Матвеец Ольга Валерьевна

УИД- 32RS0007-01-2019-000008-19

Дело №2-100/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года п.Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бузинской В.С.,

при секретаре Ерохиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Матвеец Ивану Геннадьевичу, Матвеец Ольге Валерьевне, Матвеец Евгению Ивановичу, ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что соответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по <адрес> которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и предоставлено Матвеец И.Г. и членам его семьи на период военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 14.03.2018 года соответчики обязались в течение 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы. На основании решения №14-72/67/2018 отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от 01.05.2018г. Матвеец И.Г. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Матвеец И.Г. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны РФ посредством получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и совместно с членами своей семьи принял на себя обязательство по освобождению вышеуказанного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего ...

...времени соответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили. В связи с тем, что соответчики длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес> прекратить право пользования Матвеец И.Г., Матвеец О.В., Матвеец Е.И. и ФИО1. указанным жилым помещением и выселить соответчиков из жилого помещения по названному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ Иванова А.Ю. в судебное заседание не явилась, письменно доверила суду рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Соответчики Матвеец И.Г. и Матвеец О.В., как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего ФИО1., в судебном заседании исковые требования признали, суду показали, что на полученную ими жилищную субсидию в настоящее время приобретено жилое помещение, но просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до 1 июля 2019 года до окончания контракта с Матвеец И.Г. о прохождении им военной службы.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно. Суд принимает признание иска соответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Соответчик Матвеец Е.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств, заявлений не представил.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Дубровского района Брянской области Боброва Е.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, указав на то, что несовершеннолетний ФИО1 обеспечен жильем и тем самым, заявленными требованиями его права не нарушены. Не возражает против предоставления отсрочки исполнения решения до 01.07.2019г., то есть до окончания контракта ответчиком о прохождении военной службы и окончания учебного года учеником МБОУ «Сещинская СОШ им. К.Я.Поварова» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

От представителя третьего лица - отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

От представителя Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО), войсковой части 41495 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя третьего лица - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ представлен в суд отзыв, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд не явился, ходатайств, заявлений не представил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст. ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Матвеец И.Г. на состав семьи из четырех человек, его самого, жену Матвеец О.В., детей Матвеец Е.И. и ФИО1. на основании договора найма специализированного жилого помещения №354 от 04.09.2008г., заключенного с 201КЭЧ района к.Клин, на время прохождения военной службы предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>

Жилой дом <адрес> является собственностью Российской Федерации и включен в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа Министра обороны от 17 декабря 2010 года №1871 и передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России.

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» №141/1/6/234-1 от 03.02.2017г.

На основании решения №03-28/513 от 19.04.2018г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ старшему прапорщику Матвеец И.Г. и совместно проживающим с ним членам семьи на основании п.6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

14.03.2018 года между отделением (территориальное г.Брянск) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ и Матвеец И.Г., Матвеец О.В., Матвеец Е.И. и ФИО1. подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Решением отделения (территориальное г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № 14-72/67/2018 от 01.05.2018 года Матвеец И.Г. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

10.09.2018г. Отделение (территориальное, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило в адрес Матвеец И.Г. требование об освобождении жилого помещения в срок до 30.09.2018г.

Из выписки из домовой книги следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы проживающими с 11.09.2008г. Матвеец И.Г., Матвеец О.В., Матвеец Е.И. и ФИО1

Задолженность по квартплате и коммунальным услугам по указанной квартире, отсутствует, что подтверждается копией финансово-лицевого счета.

Актом проверки фактического проживания от 24.10.2018г. установлено, что Матвеец И.Г. действительно проживает по <адрес>.В связи с чем, судом с достоверностью установлено, что в надлежащем порядке наниматель Матвеец И.Г. спорное жилое помещение не сдал и по истечению указанного в требовании срока, жилье не освободил.

Согласно положениям статей 92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В силу абз.13 п.1 ст.15 названного закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу положений п.16 ст.15 названного закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

В соответствии с п.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ, предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к соответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ, имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание обеспечение семьи Матвеец И.Г. жилищной субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения из средств федерального бюджета, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ о прекращении права пользования служебным помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, так как в соответствии с действующим законодательством ответчики в настоящее время законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеют, следовательно, обязаны его освободить.

Вместе с тем, разрешая ходатайство соответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд приходит к выводу об его удовлетворении и возможности предоставления отсрочки исполнения решения суда в силу следующего.

В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом, Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит исчерпывающего перечня оснований для отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении дел об отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать предоставленные доказательства.

При этом суд отмечает, что запрета на рассмотрение заявления об отсрочке исполнения решения суда совместно с разрешением гражданского дела процессуальное законодательство не содержит.

Кроме того, гражданское процессуальное законодательство не содержит запрета на предоставление судом отсрочки и рассрочки исполнения решения, как и не содержит перечня оснований и критериев определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Поэтому в каждом конкретном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и применять как рассрочку, так и отсрочку исполнения решения суда.

Согласно представленному в материалы дела контракту о прохождении военной службы, заключенному между командиром войсковой части 41495 и Матвеец И.Г., данный контракт заключен на 5 лет с 02.06.2014г. по 01.06.2019г., то есть по истечении указанного срока контракт с ответчиком Матвеец И.Г. будет расторгнут и прекращен, что не отрицалось в судебном заседании самим соответчиком и признано судом.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом интересов Матвеец И.Г. и несовершеннолетнего ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который посещает учебное заведение по месту расположения спорной жилой площади, суд приходит к выводу, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда в части выселения вышеуказанных лиц из квартиры <адрес>, а период отсрочки до 01 июля 2019г. является разумным.

Указанные обстоятельства соответчиков не имеют правового значения при разрешении вопроса об их выселении, не входят в предмет доказывания по данной категории спора. Однако, для применения института отсрочки указанные соответчиками обстоятельства имеют иное значение, оцениваются судом уже в связи с необходимостью исполнить решение суда, учитывая при этом желание лица исполнить судебный акт в добровольном порядке, но отсутствие у него такой возможности.

Таким образом, суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда на указанный срок, в данном деле обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости, не нарушает права участников процесса и не затрагивает существо конституционных прав сторон.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Матвеец Ивану Геннадьевичу, Матвеец Ольге Валерьевне, Матвеец Евгению Ивановичу, ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования Матвеец Иваном Геннадьевичем, Матвеец Ольгой Валерьевной, Матвеец Евгением Ивановичем, ФИО1 квартирой <адрес>

Выселить Матвеец Ивана Геннадьевича, Матвеец Ольгу Валерьевну, Матвеец Евгения Ивановича, ФИО1 из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить Матвеец Ивану Геннадьевичу, Матвеец Ольге Валерьевне, Матвеец Евгению Ивановичу, ФИО1 отсрочку исполнения решения Дубровского районного суда Брянской области от 12.03.2019 года в части выселения их из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> на срок до 1 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу В.С. Бузинская