Менг Наталья Александровна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна 28 февраля 2014 года

Дело № 2-66/2014г.

УСТАНОВИЛ:

Менг Е.А. в лице представителя по доверенности Менг Г.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать бездействие ответчика, заключающееся в неисполнении решения Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении пенсии Менг А.О. с ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области произвести расчет и начисление пенсионных выплат Менг А.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ а также признать за ней право на получение пенсионных выплат, причитающихся Менг А.О., умершему ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ее отец Менг ФИО13 обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № и последующим решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении пенсии было отказано.

Данное решение Менг А.О. было оспорено в судебном порядке.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. указанные протокол и решение ответчика признаны незаконными, признано право её отца на трудовую пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. На ответчика была возложена обязанность произвести расчет пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. Менг А.О. умер. ...

...Завещание им не совершалось.

Как наследник истец обратилась к ответчику с просьбой дать ответ на следующие вопросы, затрагивающие её права.

1. Исполнено ли решение Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении трудовой пенсии Менг ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ. 2. Если исполнено, то какие ежемесячные начисления произведены.

3. Какие документы необходимо предоставить в УПФР для получения указанных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. ею был получен ответ, из которого следует, что вышеуказанное решение суда не исполнено, пенсия наследодателю за время предшествующее смерти не назначена и не исчислена, и так как пенсия не исчислена, то не включается в состав наследства.

Согласно п. 2 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Таких лиц в соответствии с указанной нормой закона не имеется.

Согласно п.1 ст.1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.30 Постановления от 11 декабря 2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дал следующее разъяснение. При разрешении споров, связанных со взысканием начисленных сумм трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце (в том числе и за прошедшее время) и оставшихся не полученными в связи с его смертью, необходимо руководствоваться положениями, закрепленными в пункте 3 статьи 23 Федерального закона N 173-ФЗ, поскольку указанный Закон является специальным и был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 30 ноября 2001 года, т.е. позже, чем часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которая была принята 1 ноября 2001 года (статья 2 Федерального конституционного закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания").

При отсутствии лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ, право на получение вышеназванных сумм трудовой пенсии может быть признано за иными лицами, указанными в статье 1183 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

П.п.1 п.1 ст.22 данного закона установлено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

Статья 13 ГПК РФ устанавливает обязательность судебных постановлений. В соответствии с данной нормой вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с решением суда, признавшего отказ в назначении трудовой пенсии незаконным, с учетом указанных норм законодательства ответчик обязан был исполнить решение суда и произвести начисление пенсии наследодателю за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически ответчик решение суда не исполнил, последствия своих неправомерных действий, признанных таковыми судом, не устранил, что влечет нарушение прав истца, установленных ч.3 ст. 1183 ГК РФ.

Истец Менг Е.А., уведомляласьнадлежащим образом, в судебном заседании не участвовала.

Представитель истца по доверенности - Менг Г.И. в судебном заседании уточнила исковые требования. Просила возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области произвести расчет и начисление пенсионных выплат Менг А.О. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также признать за Менг Е.А. право на получение пенсионных выплат, причитающихся Менг А.О., умершему ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области Сидорова С.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, просила в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве.

В ранее представленном отзыве представитель ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области указал, что в соответствии с решением Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-380/2013 за Менгом А.О. было признано право на трудовую пенсию по старости со снижением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой в тяжелых условиях труда со дня обращения Менга А.О. в ГУ УПФР в Русско-Полянском районе Омской области за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьями 209, 210 и 321 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Менг А.О. умер до вступления в силу решения суда, таким образом, не представляется возможным произвести назначение пенсии, так как отсутствует носитель права на пенсию.

Заявитель, Менг Е.А., претендует на получение сумм пенсии на правах наследника.

В соответствии со статьей 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии таковых, право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Исключение составляют случаи, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила выплаты денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию. К таким случаям относится в частности положения пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3) (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 данного Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

В данном случае согласно справке администрации Русско-Полянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № совместно с Менгом А.О. на день его смерти проживала жена Менг Г.И., следовательно, применению подлежит норма, изложенная в пункте 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3.

Однако в пункте 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 говорится только о «начисленных суммах трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце». Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм, в том числе решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии (пункт 9 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ и Минтруда РФ №15п/18 от 16.02.2004 года).

Менгу А.О. трудовая пенсия по старости не может быть назначена (установлена) по изложенным выше причинам, следовательно, сумма пенсии не может быть начислена, а значит и выплачена в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3.

Третье лицо - Менг Н.А. в судебном заседании не участвовала.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 21.08.2013г. постановлено «Признать за Менг ФИО15 право на трудовую пенсию по старости со снижением возраста установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты>, со дня обращения Менг А.О. в ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ г.». Решение вступило в законную силу 24.09.2013г.

Согласно свидетельству о смерти №, Менг А.О. умер ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п.1 ст.1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Согласно п.3 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ., № № выданной администрацией Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, следует, что на день смерти совместно с Менгом А.О. проживала сожительница Менг ФИО16.

Менг А.О. имеет двоих детей - Менг ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Менг ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, лиц, перечисленных в п.1 ст. 1183 ГК РФ, п.3 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не установлено.

Пунктом 3 ст.1183 ГК РФ установлено, что при отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Истец Менг Е.А., является дочерью Менга А.О., что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> № № выданным ДД.ММ.ГГГГ Сернурским райбюро ЗАГС Марийской АССР.

Согласно п.4 ст. 35 Конституции РФ гарантируется право наследования.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, связанных со взысканием начисленных сумм трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце (в том числе и за прошедшее время) и оставшихся не полученными в связи с его смертью, необходимо руководствоваться положениями, закрепленными в пункте 3 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ, поскольку указанный Закон является специальным и был принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 30 ноября 2001 года, т.е. позже, чем часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которая была принята 1 ноября 2001 года (статья 2 Федерального конституционного закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания").

При отсутствии лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 23 Федерального закона №173-ФЗ, право на получение вышеназванных сумм трудовой пенсии может быть признано за иными лицами, указанными в п.3 статьи 1183 ГК РФ.

Истец Менг Е.А., в соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ, является наследником первой очереди и, соответственно, имеет право на получение пенсионных выплат, причитающихся наследодателю Менг А.О.

Третье лицо - Менг Н.А. составила заявление, в котором указала, что отказывается по всем основаниям наследования от причитающейся ей доли на наследство, оставшееся после смерти Менг А.О.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Подпунктом 1 п.1 ст.22 данного закона установлено, что выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. за Менгом А.О. признано право на получение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., то есть право на получение пенсии у последнего возникло именно с указанной даты. Невыплата Менгу А.О. трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. возникла по вине ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области, незаконно отказавшего ему в начислении пенсии.

Согласно п. 2 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Статья 13 ГПК РФ устанавливает обязательность судебных постановлений.

Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что по смыслу п.3 ст.1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Доводы ответчика о том, что решение Русско-Полянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. на день смерти Менга А.О. не вступило в законную силу, и в связи с этим не подлежит исполнению, суд считает необоснованными, так как право на получение пенсии у Менга А.О. возникло с ДД.ММ.ГГГГ. и не воспользовался он этим правом по вине работников ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Менг Е.А., законны и обоснованны, подтверждены в судебном заседании, а поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования МенгЕ.А. удовлетворить.

2. Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Русско-Полянском районе Омской области произвести расчет и начисление пенсионных выплат Менг ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Признать за Менг ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право на получение пенсионных выплат, причитающихся Менг ФИО21 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Ганин

Резолютивная часть решения оглашена 28.02.2014г.

Решение в окончательной форме вынесено 03.03.2014г.

Судья С.В. Ганин