Мазутская Анна Александровна

Дело № 2-39/2022

24RS0052-012022-000564-94

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года с. Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л. В.

при секретаре Ковалевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Мазутской Анне Александровне о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель КГКУ «Лесная охрана» старший государственный инспектор по охране леса Таургалинова А.Б. обратился в суд с иском к Мазутской А.А. об обязании устранить нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и представителем Мазутской А.А. – Гавриным В.В. заключен договор купли-продажи №№, согласно которого Мазутская А.А. приобрела лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Суховское участковое лесничество Совхоз «Тасеевский», квартал №№, выдел №№ лесосека №№, деляна №№, на площади 1,1 га, для заготовки древесины, которая производилась ответчиком в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» ФИО10., в соответствии с п. 3 Порядка осмотра лесосеки, был проведен осмотр выше указанного участка, в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: оставлены расстроенные недорубы в виде куртин и отдельно стоящих деревьев 19 куб.м, не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,016 га, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением на месте перегнивания, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах. Своими действиями Мазутская А.А. причинила ущерб государственному лесному фонду в размере 602,00 руб. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ Мазутская А.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500,00 руб. Штраф не оп...

...лачен. В соответствии с п.8 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. В связи с нарушением ответчиком норм лесного законодательства, истец просит суд обязать Мазутскую А.А. произвести очистку делянки от порубочных остатков на площади 0,016 га, в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Суховское участковое лесничество Совхоз «Тасеевский», квартал №№, выдел №№, лесосека №№, деляна №№, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца - КГКУ «Лесная охрана», не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик Мазутская А.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения заказной почтой по месту регистрации (известного суду месту жительства), которое возвращено невостребованным в суд, письменного отзыва не представила, об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, суд расценивает не явку ответчика как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали, в связи с чем, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем сторона истца не возражает.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п.п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч. 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В соответствии с п. п. "б, з, к" п. 12 "Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» и представителем Мазутской А.А.-ФИО11. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №№ с соответствующими приложениями, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Мазутская А.А. производит заготовку древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края,на лесном участке, расположенном: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничеств, Суховское участковое лесничество Совхоз «Тасеевский», кв. №, выдел №, лесосека №№, деляна №№ в общем объеме 195,00 куб. м, на основании п. 8, 9 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями Договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений, одновременно вместе с заготовкой древесины должна производится очистка лесосеки от порубочных остатков (л.д. 38-41).

ДД.ММ.ГГГГ года лесничим КГБУ «Усольское лесничество» участкового лесничества Суховское, с-з «Тасеевский» ФИО12., произведен осмотр лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничеств, Суховское участковое лесничество Совхоз «Тасеевский», кв. №, выдел №, лесосека №№, делянка №№, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства в виде: загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления), а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,016 га за границей деляны, размер ущерба составляет 7531,06 руб., сумма ущерба 602,0 руб. (л.д.31,32-33,34-35,36). По окончании осмотра лесного участка ДД.ММ.ГГГГ года составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт N б/н осмотра лесосеки, который подтверждает факты выявленного нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» ФИО10 в отношении Мазутской А.А. составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (л.д. 29-30).

Согласно постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного и.о. заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО14 Мазутская А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., штрафные санкции не оплачены (л.д. 26-28).

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка места рубки не проведена, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложив на ответчика обязанности по очистке мест рубок в срок одного месяца со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к Мазутской Анна Александровне о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать Мазутскую Анну Александровну (паспорт серии 0416 №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по Красноярскому краю и Республики Тыва в Богучанском районе, код подразделения:№) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,016 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Тасеевский муниципальный район, Усольское лесничество, Суховское участковое лесничество Совхоз «Тасеевский», квартал №№, выдел №№, лесосека №№, деляна №№, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Мазусткой Анны Александровны (паспорт серии 0416 №№, выданный ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по Красноярскому краю и Республики Тыва в Богучанском районе, код подразделения:№) госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Дзержинский районный суд Красноярского края, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Житникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.03.2023 года.