Мекебаев Максим Абильгазиевич

Дело № 2 - 7353/2015 25 ноября 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Жилкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мекебаева М. А. к мэрии г. Архангельска о понуждении к организации работ по капитальному ремонту жилого <адрес>, возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Мекебаев М.А. обратился в суд с иском к мэрии г. Архангельска о понуждении к организации работ по капитальному ремонту жилого <адрес>, возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что он является нанимателем жилого помещения - <адрес> в г. Архангельске. По причине течи кровли в квартире были повреждены пол и потолок (разрушение штукатурного слоя потолка, гниение досок, темные пятна напоминающие плесень, грибок, вздутие и деформация покрытия пола). Стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного отделке квартиры составляет 73298 руб. 06 коп., которую он просит взыскать с ответчика. А также просят взыскать расходы на оплату услуг экспертов в размере 21400 руб. 00 коп. Кроме того, просил обязать мэрию г. Архангельска организовать работы по капитальному ремонту крыши и кровли жилого <адрес> в г. Архангельске.

Истец Мекебаев М.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, хода...

...тайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Дернов С.И., действовавший на основании доверенности, заявленные истцом требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Таборова Т.А., действовавшая на основании доверенности, с заявленными истцом требованиями не согласилась, указав на их необоснованность.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис - Левобережье - 2» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица Мекебаева Г.А., Спицына Н.А., Спицын А.А., Тетерина Л.А., Пилли И.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой площадью 50,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

В соответствии со статьей 60 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании пункта 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьями 209 - 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Толкование данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается законом на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Согласно техническому паспорту <адрес> в г. Архангельске двухэтажный. Дом 1959 года постройки.

По данным Архангельского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома составлял 49 %. Фундамент - деревянные сваи, в 1988 году был выполнен частичный ремонт, под домом вода и осадка. Износ - 50 %. Стены - брусчатые из 2 - х кантного бруса. Имеются трещины, отпадение штукатурки. Износ - 45 %. Перекрытия - деревянные, отепленные, оштукатуренные. Имеются трещины, отпадение штукатурки. Износ - 50 %. Крыша - шиферная по деревянным конструкциям. Перекрытие в 1993 году, наблюдаются протечки. Износ - 45 %. Полы - деревянные, оштукатуренные, окрашенные масляной краской. Имеется осадка пола. Износ - 50 %. Оконные и дверные проемы - двойные створные, филенчатые. Наблюдается гниль в рамах, перекос. Износ - 50 %.

Актом Государственной жилищной инспекции Архангельской области о проверки соблюдения жилищного законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № А - № подтверждается, что в ходе проверки <адрес> в г. Архангельске выявлена неисправность кровельного покрытия отдельными местами (сколы шифера, трещины, просветы в районе конька). Требуется проведение капитального ремонта кровли.

Как следует из экспертного заключения Автономной некоммерческой организации <адрес> центр независимой экспертизы качества товаров и услуг № ЭКС/1230 от ДД.ММ.ГГГГ крыша <адрес> в г. Архангельске имеет деревянной основание, кровля - волнистый шифер. Шиферные листы имеют многочисленные сколы, щели между листами, на листах грязь с проросшим мхом. Часть коньков покрыта рубероидом, закрепленным досками, которые расположены в разнобой, имеют покоробленность, гниль. Часть коньков выполнена из оцинкованного железа. Некоторые листы шифера заменены на новые (по внешнему виду). Это говорит о проведении частичного текущего ремонта. На деревянных деталях видны многочисленные следы потеков воды. В местах потеков наблюдается наличие гнили. Гниль на одной из балок - разрушение древесины более половины сечения. Гниль и плесень наблюдаются на стропиьных ногах и на обрешетке. Крыша/кровля исследуемого дома находится в неудовлетворительном состоянии, не обеспечивает защиту помещений от попадания влаги. В соответствии с нормативным сроком и вследствие неудовлетворительного технического состояния требуется капитальный ремонт крыши/кровли.

Из заключения эксперта № 1599 от 07 июля 2015 года следует, что в жилой комнате площадью 16,92 кв.м. потолок оштукатурен по дранке окрашен водоэмульсионной краской. В результате протечки с кровли, штукатурка разрушилась до дранки и чердачного перекрытия. Чердачное перекрытие дощатое, наблюдаются следы влаги, гниение досок, темные пятна напоминающие плесень, грибок. Пол обшит плитами ДВП. ДВП окрашено масляной краской. Листы в результате залива, вздулись, деформировались, пропитались влагой. Под плитами ДВП находится дощатый пол, окрашенный масляной краской, доски вздулись, деформировались. В помещении жилой комнаты площадью 12,07 кв.м. потолок оклеен потолочными обоями и окрашен водоэмульсионной краской. На потолке наблюдаются темный пятна высохшей влаги. На потолке расположены светильники (11 штук).

Согласно заключения эксперта № 15104 от 13 июля 2015 года в жилую комнату площадью 16,92 кв.м. вода поступала с потолка. На поверхности потолка разрушилась штукатурка, видна дрань и доски чердачного перекрытия. Затем вода поступала на пол помещения, о чем свидетельствует разбухание ДВП плит и досок дощатого пола. В жилой комнате площадью 12,07 кв.м. на потолке обнаружены следы высохшей влаги в виде пятен темного цвета. Причиной залития помещений квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес> является неудовлетворительное техническое состояние кровельного покрытия, вызванное наличием дефектов (сколы, трещины, сквозное отверстие в асбестоцементных волнистых плитах), через которые атмосферные осадки поступают в чердачное помещение и далее через конструкции деревянного перекрытия в помещение квартиры.

