Маргис Кирилл Ростиславович

Дело № 5-595/2021

Поступило 10.09.2021 г.

УИД: 54RS0013-01-2021-004025-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2021 года город Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Васюхневич Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Маргис К. Р., <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08.09.2021г. в 17 часов 00 минут Маргис К.Р., находясь в общественном месте – в маршрутном автобусе №7 ГАЗ г.н. ММ90054, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, а именно находился без гигиенической маски, чем нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п (ред. от 23.06.2021г.) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 N 43 (ред. от 28.06.2021г.) "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», п. 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 03.08.2021г.) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

В судебное заседание Маргис К.Р., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайст...

...ва об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 10 ст. 4.1, ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в праве принимать решения, в том числе, о введении режима повышенной готовности, а также решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации (п. «а»), определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций (п. «в»), приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории (п. «г»), осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия («д»).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Так, на основании п. 1 Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. №72-П на территории Новосибирской области с 14:00 часов 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности. Таким образом, в указанный период действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. N 48 (ред. от 03.08.2021г. N 127.) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано пользоваться гигиеническими масками при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8,9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно требованиям п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Кроме признания вины лицом, привлекаемым к ответственности, она подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 54 АП № 580075 от 08.09.2021 г., содержащим обстоятельства содеянного Маргис К.Р. (л.д. 2);

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Бердску БББ, согласно которому Маргис К.Р. в маршрутном автобусе №7 ГАЗ г.н. ММ90054, находился без гигиенической маски (л.д. 3);

- фотографией, на которой изображен мужчина, находящийся в автобусе без гигиенической маски (л.д. 6)

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания Маргис К.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, цели административного наказания, данные о личности виновного, судья приходит к выводу о необходимости назначения Маргис К.Р. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.10, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Маргис К. Р., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Т.В.Васюхневич

Судья Бонецкая О.В. Дело № 22-2572/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 10 мая 2023 года

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Бурда Ю.Ю.,

при секретаре Шаимкуловой Л.А.

с участием прокурора Семеновой Е.С.,

адвоката Смушковой И.А.,

осужденного Маргиса К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционным жалобам адвоката Поюнова А.В., осужденного Маргиса К.Р. на постановление Сузунского районного суда Новосибирской области от 10 марта 2023 года, которым осужденному

Маргису Кириллу Ростиславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>,

отменено условное осуждение по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима,

у с т а н о в и л :

Приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года Маргис К.Р. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: в период испытательного срока не менять постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться для регистрации в указанный орган, не покидать место жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня без разрешения указанного органа.

Начальник филиала по Сузунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области Симачева С.А. обратился в суд с представлением об отмене Маргису К.Р. условно...

...го осуждения по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года, исполнении наказания по приговору.

Суд удовлетворил представление начальника филиала по Сузунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области, отменил Маргису К.Р. условное осуждение по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года.

Постановлено Маргису К.Р. отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, взят под стражу в зале суда.

Срок отбытия наказания исчислен с 10 марта 2023 года. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей по уголовному делу в период с 25.08.2020 по 10.02.2021.

На постановление суда адвокатом Поюновым А.В. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения, вынесении новое решение.

Так, Маргис К.Р. не отрицал факта неисполнения обязанностей, пояснил о причинах неисполнения вмененных ему обязанностей, которые, по мнению защиты, являются уважительными. В связи с чем, у суда отсутствовали основания для отмены в отношении Маргиса К.Р. условного осуждения.

На постановление суда осужденным Маргисом К.Р. подана апелляционная жалоба, в которой он просит постановление суда отменить, вынести иное решение, не связанное с отменой условного осуждения.

Ссылаясь на требования ч.3 ст.74 УК РФ, ст.190 УИК РФ, указывает, что судом необоснованно учтено административное правонарушение, которое выразилось в неношении медицинской маски в автобусе, при том, что маска у него была с собой, но он не успел ее надеть, зайдя в автобус, считает, что данное правонарушение не является злостным либо нарушением против личности.

