Матюшевская Лидия Николаевна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 г. №3а-67/2016

Калининградский областной суд в лице судьи областного суда Науменко Б.И.,

при секретаре Лакман Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининградского областного суда административное исковое заявление Матюшевской Л.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной,

УСТАНОВИЛ:

Матюшевская Л.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий жилой дом по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость этого участка, утвержденная постановлением Правительства Калининградской области № от 29 августа 2013 года, <данные изъяты> рублей явно не соответствует рыночной стоимости участка и влечет за собой необоснованное завышение размера арендной платы.

В судебном заседании представитель Матюшевской Л.Н. по доверенности Матюшевский А.В. поддержал административное исковое заявление по изло­женным в нем доводам.

Представитель заинтересованного лица администрации «Зеленоградского городского округа» Гринцевич Г.Э. требования административного иска не признал, пояснив, что существующая кадастровая стоимость земельного участка, установленная на основании постановления Правительства Калининград...

...ской области № от 29 августа 2013 года, является обоснованной.

Представитель заинтересованного лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Вепрук Я.Е. не возражала против заявленных требований.

Представители административных ответчиков - Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, извещенные о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли.

На основании ч.4 ст.247 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Матюшевской Л.Н. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий жилой дом по адресу: <адрес>,

Постановлением Правительства Калининградской области от 29.08.2013 г. № утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 01.01.2012 г. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, определена в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно абз.4 п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 №275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца, в частности, при уплате арендной платы на землю, поскольку при ее расчете за основу для расчета принимается кадастровая стоимость земельного участка.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Вместе с тем, пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьей 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.

Из пункта 3 статьи 16 Закона о кадастре следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.

Посчитав указанную кадастровую стоимость земельного участка завышенной, административный истец заключил с ООО «Б.» договор на оказание услуг по определению рыночной стоимости.

26.03.2016 г. оценщиком был составлен отчет № об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому его рыночная стоимость, определенная для цели уточнения кадастровой стоимости и установления кадастровой стоимости в размере рыночной, по состоянию на дату оценки 01.01.2012 г., составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Данный отчет, согласно экспертному заключению № от 14.04.2016 г., выполненному экспертом ООО «А.», соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

С доводами представителя администрации МО «Зеленограсдкий городской округ» о несогласии с определенной в отчете стоимостью земельного участка, согласиться нельзя, поскольку в подтверждение того, что участок имеет другую рыночную стоимость, представителем административного ответчика не было приведено достоверных доказательств, даже косвенных (данные о сделках с другими участками, которые можно сопоставить).

Поскольку представленные административным истцом доказательства рыночной стоимости земельного участка фактически никем не оспариваются, кроме немотивированного возражения представителя администрации МО «Зеленограсдкий городской округ», у суда также не имеется оснований сомневаться в их достоверности, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.

Руководствуясь ст.175, 177, 178,180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Матюшевской Л.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в Калининградский областной суд 01 июня 2016 года, удовлетворить, установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, по состоянию на 01 января 2012 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда.

Решение в окончательной форме принято 30 июня 2016 г.

Судья: Науменко Б.И.