Мареев Андрей Михайлович

Дело № ....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Винокуровой Н.С.,

при секретаре Генераловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мареева А.М. к администрации Канавинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мареев А.М. обратился с иском к администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что нанимателем изолированного жилого помещения по адресу <адрес>, общей жилой площадью 53,9 кв.м. являлась ФИО 1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире совместно с ФИО 1, в качестве членов ее семьи, зарегистрированы и проживают Мареев А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Австриянов Василий Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которыми выполняют все условия по договору найма жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги.

Поскольку наниматель указанной квартиры ФИО 1, умерла ДД.ММ.ГГГГ Мареев А.М., с согласия Австриянова Василия Петровича обратился в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма с ним.

В заключении указанного договора ему было отказано.

На основании изложенного просил обязать ответчика заключить с Мареевым А.М. договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул.Солнечна...

...я, д.11 кв.3.

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования и просил признать приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с Мареевым А. М. и членами его семьи Австрияновым В.П. договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, от его поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности Авдеева С.Б. поддержала требования своего доверителя.

Представитель ответчика администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода, по доверенности Осина Л.В., в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала.

Третье лицо Австриянов В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из материалов дела усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> являлась ФИО 1 (л.д. 7, 8), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ племянник нанимателя Мареев А.М. и с ДД.ММ.ГГГГ также племянник нанимателя Австриянов В.П. (л.д. 8).

Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету (л.д. 7) следует, что в настоящее время в квартире № <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО 1

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности.

Мареев А.М. обратился в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ним и членами его семьи договора социального найма на спорную квартиру.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Канавинского района г.Н.Новгорода ему отказала в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку у администрации Канавинского района г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, и рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении.

Факт вселения и постоянного проживания Мареева А.М. и членов его семьи в спорной квартире на протяжении многих лет, ответчиками не оспаривается.

Других лиц, кроме Мареева А.М. и членов его семьи, имеющих право пользования в спорном жилом помещении, нет.

Спора между Мареевым А.М. и членами его семьи о том, кто будет являться нанимателем жилого помещения, не имеется.

Доказательств обратного, а именно отсутствия у Мареева А.М. и членов его семьи права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено. Следовательно, требования истца о признании приобретшими право пользования спорным жилым помещением, являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

В связи с этим, отказ в заключение письменного договора социального найма, является незаконным.

Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006г. № 798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, требования истца об обязании администрацию Канавинского района г. Н. Новгорода заключить с Мареевым А.М. и членами его семьи Австрияновым В.П. договор социального найма на квартиру № <адрес> также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мареева А.М. - удовлетворить.

Признать Мареева А.М., Австриянова В.П. приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с Мареевым А.М. и членами его семьи: Австрияновым В.П., договор социального найма на квартиру № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через районный суд.

....

....

Судья Н.С. Винокурова

Дело № 2-3868/16

Изготовлено 25.07.2016г.

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2016 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А,

при секретаре Зиновьевой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.М. к Департаменту образования <адрес> о признании лицом, относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, об оспаривании отказа во включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

М.А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту образования <адрес>, в котором просил признать его лицом, относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признать незаконным отказ Департамента образования <адрес> во включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, и обязать включить в указанный список.

В обоснование исковых требований указал, что его мать ФИО в связи с <данные изъяты> находилась на лечении в клинике, отец – ФИО <данные изъяты>, в результате чего истец был передан на воспитание в <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении, впоследствии был направлен на обучение в <адрес> № <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил обучение и находился на полном государственном обеспечении в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <адрес>, где также находился на полном государственном обеспечении. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1992 года родительское попечение в отношении истца отсутствовало, родители не принимали участие в его жизни, содержании, в...

...оспитании. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <адрес> с заявлением о включении его в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, однако получил отказ в связи с отсутствием подтверждения статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, кроме того истцу разъяснено, что положения ФЗ по реализации прав на жилое помещение распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до достижения ими 23- летнего возраста.

Истец М.А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, дополнительно пояснил, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому имеет право на обеспечение жилым помещением.