В силу ч. 6 ст. 190 УИК РФ, судом не установлено, что его место нахождения не было установлено в течение более 30 дней, следовательно, скрывающимся от контроля признан быть не может.

Суд необоснованно сослался на положения ч.4 ст.74 УК РФ, так как в период испытательного срока им преступлений не совершалось.

Судом не учтено, что испытательный срок им практически отбыл, он имел постоянную работу, постоянно ухаживает за своей бабушкой, имеющей инвалидность и неспособной передвигаться самостоятельно, проживал совместно с бабушкой.

Указывает, что им действительно допускались незначительные нарушения, но это объясняется лишь его чрезмерной загруженностью, связанной с его трудовой деятельностью и уходом за бабушкой.

Считает, что суд необъективно и неполно исследовал представленные доказательства, что повлекло за собой неправильное применение норм уголовного закона и существенное нарушение уголовно-процессуального закона, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании адвокат Смушкова И.А., осужденный Маргис К.Р. поддержали доводы жалоб, прокурор Семенова Е.С. полагала, что постановление подлежит изменению, апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически не исполнял возложенные на него обязанности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда.

По смыслу закона, отмена условного осуждения предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации и как мера взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований. В этом случае отмена условного осуждения означает обращение наказания, назначенного условно, к реальному исполнению. Основаниями такой отмены в частности, могут быть: а) систематическое нарушение условно осужденным общественного порядка, за что он привлекался к административной ответственности; б) систематическое неисполнение возложенных судом обязанностей; в) уклонение от установленного судом контроля.

В соответствии с ч.5,6 ст. 190 УИК РФ систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

Судом данные положения учтены в полной мере.

Как следует из представленных материалов, приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года Маргис К.Р. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей: в период испытательного срока не менять постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раза в месяц являться для регистрации в указанный орган, не покидать место постоянного жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня без разрешения указанного органа.

Указанный приговор принят к исполнению в уголовно – исполнительную инспекцию, 22.03.2021 Маргису К.Р. разъяснен порядок и условия отбывания наказания, с правами и обязанностями осужденный ознакомлен под подпись.

Из материалов дела следует, что осужденный Маргис К.Р. в период испытательного срока 02.12.2021 не явился в УИИ г. Бердска Новосибирской области на регистрацию без уважительных причин; 12.10.2021 привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

За допущенные нарушения Маргис К.Р. дважды: 11.11.2021 и 06.12.2021 УИИ г. Бердска Новосибирской области Маргис К.Р. письменно предупрежден об отмене условного осуждения.

Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 10.12.2021 осужденному продлен испытательный срок на один месяц и дополнены обязанности, дополнительной обязанностью: два раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

05.05.2022 личное дело осужденного Маргиса К.Р. поступило в филиал по Сузунскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области.

На территории Сузунского района Новосибирской области осужденный в июле 2022 года не явился в УИИ на регистрацию без уважительных причин.

В период с 27.07.2022 по 01.08.2022 Маргис К.Р. отсутствовал по месту постоянного жительства - Новосибирская область Сузунский район с. Верх-Сузун пер. Дачный № 5, с 22 часов вечера до 06 часов утра, без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Постановлением Сузунского районного суда Новосибирской области от 22.09.2022 Маргису К.Р., без отмены условного осуждения, о котором было внесено в суд представление, был продлён испытательный срок на один месяц.

После комплекса принятых мер, осужденный своего поведения не изменил: он одиннадцать раз (27.07.2022, 28.07.2022, 29.07.2022, 30.07.2022, 31.07.2022; 01.08.2022, 16.11.2022, 27.12.2022, 28.12.2022, 29.12.2022, 30.12.2022, 31.12.2022) не находился в месте постоянного жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня без разрешения указанного органа и без уважительных причин; дважды: в декабре 2021 года и июле 2022 года не явился в УИИ на регистрацию без уважительных причин.

