Маргарян Самвел Суренович

Дело № 2-489/17

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Руфуллаева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УМВД России по РО, в интересах РФ к Маргарян СС об установлении юридического факта о предоставлении заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по РО обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Указом Президента РФ от 05.04.2016г. № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

В соответствии с Распоряжением МВД России от 12.09.2016г. № «Об организации осуществления территориальными органами МВД России функций и полномочий в сфере миграции», начальник ГУ МВД России по РО принимает решения в сфере миграции, ранее принимаемые начальником УФМС России по РО по вопросам гражданства РФ и иным вопросам в сфере миграции.

По результатам проверки по факту предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российск...

Показать ещё

...ой Федерации утверждено заключение УВМ ГУ МВД России по РО от 16.11.2016г.

В ходе проверки установлено, что 27.05.2014г. в ОУФМС России по РО в <адрес> обратился гражданин Республики Армении Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Армянской ССР, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. Б ч.2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Основанием для обращения послужило наличие у Маргарян СС жены, состоящей в гражданстве РФ, с которой он состоял в браке более трех лет на момент обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. Согласно свидетельства о браке серии IIAH №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В пункте 14 заявления (приложение № к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002г. №) «Близкие родственники (муж, (жена), родители, братья, сестры» Маргарян ССсведения о наличии у него несовершеннолетних детей не указал.

14.11.2014г. УФМС России по РО в отношении ФИО5 принято положительное решение о приеме в гражданство РФ, 1609.2015г. Маргарян СС документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6015№.

03.10.2015г. Маргарян СС обратился в ОУФМС России по РО в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ своих несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с п. А ч.6 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

В рамках проверки по заявлениям Маргарян СС о приеме в гражданство несовершеннолетних детей, установлено, что брак с гражданкой РФ ФИО4 расторгнут 11.03.2015г., а 02.10.2015г. заключен брак с матерью несовершеннолетних детей Агаджанян Лианой. Данный факт свидетельствует о том, что брак с гражданкой РФ имеет признаки фиктивности.

В силу п. д ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Таким образом, умысел у Маргарян СС предоставления заведомо ложных сведений об отсутствии у него детей вытекает из его действий по оформлению заявления и предоставлению на рассмотрение.

На основании вышеизложенного истец просит установить юридический факт предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений об отсутствии несовершеннолетних детей для решения вопроса о принятии в гражданство РФ.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по РО ФИО8 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что ответчику Маргарян СС в соответствии со ст. 113 ГПК РФ своевременно была направлена копия искового заявления с приложенными к нему документами с судебным извещением о проведении по делу предварительной подготовки. Между тем конверты с судебными извещениями о времени и месте рассмотрения дела были возвращены в суд с отметкой отделения почтовой связи о не вручении адресату в связи с истечением срока их хранения.

В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч.5 ст.10 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вместе с тем, действуя добросовестно, ответчик, зная о наличии предъявленного к нему иска, имел возможность представить возражения по существу заявленных требований, и явиться в судебное заседание, однако, не предпринял к этому никаких мер, уклонился от получения последующих направленных ему судебных извещений, которые были возвращены за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам Маргарян СС

При таких данных с учетом положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании предоставленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Указом Президента РФ от 05.04.2016г. № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере, а также правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», на Министерство внутренних дел РФ распространяется действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел РФ, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

В соответствии с Распоряжением МВД России от 12.09.2016г. № «Об организации осуществления территориальными органами МВД России функций и полномочий в сфере миграции», начальник ГУ МВД России по РО принимает решения в сфере миграции, ранее принимаемые начальником УФМС России по РО по вопросам гражданства РФ и иным вопросам в сфере миграции.

Установление в судебном порядке юридического факта предоставления заведомо ложных сведений и подложных документов в силу положений ст. 22 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ» дает основания обобщить собранные в отношении гражданина материалы по делу и вынести соответствующее заключение, для отмены решения о приеме в гражданство РФ.

Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службы государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденным Приказом ФМС России от 19.03.2008г. №, закреплено, что при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства РФ проводятся соответствующие проверочные мероприятия.

Как установлено в судебном заседании по результатам проверки по факту предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации утверждено заключение УВМ ГУ МВД России по РО от 16.11.2016г.