Представитель ответчика Департамента образования <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что М.А.М. обратился с заявлением о включении в список не в орган опеки и попечительства по месту своего жительства. а непосредственно в департамент образования <адрес>, указанное заявление рассмотрено как обращение гражданина, заявление истца о включении его в список не рассматривалось, решения об отказе во включении его в список не принималось, истцом не представлены документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, истцу разъяснен порядок обращения с заявлением о включении его в список в орган опеки и попечительства.

Представители третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности С.А.А. , Ф.Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам письменного отзыва на иск, ссылались на то, что истец не представил доказательств, подтверждающих статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, кроме того, М.А.М. до достижения 23 лет не встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как ребенок-сирота, следовательно утратил право на обеспечение жилым помещением.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Даниловского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указано, что истец не представил документ, подтверждающий его статус ребенка –сироты, поэтому пакет документов не был принят для рассмотрения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования М.А.М. подлежат частичному удовлетворению.

В силу положения абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В силу статьи 121 СК РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В соответствии с п. 1 ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов (п. 3 ст. 31 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

Таким образом, основаниями, позволяющими отнести несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, являются такие обстоятельств, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и интересов, и предоставление таким детям дополнительных гарантий по социальной поддержке.

По делу установлено, что М.А.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении, впоследствии был направлен на обучение в <адрес> № <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил обучение и находился на полном государственном обеспечении в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <адрес>, где также находился на полном государственном обеспечении.

На основании представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что М.А.М. фактически остался без попечения родителей, родители его воспитанием не занимались, материально не содержали, родительские обязанности не исполняли, то есть уклонились от воспитания ребенка и защиты его прав и интересов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М.А.М. находился на полном государственном обеспечении, то есть приобрел социальный статус несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования М.А.М. о признании его лицом, относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее-Федеральный закон № 159-ФЗ) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ жилые помещения по договору найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Обеспечение такими жилыми помещениями осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации (в <адрес> - департаментом имущественных и земельных отношений <адрес>).

В соответствии с п.1 ст.6.1 Закона Ярославской области № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области однократно предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются указанным лицам при условии нахождения их места жительства на территории Ярославской области и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Статьей 6.2 указанного Закона установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, согласно которому лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, предоставляют в орган опеки и попечительства заявление о включении в список и необходимые документы, перечень которых установлен Постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2013 года №208-п.

Постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2013 года №208-п утвержден Перечень документов, необходимых для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно указанному Перечню, необходимым для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является документ, подтверждающий утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения.

К таким документами относятся: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка; иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения.

Из материалов дела следует, что М.А.М. обратился с заявлением о включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Департамент образования <адрес>. В ответ на его обращение истцу разъяснена процедура предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям, оставшимся без попечения родителей, указано, что департамент образования формирует список на основании документов, направленных из органов опеки и попечительства, заявление о включении в список и соответствующие документы предоставляются заявителем непосредственно в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Таким образом, каких-либо решений об отказе во включении М.А.М. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, Департаментом образования <адрес> не принималось. В данной части исковые требования о признании незаконным отказ Департамента образования <адрес> во включении в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, и возложении обязанности включить в указанный список, заявлены истцом преждевременно и удовлетворению не подлежат.

М.А.М. обращался в орган опеки и попечительства Даниловского муниципального района с заявлением о включении его в данный список. Однако пакет документов не был принят к рассмотрению, поскольку достоверно не подтвержден факт принадлежности М.А.М. к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Отсутствие необходимых документов для органа опеки и попечительства явилось препятствием к рассмотрению заявления М.А.М. , принятию заключения по нему и направлению в уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для решения вопроса о включении М.А.М. в список.

Согласно ст. 13 ГК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным лишь при одновременном его несоответствии закону или иным правовым актам и нарушения данным актом прав и законных интересах заявителя

В данном случае действия органа опеки и попечительства, выразившиеся в не рассмотрении заявления М.А.М. в связи с отсутствием полного пакета документов, соответствуют закону и не нарушает права истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования М.А.М. частично удовлетворить.

Признать факт того, что М.А.М. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова