Медведев Олег Виткторович

Мировой судья Чулковская Т.В. Дело № 11-4/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новороссийск 19 марта 2018 года

Апелляционная инстанция Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.

при секретаре Чупиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на решение мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 06.12.2017 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Медведеву О.В. о взыскании задолженности за потребленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» через представителя по доверенности Голикову А.О. обратился в суд к ответчику Медведеву О.В. с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате поставленного газа за период с 01.11.2014г. по 30.04.2016г. в сумме 26 155 рублей 53 коп., пени в сумме 3 092 рубля 48 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 077 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что жилое помещение общей площадью 51.7 кв.м., расположенное по адресу: г. Новороссийск ..............., принадлежало на праве общей долевой собственности с 24.04.2008г. У.Л.И. и Медведеву О.В. по 1/2 доли у каждого. 23.05.2014г. решением Ленинского районного суда г. Новороссийска право общей долевой собственности между У.Л.И. и Медведевым О.В. прекращено. После раздела ранее существовавшая квартира № 1 была разделена и стала иметь нумерацию квартира № 1 и № 3. В собственность Медведева О.В. была выделена квартира № 3 расположенная по адресу: ..............., состоящая из следующих помещений: литер А комната 2 (жилая) 14.5 кв.м., литер А комната 1 (коридор) 9.4 кв.м., литер А комната 5 (сан узел) 2.7 кв.м., литер А комната 4 (кухня) 5.4 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 32 кв.м. Ранее существовавшая квартира № 1 была газифицирована...

..., что подтверждается информацией от 19.09.2017г. ................, предоставленной проектной организацией ОАО «Юггазсервис». Из заключения эксперта от 13.11.2017г. ................ следует, что на момент осмотра 26.10.2017г. выявлено, что квартира № 3 по ............... не была газифицирована. Документов, подтверждающих отключение газоиспользующего оборудования силами специализированной организации, представлено не было. Ответчик не производил оплату газа в связи с чем за период с 01.11.2014г. по 30.04.2016 года образовалась задолженность в размере 26 155 рублей 53 коп.

Решением мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 06.12.2017 г. отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Медведеву О.В. о взыскании задолженности за потребленный газ.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» действующая на основании доверенности Голикова А.О. просит отменить решение мирового судьи от 06.12.2017 года. В обоснование апелляционной жалобы указала, что квартира № 1 ............... в г. Новороссийске, до произведенного на основании решения суда реального раздела, была газифицирована, что подтверждается информацией от 19.09.2017г. ................, предоставленной газораспределительной организацией ОАО «Юггазсервис» и проектно-технической документацией. Из совокупности обстоятельств указанных в решении Ленинского районного суда г. Новороссийска от 23.05.2014г. и проектно-технической документации следует, что часть газового оборудования (газовые форсунки) остались в квартире № 3. Факт наличия газовых форсунок подтверждается экспертным заключением от 13.11.2017 ................. Также, данной экспертизой установлено, что ввод газопровода заглушен.

Информацией от действующих газораспределительных организаций в городе Новороссийске в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о приостановке поставки газа путем обрезки газопровода и установки заглушек по адресу: ............... не поступало. Таким образом, установить дату фактического отключения газоиспользующего оборудования от системы газоснабжения не представляется возможным. Данному обстоятельству в решении мирового судьи от 06.12.2017 года не была дана правовая оценка.

В акте обследования помещения ............... в ............... от 25.06.2014г. № Д.С-Т.06.14-169 ООО «ЛИК» не содержится описания газоиспускающего оборудования, однако факт нахождения газовых форсунок в жилом помещении, принадлежащем Медведеву О.В., подтвердил в судебном заседании эксперт проводивший обследование 25.06.2014г.

Медведев О.В. нарушил пункт 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», пункты 3, 3.1, 3.2, 3.3 Правил пользования газом в быту, утвержденных Приказом «Росстройгазификация» от 26.04.1990 № 86-п, п. 22 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009г. № 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации», ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности, п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года № 1314. Указанные нормативные акты запрещают самовольный монтаж и демонтаж газоиспускающего оборудования.

Договор на поставку газа был заключен с Медведевым О.В. путем совершения последним конклюдентных действий. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд не учел требования Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», касающиеся перерасчета. Заявлений от Медведева О.В. в адрес поставщика газа о перерасчете не поступало.

Просит суд решение мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 06.12.2017г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Голикова А.О. в судебном заседании подтвердила указанные в апелляционной жалобе обстоятельства и пояснила, что мировой судья необоснованно положил в основу своего решения акт обследования помещений квартиры № 3 ............... от 25.06.2014г. № ................ ООО «<данные изъяты>», так как указанное общество было зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц только 25.07.2014 года, то есть на момент проведения обследования общества не существовало.

