Маренина Юлия Владимировна

66RS0020-01-2020-001766-12

Дело № 5-10/2021 (5-424/2020;)

Резолютивная часть постановления

объявлена 19.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2021 года п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Куцый Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Марениной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

МАРЕНИНОЙ Ю. В., <...>, отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Маренина Ю.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено в селе Большебрусянском Белоярского района Свердловской области.

13.11.2020 в 10 час. 00 мин. непосредственно обнаружено и установлено, что Маренина Ю.В., зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес> прибывшая 17.10.2020 на территорию Российской Федерации рейсом №4-1808 из <...>, в нарушении требован...

...ий:

- ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;

- п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, согласно которому в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан;

- п. 2.6 названных СП 3.1/3.2.3146-13, согласно которому санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью;

- п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", согласно которому гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания),

не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнила форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

По данному факту в отношении Марениной Ю.В. 24.11.2020 ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маренина Ю.В., вину в данном правонарушении не признала, не оспаривав фактические обстоятельства не прохождения теста и не размещения результатов соответствующего теста на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, указала, что при покупке путевки в <...> со стороны туроператора не сообщили о необходимости по возвращению прохождения теста на COVID-19 и размещение соответствующих результатов. Помимо этого, пройти анализы по прибытии, не получилось по причине невозможности попасть на прием для сдачи анализов в медицинской организации по месту жительства, по прибытии приняла решение о самоизоляции на срок 14 дней.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина Марениной Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.11.2020, составленном в отношении Марениной Ю.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 25.15 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- объяснением Марениной Ю.В. как к названному протоколу, так и в ходе рассмотрения дела судьей (с разъяснением процессуальных прав ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ), не оспаривавшей фактические обстоятельства правонарушения – не прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и не размещение информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ;

- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Асбест и Белоярском районе от 13.11.2020 о выявлении факта правонарушения;

- распечаткой с портала ЕПГУ с картой COVID-19, согласно которым отсутствуют сведения по Марениной Ю.В. о результатах анализа на COVID-19;

- копией паспорта Марениной Ю.В., с указанием места регистрации - <адрес>

Бездействие Марениной Ю.В. влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки позиции лица, в отношении которого ведется производство по делу, не предоставление необходимой информации о сдачи анализов туроператором, невозможность сдачи анализов в медицинской организации по месту жительства и последующее нахождение на самоизоляции 14 дней, не свидетельствуют о возможности не соблюдать обязательные требования санитарных правил и норм, а также не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Марениной Ю.В. от административной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что Маренина Ю.В. при возможности исполнения требований по соблюдению положений действующих санитарных правил не предприняла все зависящие от него меры по соблюдению норм санитарного законодательства.

Какие-либо нарушения должностным лицом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущены.

Бездействие Марениной Ю.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, частичное признание вины (в виде не оспаривания указанных фактических обстоятельств правонарушения).

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом указанного, совершения правонарушения впервые, имущественного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, имущественное положение членов её семьи (в том числе, размер совокупного ежемесячного дохода, наличие иждивенцев), судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку сложившаяся обстановка, характер совершенного правонарушения, связанного с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей, и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии признаков малозначительности.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При этом, имеются основания для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

В то же время основания, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае отсутствуют.

Рассматривая вопрос о возможности замены назначенного наказания в виде штрафа - предупреждением, судья также принимает во внимание положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которым, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая в совокупности вышеизложенное, судья приходит к выводу о невозможности назначения, в настоящем случае, наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

МАРЕНИНУ Ю. В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 7 500 (СЕМИ ТЫСЯЧ ПЯТЬСОТ) рублей.

Марениной Ю. В. разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области). Расчетный счет 401 018 105 000 000 100 10 БИК 046577001, ИНН 6670083677, ОКТМО 65730000, КПП 667001001, КБК 141 116 010 610 10003 140, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург. УИН 14102660014320002447. ЕИП 0100000000006500587386643.

Марениной Ю. В. разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, она будет привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ей может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Куцый