Медяникова Наталья Алексеевна

Дело № 2а-940/2022

УИД 23RS0005-01-2022-001899-60

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 16 июня 2022 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Телятникова Игоря Николаевича к административному ответчику ГУФФСП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчуку Виталию Викторовичу, судебному приставу-исполнителю Апшеронского РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванину Д.С. о признании незаконным бездействия,

установил:

Телятников И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ГУФФСП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчуку Виталию Викторовичу, судебному приставу-исполнителю Апшеронского РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванину Д.С. о признании незаконным бездействия.

В обоснование административных исковых требований указано, что в Апшеронском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Ванина Д.С. находится исполнительное производство №-ИП от 25.08.2021 о взыскании задолженности с МММ в пользу Телятникова И.Н. в размере 23467 руб. 24.03.2022 г. было направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, а именно: сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на них, подтверждающие проведение исполнительных действий, а также сведения об остатке задолженности по исполнительному производству, а также направлении копии платежных поручений, подтверждающих направлении денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа. Данное заявление было получено Апшеронским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.03.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя не было направлено. 06.05.2022 г. на имя начальника Апшеронского районного отделения суд...

...ебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванина Д.С. Однако, копия постановления по результатам рассмотрения жалобы в адрес административного истца также не поступала. Считает, что бездействие должностных лиц Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю - начальника Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В., выразившееся в неорганизаиии работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, а также бездействие судебного пристава-исполнителя Ванина Д.С., выразившееся в не направлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий, нарушает законные права и интересы административного истца как взыскателя.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванина Д.С., выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства, непредставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; признать незаконным бездействие начальника Отдела - старшего судебного пристава Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В., выразившееся в непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от 06.05.2022 г.; неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника отделения - Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому Краю Бенчука B.B., судебного пристава-исполнителя Ванина Д.С. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – начальник отдела Апшеронского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Бенчук В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Ванин Д.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Представитель ГУФССП по КК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МММ в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из смысла ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ (ч. 17).

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом - исполнителем Апшеронского РОСП 25.08.2021 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от 01.06.2020 г. в отношении должника – МММ в пользу взыскателя – Телятникова И.Н.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, что 19.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем Ваниным Д.С. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, в адрес взыскателя ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до настоящего времени не поступали.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. В силу ч. 3 ст. 64.1, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным липом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Установлено что 24.03.2022 г. административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, а именно: сводки по исполнительному производству, реестра электронных запросов и ответов, списка запросов и ответов на них, подтверждающих проведение исполнительных действий, а также сведения об остатке задолженности по исполнительному производству, а также направлении копии платежных поручений, подтверждающих направлении денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа, которое было получено Апшеронским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.03.2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Между тем, сведений о рассмотрении и направлении постановления по результатам рассмотрения данного заявления в адрес административного истца в материалы дела не представлено.

06.05.2022 г. на имя начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В. административным истцом была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванина Д.С.

Однако, копия постановления по результатам рассмотрения данной жалобы в адрес административного истца также не поступала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушены права и законные интересы взыскателя, в частности, тем, что в его адрес не были направлены копии процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий, а также не рассмотрением в установленном законом порядке поданных им заявлений и не уведомлении о принятых по ним решений.

В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).

Принимая во внимание совокупность всех допущенных нарушений прав взыскателя – Телятникова И.Н. в рамках исполнительного производства №-ИП, суд считает необходимым признать бездействие незаконным и обязать устранить допущенные нарушения прав взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Телятникова Игоря Николаевича - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванина Дмитрия Сергеевича, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства Телятникова И.Н. и не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению от 24.03.2022 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ванина Дмитрия Сергеевича устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем предоставления административному истцу информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 25.08.2021 г.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В., выразившееся в неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 06.05.2022 г. и необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Бенчука В.В. устранить допущенные нарушения действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 г.