отношениях с ответчиком.

Литвинова Е.В. с 24.10.2013 работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Боготольская МБ», ей установлен оклад 2231,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Литвиновой Е.В. заработной платы за отработанный период в июле 2016, августе 2016 года и в сентябре 2016 превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 21 рабочий день (при норме 21 рабочий день при 5 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 669,30 руб., северная надбавка – 669,30 руб., стимулирующая выплата– 4620,00 руб., до МРОТ – 1736,40 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в августе 2016 года за 23 рабочих дня (при норме 23 рабочих дня при 5 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент –669,30 руб., северная надбавка – 669,30 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 4556,40 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в сентябре 2016 года за 22 рабочих дня (при норме 22 рабочих дня при 5 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад –2231,00 руб., районный коэффициент –669,30 руб., северная надбавка – 669,30 руб., стимулирующая выплата– 972,00 руб., до МРОТ – 5384,40 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500).

Морозова С.Н. с 05.04.2011 работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Боготольская МБ», ей установлен оклад 2231,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Морозовой С.Н. заработной платы за отработанный период в июле 2016, августе 2016 года и в сентябре 2016 превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в августе 2016 года за 15 рабочих дней (при норме 27 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9945,25 руб. (оклад – 1246,45 руб., надбавка за стаж 373,94 руб., районный коэффициент – 486,12 руб., северная надбавка – 486,12 руб., стимулирующая выплата– 1008,00 руб., до МРОТ – 1944,98 руб., больничный – 3456,86 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500:27 дней Х 15 дней = 4166,67 руб.);

- в сентябре 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад –2454,00 руб., районный коэффициент – 1067,49 руб., северная надбавка – 1067,49 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., МРОТ – 2432,72 руб., надбавка за стаж 736,20 руб., надбавка за вредность – 368,10 руб.), то есть более размера до МРОТ в РФ (7500).

Иващенко Н.А. с 15.05.2010 работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Боготольская МБ», ей установлен оклад 2291,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Иващенко Н.А. заработной платы за отработанный период в августе 2016 года и в сентябре 2016 превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в августе 2016 года за 12 рабочих дней (при норме 27 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 4380,39 руб. (оклад – 984,55 руб., надбавка за стаж 295,37 руб., районный коэффициент – 383,98 руб., северная надбавка – 383,98 руб., стимулирующая выплата– 792,00 руб., до МРОТ – 1540,51 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500:27 дней Х 12 дней = 3333,33 руб.);

- в сентябре 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2291,06 руб., районный коэффициент – 923,26 руб., северная надбавка – 923,26 руб., стимулирующая выплата– 2832,75 руб., до МРОТ – 2169,21 руб., надбавка за стаж 687,32 руб., надбавка за вредность – 99,14 руб.), то есть более размера до МРОТ в РФ (7500).

Мужикова А.Н. с 15.01.2010 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» <данные изъяты>, истцу установлен оклад 2231,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, надбавка за стаж 20%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Мужиковой А.Н. заработной платы за отработанный период в июле 2016 и августе 2016 года превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 16 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9399,53 руб. (оклад – 1381,10 руб., районный коэффициент – 538,63 руб., северная надбавка – 538,63 руб., стимулирующая выплата– 1116,00 руб., надбавка за стаж – 414,33 руб., больничный лист за 10 дней – 2958,96 руб., больничный лист за 2 дня – 295,90 руб., до МРОТ – 2155,98 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500: 26 дней Х 17 дней = 4903,85руб.);

- в августе 2016 года за 27 рабочих дней (при норме 27 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб.), то есть более размера до МРОТ в РФ (7500 руб.).

Соловьева Н.В. с 15.01.2010 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» <данные изъяты>, истцу установлен оклад 2231,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, надбавка за стаж 20%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Соловьевой Н.В. заработной платы за отработанный период в июле 2016, августе 2016 и сентябре 2016 года превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., надбавка за стаж – 669,30 руб., до МРОТ – 3485,52 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в августе 2016 года за 27 рабочих дней (при норме 27 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в сентябре 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб., надбавка за стаж 669,30 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500).

Горелова Н.В. с 03.05.2016 работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» <данные изъяты>, истцу установлен оклад 4124,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда 15%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Гореловой Н.В. заработной платы за отработанный период в июле 2016, августе 2016 года и в сентябре 2016 превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 26 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 10588,16 руб. (оклад – 4124,00 руб., районный коэффициент – 1422,78 руб., северная надбавка – 1422,78 руб., стимулирующая выплата– 3000,00 руб., за вредность – 618,60 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в августе 2016 года за 27 рабочих дней (при норме 27 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 10588,16 руб. (оклад – 4124,00 руб., районный коэффициент – 1422,78 руб., северная надбавка – 1422,78 руб., стимулирующая выплата– 3000,00 руб., за вредность – 618,60 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в сентябре 2016 года за 17 рабочих дней (при норме 26 рабочих дней при 6 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 8642,67 руб. (оклад – 2672,43 руб., районный коэффициент – 921,99 руб., северная надбавка – 921,99 руб., стимулирующая выплата– 1950,00 руб., за вредность – 400,86 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500: 26 Х 17 = 4903,85 руб.).

Марецкая В.А. с 17.01.2011 работает <данные изъяты> в КГБУЗ «Боготольская МБ», ей установлен оклад 2231,00 руб. (в настоящее время согласно расчетным листкам), районный коэффициент 30%, северный коэффициент 30%, которые включены в состав ежемесячной заработной платы.

Размер начисленной Марецкой В.А. заработной платы за отработанный период в июле 2016, августе 2016 года превышал установленный федеральным законом с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда:

- в июле 2016 года за 21 рабочий день (при норме 21 рабочий день при 5 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 9926,00 (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент – 870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб., за стаж 669,30 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.);

- в августе 2016 года за 23 рабочих дня (при норме 23 рабочих дня при 5 дневной рабочей неделе по производственному календарю) истцу начислено 21965,48 руб. (оклад – 2231,00 руб., районный коэффициент –870,09 руб., северная надбавка – 870,09 руб., стимулирующая выплата– 1800,00 руб., до МРОТ – 3485,52 руб., за стаж 669,30 руб., отпуск основной 9364,04 руб., дополнительный отпуск 2675,44 руб.), то есть более размера МРОТ в РФ (7500 руб.).

Таким образом, истцам при полной выработке норм рабочего времени в спорный период была выплачена заработная плата на уровне минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением в Красноярском крае в размере 9926 руб.

Ссылка процессуального истца в обоснование своих требований на положения статей 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, является несостоятельной, поскольку судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истцов включена выплата районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%). Таким образом, право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

С учетом данных обстоятельств, ответчиком не допущено нарушений положений статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации при начислении заработной платы истцам, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Боготольского межрайпрокурора в интересах Литвиновой Е. В., Морозовой С. Н., Иващенко Н. А., Мужиковой А. Н., Гореловой Н. В., Соловьевой Н. В., Марецкой В.А. к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Литвиновой Е.В., Морозовой С.В., Иващенко Н.А., Мужиковой А.Н., Гореловой Н.В., Соловьевой Н.В., Марецкой В.А. к КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы, в пользу Литвиновой Е.В. в сумме 6222,00 рублей, Морозовой С.В. - 5269,06 рублей, Иващенко Н.А. - 3026,94 рублей, Мужиковой А.Н. - 3313,95 рублей, Гореловой Н.В. - 3802,56 рублей, Соловьевой Н.В. - 6222,00 рублей, Марецкой В.А. – 4148 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е. П. Каретникова

Дело № 2-343/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.04.2018 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Ивановой М.К.,

с участием представителя процессуального истца помощника Боготольского межрайпрокурора Коняшкина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах Марецкой В.А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Марецкой В.А. к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Марецкая В.А. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщиком служебных помещений. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2017 должна быть не менее 12000 руб., из расчета: минимальный размер оплаты труда 7500 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы Марецкой В.А. в период с января 2017 года по февраль 2017 года производилось исходя из 10592 руб., в связи с чем Марецкой В.А. за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 2816 рублей, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Коняшкин А.М. исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец Марецкая В.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного засед...

...ания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, Марецкая В.А. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщиком служебных помещений с 17.01.2011 на 1 ставку с тарифной ставкой (окладом) 2454 руб. ежемесячно, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором от 17.01.2011, дополнительным соглашением к трудовому договору, расчетными листками. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя (л. д. 5-6; 8).

