Масаев Максим Русланович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово, Камчатский край 11 апреля 2022 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Масаева Максима Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2022 года в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в зале ожидания аэровокзала аэропорта «Петропавловск-Камчатский» (Елизово) Масаев М.Р. в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19 и осуществления на территории Камчатского края ограничительных мероприятий, не исполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), чем нарушил пп. 1 ч. 1.1 ч.1 приложения 1 к постановлению Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94 (в редакции от 25 января 2022 года № 8) «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края».

Масаев М.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении...

... рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина Масаева М.Р. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 года № 267-Р на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях исполнения п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Губернатора Камчатского края от 03 июля 2021 года № 94 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края.

В соответствии с абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп.1 ч. 1 постановления Губернатора Камчатского края от 25 января 2021 года № 8 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Камчатского края» постановлено, что до 28 февраля 2022 года включительно на территории Камчатского края сохраняются следующие ограничительные мероприятия: обязательный масочный режим для граждан при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

28 февраля 2022 года уполномоченным должностным лицом в отношении Масаева М.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 226300129 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 28 февраля 2022 года в 10 часов 40 минут по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Звездная, д. 10, в зале ожидания аэровокзала аэропорта «Петропавловск-Камчатский» (Елизово), Масаев М.Р. в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19 и осуществления на территории Камчатского края ограничительных мероприятий не исполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 года № 94 (в редакции постановления Губернатора Камчатского края от 25.01.2022 № 8) и распоряжением Губернатора Камчатского края № 267-Р от 12 марта 2020 года, вынесенных на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также правила, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты – маски, респиратора.

Масаев М.Р. с протоколом ознакомлен, в объяснении указал, что с протоколом не согласен, замечаний не имел. (л.д. 3-4).

Не смотря на несогласие Масаева М.Р. с протоколом об административном правонарушении, факт его нахождения в общественном месте в зале ожидания аэровокзала аэропорта «Петропавловск-Камчатский» (Елизово) установлен младшим инспектором СОООП Камчатского ЛО МВД России на транспорте, о чем составлен соответствующий рапорт (л.д. 1) и подтвержден приложенным к протоколу фотоснимком, объяснением ФИО2 (л.д. 5).

Таким образом, Масаев М.Р. в нарушение требований п.п. 1 п. 1.1 ч. 1 приложения 1 к постановлению Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94 (в редакции от 25.01.2022 № 8) «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маска).

Оценивая изложенные доказательства, прихожу к выводу, что вина Масаева М.Р. доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Масаева М.Р. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признаю совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Масаева М.Р. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности Масаева М.Р., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Масаева Максима Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Соловьёв

Копия верна

Судья А.Н. Соловьёв

5-344/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Елизово, Камчатский край 1 апреля 2022 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Масаева Максима Руслановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2022 года в 09 час. 50 мин. Масаев находился в общественном месте – помещении аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово), расположенном по адресу: г. Елизово, ул. Звёздная, д. 10, без средств индивидуальной защиты (маска защитная), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, нарушил ч.1 Распоряжения Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 года № 267-Р и п.1 ч.1, ч.2 Постановления Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 года (в редакции от 22.02.2022 № 22) «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края».

02.03.2022 года по вышеуказанным обстоятельствам в отношении Масаева сотрудником полиции СОООП Камчатского ЛО МВД России составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Масаев в судебном заседании участия не принимал, извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит...

... к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

В силу положений пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Камчатского края от 19.12.2008 года № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 года № 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Камчатской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.1 Постановления Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94 (в редакции от 22.02.2022 № 22) «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» до 31 марта 2022 года включительно на территории Камчатского края: 1) сохраняется комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению, 2) реализуется комплекс мероприятий, направленных на поэтапное снятие ограничительных мер на территории Камчатского края в отдельных сферах деятельности, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

В силу пп.1 п.1.1 Комплекса ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения на территории Камчатского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение 1 к Постановлению Губернатора Камчатского края от 03.07.2021 № 94, граждане обязаны соблюдать масочный режим при передвижении на общественном транспорте, такси, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03.03.2022 в 09 час. 50 мин. Масаев находился в общественном месте – помещении аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово), расположенном по адресу: г. Елизово, ул. Звёздная, д. 10, без средств индивидуальной защиты (маска защитная).

Данные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, с которым согласился, о чем в протоколе имеется его подпись, подтверждаются также: рапортом сотрудника полиции СОООП Камчатского ЛО МВД России от 02.03.2022.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина Масаева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность виновного, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что Масаеву необходимо назначить административное наказание в виде предупреждения, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Масаева Максима Руслановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд, через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А.Почуева