Ответчик Медведев О.В., возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил, что с 28.01.2013 года на основании договора дарения стал собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру № 1 в ............... в г. Новороссийске. На основании решения Ленинского районного суда г. Новороссийска от 23.05.2014 года произведен реальный раздел квартиры № 1. Ему была выделена в собственность вновь образованная квартира № 3. В квартире № 1 и в квартире № 3 никогда не проживал, газом не пользовался, договор с истцом не заключал. Газоснабжение квартиры № 3 должно было осуществляться через квартиру № 1, однако как пояснила в судебном заседании собственник квартиры № 1 У.Л.И. неизвестные ей лица отключили квартиру от газоснабжения в 2014 году. С этого времени газ в ............... не поступал. Форсунки находящиеся в квартире находятся в непригодном для эксплуатации состоянии. В акте обследования помещений квартиры № 3 ............... в г. Новороссийске от 25.06.2014г. № ................ составленном экспертом ООО «ЛИК» допущена описка в дате и месяце проведения обследования, что подтверждается справкой директора ООО «ЛИК», допросом эксперта проводившего обследование квартиры, и фотографиями на которых отражена дата проведения осмотра квартиры - 26.07.2014 года. Просил суд обратить внимание на то, что расчет задолженности произведен с ошибками, так в квартире № 3 никогда не существовало варочной панели, однако в расчетах присутствует начисление оплаты за пищеприготовление. Считает решение мирового судьи законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством РФ.

Теплоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии в силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), организация, указанная в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилом (домовладении) с даты начала предоставления коммунальных услуг, указанной в заключенном с собственником жилого дома (домовладения) в письменной форме договоре о предоставлении коммунальных услуг. Организация, указанная в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 12 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», приложений № 1 и № 2 (пункт 4) к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314, работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения, в том числе связанные с пуском газа, а также работы по отключению являются работами, подлежащими лицензированию.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно п. 55, п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В соответствии с п. 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В силу п. 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно п. 61 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

В соответствии с п. 3 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009г. № 239, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

В соответствии с п. 7 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009г. № 239, проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

Мировым судьей установлено, что договор на поставку газа между Медведевым О.В. и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не заключался, какой-либо проверки в период с 2014 года по 2016г. предусмотренной п. 55, 56, 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, у Медведева О.В. не проводилась, акты не составлялись, отсутствие оплаты выявлен после вынесения решения Ленинским районным судом г. Новороссийска от 23.05.2014г.

Отсутствуют доказательства того, что ответчик являлся потребителем газа.

Согласно ответу заместителя генерального директора ОАО «Юггазсервис» технические условия на газификацию квартиры № 3 ................ Не выдавались, проект не согласовывался и пуск газа не осуществлялся.

Как следует из заключения эксперта от 13.11.2017 г. ................, ............... в г. Новороссийске не является жилым помещением, не газифицирована, подача газа в указанную квартиру не осуществляется, эксплуатация газовых приборов, находящихся в данной квартире невозможна.

Суд, не принимает во внимание доводы истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о том, что мировой судья необоснованно положил в основу своего решения акт обследования помещений квартиры № 3 ............... от 25.06.2014г. № ................ ООО «<данные изъяты>», так как согласно справке генерального директора ООО «ЛИК» в акте обследования допущена описка в дате и месяце проведения обследования, допрошенный в судебном заседании эксперт подтвердил факт проведения им обследования квартиры в 2014 году, на представленных экспертом фотографиях отражена дата проведения осмотра квартиры - 26.07.2014 года.

Указанным актом обследования опровергается довод истца о том, что невозможно установить потреблялся ли газ Медведевым О.В. в период времени с 01.11.2014г. по 30.04.2016г.

Мировой судья, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, правильно пришел к выводу о том, что ответчик не являлся потребителем газа, расчет суммы оплаты за потребленный газ по нормативу потребления газа за период с 01.11.2014 года по 30.04.2016 года не основан на законе и применению не подлежит.

Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы, оснований для переоценки доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит.

Поэтому в пределах доводов, указанных в апелляционной жалобе, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой вынесение незаконного решения, вопреки доводам апелляционной жалобы, мировым судьей не допущено, решение соответствует процессуальному закону.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края от 06.12.2018 г., по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Медведеву О.В. о взыскании задолженности за потребленный газ, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись Д.Ю. Дианов