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца за каждый месяц с 01.01.2017 по 30.06.2017 должно производиться в размере не менее 12000 руб. (7500 х 1,6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период январь – февраль 2017 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную Марецкой В.А. норму рабочего времени – в январе (136 часов), феврале (143 часа) 2017 года составило 10592 руб. в месяц, из которых: оклад – 2454 руб., вредность – 98,16 руб., надбавка за стаж – 736,20, районный коэффициент – 986,51 руб., северная надбавка – 986,51 руб., стимулирующая – 1350 руб.

Таким образом, начисление и выплата заработной платы истцу производилась в соответствии с действовавшим на территории Красноярского края с 01.01.2017 по 31.12.2017 региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, которым размер минимальной заработной платы в иных территориях края, в том числе в г. Боготоле составлял 10592 руб., при условии выполнения работником нормы рабочего времени и нормы труда (трудовых обязанностей).

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Марецкой В.А. должна составлять:

в январе, феврале 2017 года не менее 12000 руб., исходя из следующего расчета: 7500 + (7500 * 30 %) + (7500 * 30 %) = 12000.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Марецкой В.А. заработной платы с января по февраль 2017 (исходя из количества отработанных в каждом месяце дней) ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2016 на территории РФ – 7500 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12000 руб., суд считает, что со стороны ответчика, выплачивавшего работнику заработную плату по условиям регионального соглашения, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 2816 руб., из них:

за январь 2017 года: 12000 – 10592 = 1408 руб.

за февраль 2017 года: 12000 – 10592 = 1408 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора частично, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 2816 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение о взыскании в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 400 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Марецкой В.А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в пользу Марецкой В.А. недоначисленную заработную плату за январь – февраль 2017 года в размере 2816 руб. (две тысячи восемьсот шестнадцать) рублей.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. (четыреста) рублей.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд.

Судья Е. П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 09.04.2018.

Дело № 2-1110/2018

УИД № 24RS0006-01-2018-000941-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Марецкой В.А. к КГБУЗ "Боготольская МБ" (далее КГБУЗ «Боготольская МБ») о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Марецкой В.А. к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по май 2018 года. Требования мотивированы тем, что Марецкая В.А. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» <данные изъяты>. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2018 должна быть не менее 15182 руб., из расчета: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 - не менее 17860 рублей, из расчета: МРОТ 11163 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Марецкой В.А. за исковой период недоначислена заработная плата в размере 23363,40 рубля, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

Материальный истец Марецкая В.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в п...

...орядке заочного производства не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

В судебном заседании установлено, что истец Марецкая В.А. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Боготольская МБ», работает <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки? трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно расчетным листкам заработная плата материального истца состоит из оклада – 2552 руб. (с 01.01.2018года), районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, персональных выплат, выплат за опыт, региональных выплат до МРОТ, за работу в условиях труда отклоненных, за работу во вредных условиях труда.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальным истцом месяцы при 40-часовой рабочей неделе составили:

за 136 часов в январе 2018 года при норме 136 часов – 11016 руб., в том числе: оклад – 2552 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., вредность – 102,08 руб., районный коэффициент – 1025,90 руб., северный коэффициент – 1025,90 руб., доплата до МРОТ-4254,52 руб., стимулирующая – 1290 руб.

за 151 час в феврале 2018 года при норме 151 час – 11016 руб., в том числе: оклад – оклад – 2552 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., вредность – 102,08 руб., районный коэффициент – 1025,90 руб., северный коэффициент – 1025,90 руб., доплата до МРОТ-4254,52 руб., стимулирующая – 1290 руб.,

за 159 часа в марте 2018 года при норме 159 часов – 11016 руб., в том числе: оклад – оклад – 2552 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., вредность – 102,08 руб., районный коэффициент – 1025,90 руб., северный коэффициент – 1025,90 руб., доплата до МРОТ-4254,52 руб., стимулирующая – 1290 руб.,

за 167 часа в апреле 2018 года при норме 167 часов –11016 руб., в том числе: оклад – 2552 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., вредность – 102,08 руб., районный коэффициент – 1025,90 руб., северный коэффициент – 1025,90 руб., доплата до МРОТ-4254,52 руб., стимулирующая – 1290 руб.

