Меремкулов Зураб Нурбиевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 28.05.2024 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики

Кубов А.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, о привлечении Меремкулова Зураба Нурбиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

28.05.2024 года в Черкесский городской суд для рассмотрения по существу поступил протокол 09 ВВ № 143233 от 27.05.2024 года, по делу об административном правонарушении, о привлечении Меремкулова З.Н. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

В силу ст. 29.1. Кодекса РФ об АП, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Как установлено при подготовке дела к рассмотрению, протокол об административном правонарушении содержит сведения, что 27.05.2024 года в 18 часов 30 минут гражданин Меремкулов З.Н. находясь по ул. Гутякулова 25, на проезжей части, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 ...

...Кодекса РФ об АП. Оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции выразившееся в категорическом отказе пройти в служебный автомобиль и попытался скрыться при доставлении в дежурную часть, для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП.

Описанные в протоколе противоправные действия Меремкулова З.Н., лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Однако, как следует из представленного протокола об административном правонарушении, в ней описывается административное правонарушение о совершении Меремкуловым З.Н. хулиганства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, сопряженная с неповиновением законному требованию сотрудника полиции пресекающего нарушение общественного порядка.

Часть 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП. При этом, виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения и требования, действует вопреки им либо наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования); имеются в виду законные распоряжения (требования).

Оконченным данное административное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается в форме либо действий (например, когда виновный активно воспрепятствует осуществлению должностным лицом его служебных обязанностей), либо бездействия (например, когда виновный игнорирует распоряжения сотрудника органа при исполнении последним обязанностей по обеспечению безопасности).

В данном конкретном случае исходя из содержания протокола об административном правонарушении и описываемых в ней противоправных действий «27.05.2024 года в 18 часов 30 минут гражданин Меремкулов З.Н. находясь на ул. Гутякулова 25, на проезжей части, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП. Долее указывается, что он оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции выразившееся в категорическом отказе пройти в служебный автомобиль и попытался скрыться при доставлении в дежурную часть, для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП» в действиях Меремкулова З.Н. усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективная сторона которого возможно выражалась в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, пресекающего нарушение общественного порядка.

Объективная сторона ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 20 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В конкретном случае переквалификация действий гражданина Меремкулова З.Н. с ч. 1 ст. 19.3 на ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не возможна по причине того, что в протоколе об административном правонарушении, не описаны совершенные Меремкуловым З.Н., признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, которые пресекались сотрудниками полиции.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В связи с тем, что суд пришел к выводу, что по делу имеются обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, о привлечении Меремкулова З.Н. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, с приложенными документами, подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении, для устранения указанных в определении суда недостатков, так как неправильно составлен протокол об административном правонарушении и суд самостоятельно не вправе сформировать новый состав административного правонарушения, признаки которого усматриваются в действиях Меремкулова З.Н.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, о привлечении Меремкулова Зураба Нурбиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Отдел МВД России по г. Черкесску, для устранения выше указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: