Матматкулов Хайдар Пиримович

Судья Чепик С.А. дело <данные изъяты> – 3413/14

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> «28» ноября 2014 г.

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Крючкова В.А., действующего в интересах Махматкулова Х.П., на постановление Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Махматкулова Х. П.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Махматкулов Х. П., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Крючков В.А. его обжаловал, просил отменить, указывая, что трудовую деятельность на территории Российской Федерации Махматкулов Х.П. осуществлял на законных основаниях.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Махматкулов Х.П. и защитник Крючков В.А., в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся мате...

...риалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 09 часов 00 минут сотрудниками УФМС России по <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>, территория строительства поселка таунхаусов «Новое Аристово», был выявлен гражданин Республики Таджикистан Махматкулов Х.П., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно с <данные изъяты> по <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115ФЗ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принятого ГД ФС РФ <данные изъяты> установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства; рапортом инспектора УФМС; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Махматкулова Х.П., из которых следует, что с <данные изъяты> он работает в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты>, территория строительства поселка таунхаусов «Новое Аристово»; копией его паспорта; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией договора на оказание охранных услуг; объяснениями старшего смены ЧОП ООО «Бериск» Изразцова А.В., подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <данные изъяты>, территория строительства поселка таунхаусов «Новое Аристово»; справкой о том, что Махматкулов Х.П. разрешения либо патента с территорией действия <данные изъяты> не имеет, а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Махматкулова Х.П. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Махматкулова Х.П. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.

Довод жалобы о наличии у Махматкулова Х.П. разрешительных документов, позволяющих осуществлять трудовую деятельность на территории <данные изъяты>, опровергается материалами дела, в частности, справкой из УФМС о том, что Махматкулов Х.П. разрешения на работу либо патента с территорией действия <данные изъяты> не имеет. Иных доказательств, подтверждающих законность осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории <данные изъяты>, в суд второй инстанции не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд второй инстанции приходит к выводу, что на момент проведения проверки у Махматкулова Х.П. отсутствовали законные основания для осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>.

Иные доводы жалоб не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Махматкулова Х.П. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Махматкулова Х. П. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Л.Галушкина