Массальский Вадим Александрович

дело №5-384/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,

С участием представителя ИП Осиповой Н.Н.- Массальского В.А., представившего доверенность от 01 апреля 2019 года, представителя управления Роспотребнадзора-Насыковой Д.Р., представившей доверенность от 11 января 2019 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Осиповой <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в ходе внеплановой выездной проверки 20.06.2019 г. в период времени с 14.30 до 17.30 часов, при осмотре помещений предприятия общественного питания ИП Осиповой Н.Н., расположенного по адресу: <адрес>, полученного из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» акта санитарно-эпидемиологического обследования № 03-10011 от 21.06.2019 г., экспертного заключения № 03-10090 от 24.06.2019 г. обнаружено не соблюдение обязательных требований санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», представляющие угрозу жизни и здоровью граждан, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавлив...

...ающих санитарно- эпидемиологические требования, представляют угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний:

- п.4.4, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", не оборудована шахта вытяжной вентиляции от технологического оборудования (электрогриль открытого типа для запекания роллов, две рисоварки), на которых производится приготовление вторых блюд. Над электрогрилем и рисоваркой установлены локальные вытяжные зонты, фото которых приобщены к материалам дела, путем фотосъемки в ходе проверки, вытяжная вентиляция присоединена к общедомовой системе вытяжной вентиляции (наличие вентиляционных труб по наружной стене жилого дома не обнаружено, проектная документация на устройство автономной системы вытяжной вентиляции, паспорт обследования и оценки эффективности работы вытяжных систем вентиляции, систем приточно-вытяжной вентиляции ИП Осиповой Н.Н. не представлены), в результате проникающие запахи в жилые комнаты жильцов дома влияют на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилом доме. Система вытяжной вентиляции с естественным побуждением санузла не оборудовано отдельно от системы вентиляции жилых квартир дома, не является автономной, в результате так же не исключено проникновение запахов от деятельности предприятия общественного питания в квартиры жильцов вышерасположенных квартир и влиять на условия проживания и пребывание людей в жилом доме;

п.3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», сеть бытовой и производственной канализации предприятия общественного питания объединена с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома. Производственные стоки имеющие в своем составе жиры могут быть причиной засора канализации жилого дома;

п.5.1, п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», организация не обеспечена необходимом набором помещений для соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, загрузка сырья и продуктов осуществляется в складское помещение через обеденный зал и заготовочный цех, в складском помещении осуществлялось хранение сырья - грязых необработанных яиц, что подтверждается фотосъемкой приобщенной к материалам дела, однако условий для их обработке нет, мытье осуществляют в заготовочном цехе в моечной ванне для мытья кухонного инвентаря; ^

п.2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками. В соответствии с требованием п.4 Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (утв. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039) документа о согласование площадки для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) с органами местного самоуправления, вывоз ТКО у ИП Осиповой Н.Н. нет, что подтверждается информацией представленной Администрацией Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вх. № 02-9039-2019/вх от 28.06.2019 г;

не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в предприятии общественного питания ИП Осиповой Н.Н, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Б.Бикбая, д.33, что является нарушением обязательных требований п.п. 2.2, 2.4, 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологического благополучии населения»;

по имеющейся информации в Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и согласно информации из реестра Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России, согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию fp.crc.ru установлено, что у ИП Осиповой Н.Н. отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение на проект предельно допустимых выбросов, осуществляющего деятельность по адресу: 450049, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Б.Бикбая д. 33, (предприятие общественного питания), что является нарушением обязательных требований п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.1.1., 4.2.1., 4.2.3., 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Осипова в судебное заседание, извещенная надлежащим образом, не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие согласно п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Представитель ИП Осиповой Н.Н. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в течение месяца нарушения будут устранены, просил назначить штраф.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан считала вину доказанной.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Согласно статьи 1 Закона несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний.

Статьей 24 Закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. Согласно данной правовой норме при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 15.2. СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

Вина ИП Осиповой Н.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом об административном правонарушении, актом проверки №2314-03 от 03 июля 2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 июня 2019 года, заявлением Абдулгужина А.У..

Согласно статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая изложенное, поскольку выявленные нарушения являются существенными и неустранимыми без затрат времени, создают угрозу жизни и здоровью человека нахожу необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Осипову ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления предприятия общественного питания ИП Осиповой Н.Н. по адресу: г. Уфа, ул. Б.Бикбая, д. 33 сроком на 30 суток.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С.Шафикова