В ходе проверки установлено, что 27.05.2014г. в ОУФМС России по РО в <адрес> обратился гражданин Республики Армении Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Армянской ССР, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. Б ч.2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Основанием для обращения послужило наличие у Маргарян СС жены, состоящей в гражданстве РФ, с которой он состоял в браке более трех лет на момент обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. Согласно свидетельства о браке серии IIAH №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В пункте 14 заявления (приложение № к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002г. №) «Близкие родственники (муж, (жена), родители, братья, сестры» Маргарян ССсведения о наличии у него несовершеннолетних детей не указал.

В графе заявления: «Одновременно со мной прошу принять (восстановить) в гражданстве Российской Федерации моих несовершеннолетних детей, подопечных (сын, дочь, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство)» сведения о несовершеннолетних детях ответчика отсутствуют, однако в п.4 примечаний указано, что в случае если гражданство ребенка не изменяется, заявитель указывает об этом в данной графе.

14.11.2014г. УФМС России по РО в отношении ФИО5 принято положительное решение о приеме в гражданство РФ, 1609.2015г. Маргарян СС документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6015№.

03.10.2015г. Маргарян СС обратился в ОУФМС России по РО в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ своих несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с п. А ч.6 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

О последствиях, установленных ст. 22 ФЗ « О гражданстве Российской Федерации» в виде отмены решения о приеме в гражданство РФ, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, Маргарян СС был уведомлен под личную подпись. В пункте 19 заявления отражено, что Маргарян СС владеет русским языком.

В рамках проверки по заявлениям Маргарян СС о приеме в гражданство несовершеннолетних детей, установлено, что брак с гражданкой РФ ФИО4 расторгнут 11.03.2015г., а 02.10.2015г. заключен брак с матерью несовершеннолетних детей Агаджанян Лианой. Данный факт свидетельствует о том, что брак с гражданкой РФ имеет признаки фиктивности.

В силу п. д ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Таким образом, при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО9 С.С. представил ложные сведения.

Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется, поскольку они исходили от лиц, уполномоченных представлять данный вид доказательства.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений и доказательств ним не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в нем материалам, в соответствии со ст. 150 ГПК РФ.

Таким образом, оценив в совокупности доводы представителя ГУ МВД России по РО, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ МВД России по РО является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УВМ ГУ МВД России по РО- удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведомо ложных сведений об отсутствии несовершеннолетних детей для решения вопроса о принятии в гражданство Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме - 31 января 2017 года.

Судья

Свернуть

№2-3588\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Руфуллаева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по РО, в интересах РФ к Маргарян СС об установлении юридического факта о предоставлении заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по РО обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений для принятия решения о приобретении гражданства Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Указом Президента РФ от 05.04.2016г. № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

В соответствии с Распоряжением МВД России от 12.09.2016г. № «Об организации осуществления территориальными органами МВД России функций и полномочий в сфере миграции», начальник ГУ МВД России по РО принимает решения в сфере миграции, ранее принимаемые начальником УФМС России по РО по вопросам гражданства РФ и иным вопросам в сфере миграции.

По результатам проверки по факту предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерац...

Показать ещё

...ии утверждено заключение УВМ ГУ МВД России по РО от 16.11.2016г.

В ходе проверки установлено, что 27.05.2014г. в ОУФМС России по РО в <адрес> обратился гражданин Республики Армении Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Армянской ССР, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. Б ч.2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Основанием для обращения послужило наличие у Маргарян СС жены, состоящей в гражданстве РФ, с которой он состоял в браке более трех лет на момент обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. Согласно свидетельства о браке серии II AH №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В пункте 14 заявления (приложение № к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002г. №) «Близкие родственники (муж, (жена), родители, братья, сестры» Маргарян ССсведения о наличии у него несовершеннолетних детей не указал.

14.11.2014г. УФМС России по РО в отношении Маргарян СС принято положительное решение о приеме в гражданство РФ, 16.09.2015г. Маргарян СС документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6015№.

03.10.2015г. Маргарян СС обратился в ОУФМС России по РО в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ своих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с п. А ч.6 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

В рамках проверки по заявлениям Маргарян СС о приеме в гражданство несовершеннолетних детей, установлено, что брак с гражданкой РФ ФИО4 расторгнут 11.03.2015г., а 02.10.2015г. заключен брак с матерью несовершеннолетних детей Агаджанян Лианой. Данный факт свидетельствует о том, что брак с гражданкой РФ имеет признаки фиктивности.

В силу п. д ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Таким образом, умысел у Маргарян СС предоставления заведомо ложных сведений об отсутствии у него детей вытекает из его действий по оформлению заявления и предоставлению на рассмотрение.

