Мельникова Викторя Сергеевна

дело №12-714/22

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2022 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельниковой В.С. – Жукова Ю.А., действующего на основании доверенности от 08.12.2022г.,

представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю – ФИО 1, действующей на основании доверенности № 185 от 26.09.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Мельниковой В. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022г., которым Мельникова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022 Мельникова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Мельникова В.С. подала жалобу, указывая, что с вынесенным постановлением не согласна, рассмотрение дела об административном правонарушении не отвечает требованиям закона и основаны на неполном и не всестороннем исследовании всех обстоятельств. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное,...

Показать ещё

... объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В этих целях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.1,2 данной статьи).

Материалами дела установлено, что дата. в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, не оплатила административный штраф по постановлению ФНС РФ МИФНС № 11 по СК в размере 5000 рублей в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

Мельникова В.С. с вмененным ей административным правонарушением при составлении постановления, не согласилась, свою вину в совершении правонарушения не признала. В нарушение ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом не был составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Привлекаемой к ответственности была произведена оплата штрафа в размере 5 000 рублей в установленный законом срок, что подтверждается квитанцией об оплате от 22.09.2022г.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022г. в отношении Мельниковой В.С. отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельниковой В.С. – по доверенности Жуков Ю.А. поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022г. в отношении Мельниковой В.С. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заинтересованного лица -Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю по доверенности ФИО 1 . считает постановление мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022г. в отношении Мельниковой В.С. законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы Мельниковой В.С. отказать.

Проверив доводы жалобы, выслушав позицию участника процесса, исследовав материалы по жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела и его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, постановлением Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 29.04.2022г. №, Мельникова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу дата.

В нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок Мельникова В.С. не уплатила административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на нее постановлением Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 29.04.2022г. №.

Из представленной справки по операции ПАО Сбербанк, административный штраф в размере 5 000 руб. оплачен 28.09.2022г. (л.д. 36).

В связи с тем, что административный штраф не уплачен до 16.08.2022г., Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в отношении Мельниковой В.С. вынесен протокол об административном правонарушении № от 22.08.2022г.

Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес в адрес Мельников В.С., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № согласно которому отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Указанными действиями, Мельникова В.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Мельниковой В.С. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от дата; постановлением Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю № от дата, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу, а также иными материалами дела.

Таким образом, действия Мельниковой В.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мельниковой В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Мельниковой В.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мельниковой В.С. в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на фактические обстоятельства совершения Мельниковой В.С. правонарушения или обоснованность вывода суда первой инстанции о доказанности вины заявителя в совершении вмененного административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Промышленного района г. Ставрополя от 12.10.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельниковой В. С. оставить без изменения, жалобу Мельниковой В.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.14-30.17 КоАП РФ.

Судья О.М. Такушинова

Свернуть