В силу Положения об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312 срок эксплуатации деревянных стропил и обрешетки составляет 50 лет, кровли из асбестоцементных листов и волнистого шифера - 30 лет.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих проведение каких - либо работ по капитальному ремонту кровли и крыши <адрес> в г. Архангельске и опровергающих необходимость проведения данных видов ремонтных работ, ответчиком суду представлено не было.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт возникновения необходимости проведения капитального ремонта крыши и кровли <адрес> в г. Архангельске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Распоряжением мэра г. Архангельска от 27 июня 2008 года № 109р в целях упорядочения управления жилищным фондом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск», муниципальный жилищный фонд с 01 июля 2008 года принят в казну муниципального образования г. Архангельск. Функции наймодателя муниципального жилищного фонда переданы муниципальному учреждению «Информационно - расчетный центр».

В связи с чем, раздел 5 Устава муниципального учреждения «Информационно - расчетный центр» был дополнен пунктом 5.13, в соответствии с которым учреждение совершает отдельные действия, связанные с выполнением функций наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, по доверенности, выданной мэрией города.

Однако, как следует из содержания выданной мэрией города г. Архангельска доверенности, функции по проведению капитального ремонта муниципального жилищного фонда учреждению переданы не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что мэрия г. Архангельска, как собственник муниципального жилищного фонда, обязана в соответствии с законом нести бремя содержания принадлежащего муниципальному образованию имущества.

Из сведений Департамента муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой <адрес> был зачислен в реестр имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Архангельск» на основании распоряжения мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № - р. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества числятся жилые помещения № общей площадью 488,4 кв.м. Общая площадь дома составляет 711,3 кв.м., доля муниципальной собственности в процентом отношении - 68,67 %.

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в числе прочих, решение вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о сроках его проведения, необходимом объеме работ, порядке его финансирования и.т.д., которое должно приниматься на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная стадия, предшествующая проведению ремонта, определена законом и является обязательной.

Как следует из материалов дела, решения собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> по вопросу проведения вышеуказанных ремонтных работ капитального характера общедомового имущества многоквартирных домов, не принималось.

При таких обстоятельствах, возложение исключительно на мэрию г. Архангельска обязанности произвести необходимый по дому капитальный ремонт общего имущества дома, без разрешения вопроса на общем собрании собственников противоречит требованиям закона.

В связи с чем, требования истца о понуждении мэрии г. Архангельска организовать проведение работ по капитальному ремонту крыши и кровли <адрес> подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика убытков, связанных с залитием квартиры подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания вышеуказанной статьи следует, что обязательным условием для возложения обязанности по возмещению убытков является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность действий (бездействий) должника, виновность должника, наличие убытков, причинной связи между противоправным действием либо бездействием и наступившими убытками. Правовое значение имеет наличие прямой (непосредственной) причинной связи, то есть когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и наступившими убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности.

Пунктами 4, 5 Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Поскольку восстановительные ремонтные работы <адрес> в г. Архангельске связаны с производством капитального ремонта кровли и крыши данного дома, поэтому расходы по их производству подлежат взысканию с наймодателя, то есть с мэрии г. Архангельска.

В подтверждение стоимости расходов на оплату работ суду представлено экспертное заключение НСЭУ «Союз экспертов Архангельска» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно, которому стоимость восстановительного ремонта <адрес> в г. Архангельске составляет 73298 руб. 06 коп.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, свидетельствующих об иной стоимости восстановительного ремонта помещений, расположенных по адресу: г. Архангельск, <адрес>, ответчиком суду не было представлено.

В связи с чем, суд при определении стоимости восстановительного ремонта жилого помещения истца принимает во внимание расчет, представленный истцом, поскольку он наиболее полно отражает действительное состояние жилого помещения истца, с учетом его осмотра, анализа всех имеющихся повреждений, характера и причин их образования, реального объема и стоимости восстановительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ между Независимым судебно - экспертным учреждением « Союз экспертов Архангельска» («исполнитель») и Мекебаевым М.А. («заказчик») был заключен договор, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по выполнению работ по проведению осмотра помещения <адрес> в г. Архангельске.

В силу пункта 4.1 данного договора стоимость работ составляет 5500 руб. 00 коп.

Оплата стоимости работ по настоящему договору подтверждается платежной квитанцией серии ОП № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5500 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между Независимым судебно - экспертным учреждением « Союз экспертов Архангельска» («исполнитель») и Мекебаевым М.А. («заказчик») был заключен договор, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по выполнению работ по проведению осмотра чердачного помещения, конструкции кровли и кровельного покрытия по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

В силу пункта 4.1 данного договора стоимость работ составляет 10000 руб. 00 коп.

Оплата стоимости работ по настоящему договору подтверждается платежной квитанцией серии ОП № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 руб. 00 коп.

Таким образом, с мэрии г. Архангельска в пользу Мекебаева М.А. подлежит взысканию 88798 руб. 06 коп. в счет возмещения убытков.

На основании статьи 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Платежной квитанцией серии ОП № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за изготовление копий заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ им было оплачено 600 руб. 00 коп.

Суд полагает, что указанные расходы являются необходимыми и подлежат взысканию с ответчика.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ в редакции, введенной в действие с 29 февраля 2010 года, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, мэрия г. Архангельска освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Мекебаева М. А. к мэрии г. Архангельска о понуждении к организации работ по капитальному ремонту жилого <адрес>, возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, судебных расходов - удовлетворить.

Обязать мэрию г. Архангельска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонтных работ капитального характера крыши и кровли <адрес> в г. Архангельске.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Мекебаева М. А. 88798 руб. 06 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного залитием квартиры, 600 руб. 00 коп. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2015 года

Копия верна

Судья Н.С. Моисеенко