На основании вышеизложенного истец просит установить юридический факт предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений об отсутствии несовершеннолетних детей для решения вопроса о принятии в гражданство РФ.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по РО заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Маргарян СС с требованиями не согласился, пояснив, что состоял с ФИО4 в зарегистрированном браке, они проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, брак был расторгнут, поскольку между супругами по поводу отсутствия детей стали возникать конфликты. При подаче заявления на получение гражданства он не указал несовершеннолетних детей, так как не хотел проживать с их матерью, постоянно с ней ссорился, и сказал, ей что она ему не нужна и ее дети, так как он состоит в браке с ФИО4

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Указом Президента РФ от 05.04.2016г. № «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», на Министерство внутренних дел РФ распространяется действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел РФ, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

В соответствии с Распоряжением МВД России от 12.09.2016г. № «Об организации осуществления территориальными органами МВД России функций и полномочий в сфере миграции», начальник ГУ МВД России по РО принимает решения в сфере миграции, ранее принимаемые начальником УФМС России по РО по вопросам гражданства РФ и иным вопросам в сфере миграции.

Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службы государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденным Приказом ФМС России от 19.03.2008г. №, закреплено, что при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства РФ проводятся соответствующие проверочные мероприятия.

Как установлено в судебном заседании по результатам проверки по факту предоставления Маргарян СС заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации утверждено заключение УВМ ГУ МВД России по РО от 16.11.2016г.

В ходе проверки установлено, что 27.05.2014г. в ОУФМС России по РО в <адрес> обратился гражданин Республики Армении Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Армянской ССР, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. Б ч.2 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Основанием для обращения послужило наличие у Маргарян СС жены, состоящей в гражданстве РФ, с которой он состоял в браке более трех лет на момент обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. Согласно свидетельства о браке серии II AH №, выданного отделом ЗАГС <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В пункте 14 заявления (приложение № к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002г. №) «Близкие родственники (муж, (жена), родители, братья, сестры» Маргарян ССсведения о наличии у него несовершеннолетних детей не указал.

В графе заявления: «Одновременно со мной прошу принять (восстановить) в гражданстве Российской Федерации моих несовершеннолетних детей, подопечных (сын, дочь, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство)» сведения о несовершеннолетних детях ответчика отсутствуют, однако в п.4 примечаний указано, что в случае если гражданство ребенка не изменяется, заявитель указывает об этом в данной графе.

14.11.2014г. УФМС России по РО в отношении Маргарян СС принято положительное решение о приеме в гражданство РФ, 1609.2015г. Маргарян СС документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6015№.

03.10.2015г. Маргарян СС обратился в ОУФМС России по РО в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ своих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с п. А ч.6 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ».

О последствиях, установленных ст. 22 ФЗ « О гражданстве Российской Федерации» в виде отмены решения о приеме в гражданство РФ, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, Маргарян СС был уведомлен под личную подпись. В пункте 19 заявления отражено, что Маргарян СС владеет русским языком.

В рамках проверки по заявлениям Маргарян СС о приеме в гражданство несовершеннолетних детей, установлено, что брак с гражданкой РФ ФИО4 расторгнут 11.03.2015г., а 02.10.2015г. заключен брак с матерью несовершеннолетних детей Агаджанян Лианой.

В силу п. д ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

Таким образом, при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО8 С.С. представил ложные сведения.

Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется, поскольку они исходили от лиц, уполномоченных представлять данный вид доказательства.

Доводы Маргарян СС о том, что брак с ФИО4 не явился фиктивным, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО7, а также фотографиями и договором найма не могут служить основанием для отказа в заявлении.

Так, заведомо ложные сведения означают однозначную осведомленность заявителя о ложности, недостоверности и фиктивности представляемых им в орган, ведающий делами о гражданстве, сведений, имеющих значение при принятии решения по вопросу о гражданстве Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Маркарян приобрел гражданство РФ на основании представленного в УФМС заявления, в котором имеются ложные сведения о его семейном положении и о близких родственниках, а именно, указала, что не имеет несовершеннолетних детей, хотя на момент обращения с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, у него имелось двое несовершеннолетних детей.

По смыслу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ обязательным признаком при установлении юридического факта представления ложных сведений является наличие намеренного искажения иностранным гражданином данных о себе. Для уточнения характеристики ложных сведений необходимо установить, что сообщающий эти сведения иностранный гражданин осведомлен об их ложности. Соответственно, подлежит доказыванию факт того, что иностранный гражданин сознательно исказил или утаил истинную информацию о себе.

Как указано в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2211-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы М. на нарушение его конституционных прав статьей 22 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" норма ст. 22 указанного закона распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3).

Указание в заявлении «не совершеннолетних детей не имею» свидетельствует о заведомо ложном предоставлении сведений, ввиду того, что заявитель знал о наличии у него несовершеннолетних детей у него отсутствовали препятствия в указании их данных в заявлении, однако им умышленно это сделано не было.

Так, в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" Должностное лицо обязано ознакомить заявителя, имеющего детей, с положениями статей 24, 25, 41.2 и 41.3 Федерального закона и выяснить его мнение об изменении гражданства детей или о признании их гражданами Российской Федерации.

С данными положениями ответчик ознакомлен, о чем свидетельствует данный раздел заявления, и не выразил волеизъявления на одновременно разрешение вопроса о принятии ее ребенка в гражданство РФ, а осуществил, данное намеренье только после принятия его самого в гражданство.

Таким образом, оценив в совокупности доводы представителя ГУ МВД России по РО, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ МВД России по РО является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ МВД России по РО- удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления Маргарян СС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведомо ложных сведений об отсутствии несовершеннолетних детей для решения вопроса о принятии в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме – 11 сентября 2017 года.

Судья

Свернуть

Дело № 7-222 (1) адм.

Судья: Сальникова Н.К.

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2013 года г. Тамбов

ул. Коммунальная, 8

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобы Маргаряна С.С. и его защитника Шайсиповой В.А. на постановление судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

04 ноября 2013 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Тамбовскому району Тамбовской области в отношении Маргаряна С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому Маргарян С.С., являясь гражданином Республики ***, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Постановлением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 05 ноября 2013 года Маргарян С.С. признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спецприемнике УМВД России по г. Тамбову до исполнения наказания в виде администрат...

Показать ещё

...ивного выдворения за пределы РФ.

В жалобах в вышестоящий суд Маргарян С.С. и его защитник Шайсипова В.А. просят изменить данное постановление, дополнив его указанием на строго определенный срок нахождения иностранного гражданина в условиях лишения свободы (указать дату и время суток), а также применить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку Маргарян С.С. располагает материальной возможностью приобрести билет на поезд в Республику ***, кроме того, выехать более дешевым способом. Считают, что срок исполнения постановления об административном выдворении слишком длительный, судебным решением этот срок не установлен, и не подлежит судебному контролю. Эти обстоятельства нарушат конституционные права Маргаряна С.С.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные авторами жалоб, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Маргаряном С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.11.2013 г. (л.д. 2), письменными объяснениями Маргаряна С.С. (л.д. 3), копией паспорта гражданина Республики Армения Маргаряна С.С. (л.д. 4).

Поскольку из материалов дела следует, что Маргарян С.С. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Считаю, что судья обоснованно пришел к выводу о необходимости выдворения Маргаряна С.С. за пределы Российской Федерации, поскольку санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выводы о совершении Маргаряном С.С. указанного административного правонарушения сделаны судьей районного суда в результате исследования и оценки имеющихся доказательств. Вина в совершении правонарушения не оспаривается самим Маргаряном С.С.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, и принимая во внимание, что Маргарян С.С. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, о чем он сообщил при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, не имеет на территории Российской Федерации определенного места жительства, судья районного суда правомерно определил форму административного выдворения иностранного гражданина в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации

Решение вопроса о содержании Маргаряна С.С. в спецприемнике УМВД России по г. Тамбову до исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находится в противоречии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также с ч. 1.2 ст. 54 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (в редакции Федеральных законов от 6 декабря 2011 года №410-ФЗ, от 25 июня 2012 года №88-ФЗ, от 3 декабря 2012 года №244-ФЗ), в соответствии с которыми иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. До создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 1 января 2014 года.

Вместе с этим, считаю необходимым учесть правовые позиции Конституционного Суда РФ, высказанные в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гуфура» со ссылкой на Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларацию о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года. В Постановлении указано на следующее. Из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

В связи с изложенным, следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания Маргаряна С.С. в спецприемнике УМВД России по городу Тамбову путем определения срока такого пребывания до 05 декабря 2013 года.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2013 года дополнить указанием на установление срока содержания Маргаряна С.С. в спецприемнике УМВД России по городу Тамбову до 05 декабря 2013 года.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобы Маргаряна С.С. и его защитника Шайсиповой В.А. - без удовлетворения.

Судья: В.В. Баранов

Свернуть