В январе 2023 года в отношении Маргиса К.Р., инспекцией проведены розыскные мероприятия, поскольку он не явился в судебное заседание, проводившееся 23.01.2023.

Неоднократно - 5 раз: 11.11.2021, 06.12.2021, 03.08.2022, 17.11.2022, 31.01.2023 уголовно-исполнительной инспекцией Сузунского района Маргис К.Р. письменно предупрежден об отмене условного осуждения.

Из отобранных от осужденного объяснений: от 02.08.2022, от 03.08.2022, от 16.11.2022, от 17.11.2022, от 27.12.2022, от 31.01.2023 следует, что он действительно неоднократно допустил уклонение от возложенных на него судом обязанностей без уважительных причин, возможность произвести данные действия у него была.

Поскольку Маргис К.Р. более двух раз в течение одного года не исполнял обязанности, возложенные на него судом, а именно: не явился без уважительных причин на регистрацию в установленный период, условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 23 июня 2022 года, отменено ему законно и обоснованно.

Маргис К.Р. неоднократно предупреждался о недопущении нарушений порядка отбывания условного наказания, о необходимости исполнения возложенных судом обязанностей, а также об отмене условного осуждения в случае неисполнения возложенных судом обязанностей, о чем имеются его подписи, испытательный срок ему неоднократно продлевался, но должных выводов для себя он не сделал, продолжал нарушать порядок отбывания условного наказания.

Выводы суда, изложенные в постановлении, соответствуют представленным уголовно-исполнительной инспекцией материалам, надлежащим образом обоснованы и мотивированны.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона при рассмотрении представления УИИ, судом не допущено, постановление вынесено в соответствии с требованиями уголовного и уголовно-процессуального законов, в связи с чем, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционных жалоб, не имеется.

Все данные о личности осужденного, были известны суду и учитывались в достаточной степени наряду с другими данными, имеющими для этого значение.

Данных, подтверждающих уважительность причин неявки на регистрацию в УИИ, неисполнения порядка отбывания условного наказания, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

Постановление Бердского городского суда Новосибирской области Маргис К.Р. привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое не обжаловано. Суд отвергает доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности постановлений о привлечении Маргиса К.Р. к административной ответственности, поскольку каких-либо доводов об его незаконности и необоснованности в жалобе не приведено, а лишь указано о несогласии с ним. При этом указанное постановление вступило в законную силу.

Вместе с тем постановление подлежит изменению.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 3.3 настоящей статьи, из расчета один день за: а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима; в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Маргис К.Р. по уголовному делу был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ с 25.08.2020.

Приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 10 февраля 2021 года мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вопрос о зачете времени содержания под стражей постановлением Сузунского районного суда Новосибирской области от 10 марта 2023 года вопреки вышеуказанным требованиям разрешен не надлежащим образом, поэтому он подлежит разрешению судом апелляционной инстанции.

Ссылка в постановлении на ч.4 ст.74 УК РФ, на которую ссылается осужденный Маргис К.Р., является явной технической ошибкой, которая на законность принятого судом решения не влияет.

Оснований для отмены постановления суд апелляционной инстанции не усматривает, апелляционные жалобы адвоката Поюнова А.В., осужденного Маргиса К.Р. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.20, ст. 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

постановил:

Постановление Сузунского районного суда Новосибирской области от 10 марта 2023 года в отношении осужденного Маргиса Кирилла Ростиславовича изменить.

На основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок отбывания наказания время задержания с 25.08.2020 по 10.02.2021 из расчета 1 день задержания за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В остальной части постановление оставить без изменения, апелляционные жалобы адвоката Проюнова А.В., осужденного Маргиса К.Р. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.

Жалобы подаются непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 401.10-401.12 УПК РФ.

Судья областного суда (подпись) Ю.Ю. Бурда

Копия верна

Судья областного суда Ю.Ю. Бурда