за 159 часов в мае 2018 года при норме 159 часов – 11163 руб., в том числе: оклад 2552 руб., надбавка за стаж – 765,60 руб., вредность – 102,08 руб., районный коэффициент – 1025,90 руб., северный коэффициент – 1025,90 руб., доплата до МРОТ-4401,52 руб., стимулирующая – 1290 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

В январе 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

в феврале 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

в марте 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,

в апреле 2018 года не менее 15182,40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40,

в мае 2018 года не менее 17860,80 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860,80

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Марецкой В.А. заработной платы за январь, февраль, март, апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 руб., а также за май 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,80 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет руб., из них:

за январь 2018 года: 15182,40 – 11016= 4166,40 руб.

за февраль 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.

за март 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.

за апрель 2018 года: 15182,40 – 11016 = 4166,40 руб.

за май 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за исковой период в размере 23363,40 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за март 2018 года – 4166,40 руб., за апрель 2018 года – 4166,40 руб., за май 2018 года – 6697,80 руб., подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 20 001 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 900,90 руб. = 800 + (3363,40*3 %).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Марецкой В.А. к КГБУЗ "Боготольская МБ"» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить полностью.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ" в пользу Марецкой В.А. задолженность по заработной плате в размере 23363 (двадцати трех тысяч трехсот шестидесяти трех) рублей 40 копеек.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ"» в доход местного бюджета государственную пошлину – 900 (девятьсот) рублей 90 копеек.

Заочное решение в части взысканной в пользу Марецкой В.А. заработной платы за март, апрель, май 2018 года в размере 15030 (пятнадцать тысяч

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Гусева

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018г.

Дело № 2-77/2019

УИД 24RS0006-01-2018-001592-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2019 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайпрокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах Марецкой В.А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Марецкой В.А. к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Марецкая В.А. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщицей. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.07.2017 - не менее 12480 рублей, из расчёта: МРОТ 7800 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы за периоды ноябрь 2017 года и с июня 2018 года по август 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем Марецкой В.А. за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 21981,40 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Литвинова А.Ю. исковые тр...

...ебования поддержала в полном объёме.

Материальный истец Марецкая В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 22), об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, Марецкая В.А. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» социальным работником на 1 ставку с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору, расчетными листками.

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца за ноябрь 30.11.2017 должна быть не менее 12480 руб. (7800 х 1.6) в месяц, с 01.06.2018 по 31.08.2018 не менее 17860,8 руб. (11163 х 1,6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанные в исковом заявлении периоды ноябрь 2017 года и с июня 2018 года по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную Марецкой В.А. норму рабочего времени – в ноябре 2017 (167 часов) составило 10592 руб., июне 2018 (159 часов) составило 11163 руб., июле 2018 (176 часов) составило 11163 руб., августе 2018 (184 часов) составило 11163 руб.

Таким образом, начисление и выплата заработной платы истцу производилась в соответствии с действовавшим на территории Красноярского края с 01.01.2017 по 31.12.2017 региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, которым размер минимальной заработной платы в иных территориях края, в том числе в г. Боготоле составлял 10592 руб., при условии выполнения работником нормы рабочего времени и нормы труда (трудовых обязанностей). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключалось.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Марецкой В.А. должна составлять: в ноябре 2017 года не менее 12480 руб., исходя из следующего расчета: 7800 + (7800 * 30 %) + (7800 * 30 %) = 12480.

в июне, июле, августе 2018 года не менее 17860,80 руб., исходя из следующего расчёта: 11163 + (11163 * 30 %) + (11163* 30 %) = 17860,80.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Марецкой В.А. заработной платы за спорный период ниже минимального размера оплаты труда, суд считает, что со стороны ответчика, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 21981,40 руб., из них:

за ноябрь 2017 года: 12480 – 10592 = 1888 руб.

за июнь 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.

за июль 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.

за август 2018 года: 17860,80 – 11163 = 6697,80 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 21981,40 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение в части взысканной в пользу истца заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 20093,4 руб. подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Марецкой В.А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в пользу Марецкой В.А. недоначисленную заработную плату за периоды ноябрь 2017 года, июня по август 2018 года в размере 21981,40 руб. (двадцать одна тысяча девятьсот восемьдесят один) рубль 40 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 20093,40 руб. (двадцать тысяч девяносто три) рубля 40 коп. подлежит немедленному исполнению.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в Боготольский районный суд.

Судья Е. П. Каретникова