Матторов Тошмурот Раимович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-1618/2019

24 октября 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Гонтарь О.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сатторова Т. Р., гражданина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2019 года в 09 ч. 23 мин. в отделе иммиграционного контроля по адресу: ул. Фрунзе, д.6 в г.Калининграде, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по г.Калининграду установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином Узбекистана Сатторовым Т.Р., прибывшим на территорию РФ 12.05.2019 г. Сатторов Т.Р. 20.05.2019 г. получил патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ 39 № 119000054561, срок действия которого истекал 19.09.2019 г. Вместе с тем, срок действия патента Сатторов Т.Р. не продлил, таким образом, срок законного пребывания Сатторова Т.Р. на территории РФ истек 19.09.2019 года, однако по истечении срока временного пребывания Сатторов Т.Р. территорию РФ не покинул, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в РФ. По данному факту 24.10.2019 г. старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по г. Калининграду в отношении Сатторова Т.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сатторов Т.Р. русским языком владеющий, свою вину признал, пояснив, что является гражданином Узбекистана, имея там постоянное место жительства. Все близкие родственники проживают в Узбекистане. В РФ прибыл для осуществления трудовой деятельности, но не продлил действие патента и не покинул территорию РФ в установленный сро...

...к в связи с отсутствием денежных средств. Разрешение на временное проживание в Калининградской области он получить не смог, по вопросу оформления вида на жительство иностранному гражданину в РФ и получения гражданства РФ не обращался. Пояснял, что имеет возможность покинуть территорию РФ добровольно и самостоятельно, для чего приобрёл авиабилет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время пребывания в Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основным нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.2).

В соответствии с п.5 названной статьи закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в редакции, вступившей в силу 09.08.2013 г., предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Сатторов Т.Р. нарушил требования действующего законодательства, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Доказательств продления на законных основаниях срока пребывания в РФ Сатторова Т.Р. суду не представлено, таким образом, с 20.09.2019 г. он пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, уклонялся от выезда.

Вина Сатторова Т.Р. подтверждается как его объяснениями в судебном заседании, так и следующими письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2019 г., рапортом сотрудника ОИК, копией паспорта и миграционной карты Сатторова Т.Р., данными информационной системы ФМС России.

Как установлено судом, за разрешением на временное проживание или видом на жительство на территории РФ Сатторов Т.Р. не обращался, близких родственников-граждан РФ на территории РФ не имеет.

С учётом изложенного, суд признаёт Сатторова Т.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания на территории РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит самостоятельное приобретение Сатторовым Т.Р. билета на вылет за пределы РФ, привлечение к ответственности впервые. Вместе с тем, указанные смягчающие обстоятельства суд находит недостаточными для освобождения Сатторова Т.Р. от административной ответственности, при том, что срок его незаконного пребывания на территории РФ является значительным.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который постоянно проживает в Узбекистане, родственников в РФ не имеет, а также то, что у суда не имеется сомнений в возможности Сатторова Т.Р. добровольно покинуть территорию РФ, суд считает необходимым назначить Сатторову Т.Р. наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, которое предусмотрено как дополнительное административное наказание санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Сатторова Т. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину <данные изъяты> Сатторову Т. Р. наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента его вручения.

Разъяснить Сатторову Т.Р., что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России по г. Калининграду)

ИНН: 3904020768, КПП: 390601001, Код ОКТМО: 27701000

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по калининградской области

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по г. Калининграду)

КБК: 188 116 4 00000 160 20140 (в сфере миграции по ст. 18.8 КоАП РФ)

Идентификатор платежа (УИН) 18880439190010313527

Разъяснить Сатторову Т.Р., что административный штраф в силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего он незамедлительно должен представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья О.Э.Гонтарь