Мереняшев Владимир Николаевич

дело № 2-2303/2014 ...

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2014 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.

при секретаре Валееве А.Т.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Мереняшев В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении к возврату водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района г. Пензы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от ... ... «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что ... МРЭО ГИБДД при УМВД по Пензенской области ответчику Мереняшев В.Н. было выдано водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории «...». С ... года Мереняшев В.Н. состоит на учёте у врача-... ГБУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: «...», ... не посещает. ... врачебной комиссией ГБУЗ «Областная наркологическая больница» выдано заключение о том, что с учётом отсутствия ремиссии Мереняшев В.Н. негоден к управлению автотранспортными средствами.

Прокурор Первомайского района г. Пензы просит прекратить действие права Мереняшев В.Н., ... года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению т...

Показать ещё

...ранспортными средствами, обязать Мереняшев В.Н. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «...», ..., выданное ... в УГИБДД УМВД по Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермкова И.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик Мереняшев В.Н., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, порядок и последствия которого представителю истца разъяснены и понятны.

Третье лицо УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не направило своего представителя, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском согласны.

Представитель ГБУЗ «Областная наркологическая больница» Князева А.Д., действующая на основании доверенности, с иском согласна, пояснила, что длительной стойкой ремиссии в состоянии Мереняшев В.Н. не достигнуто, в связи с чем он негоден к управлению транспортными средствами.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ... ... и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ..., определяет, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 27 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии с положениями ст. 25 данного Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Судом установлено, что Мереняшев В.Н., ... года рождения, предоставлено право на управление транспортными средствами категории «...», в подтверждение чего ... ему в УГИБДД УМВД России по Пензенской области было выдано водительское удостоверение серии ... (л.д.7).

Часть 1 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В связи с этим ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ... N 377, лица, страдающие заболеванием "алкоголизм", не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которым относятся транспортные средства.

... в ГБУЗ «Областная наркологическая больница» состоялось заседание врачебной комиссии для проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, проводимого в силу ст.23 Федерального закона от ... N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. На данное заседание врачебной комиссии Мереняшев В.Н. не явился, решение врачебной комиссии вынесено заочно.

Из медицинского заключения врачебной комиссии ГБУЗ «Областная наркологическая больница» от ... следует, что Мереняшев В.Н. в настоящее время состоит на диспансерном учете с диагнозом «...», убедительных данных на длительную ремиссию более пяти лет нет, в связи с чем он непригоден к вождению автотранспортных средств (л.д....).

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности заключений врачебной комиссии ГБУЗ «...» исходя из следующего.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от ... N 704 диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Срок диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В данной Инструкции приведен перечень оснований к снятию с диспансерного учета, к которым отнесена стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ... N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии.

Как следует индивидуальной карты амбулаторного больного, в период с ... по ... Мереняшев В.Н. находился на лечении в ... с диагнозом ««...»,в связи с чем был поставлен на диспансерный учет с целью предотвращения возможных рецидивов болезни, формирования установки .... До настоящего времени Мереняшев В.Н. с диспансерного учета не снят.

Данные обстоятельства подтверждают выводы медицинского заключения об отсутствии стойкой ремиссии в состоянии Мереняшев В.Н., а также факт ухудшения состояния его здоровья по сравнению с периодом предоставления ему права управления транспортными средствами и выдачи водительского удостоверения, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Доказательств выздоровления Мереняшев В.Н. не представлено.

На основании изложенного суд считает, что наличие у Мереняшев В.Н., в отношении которого выставлен диагноз «...», права управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения на всей территории Российской Федерации. В связи с этим следует прекратить действие права Мереняшев В.Н. на управление транспортными средствами.

Ввиду прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, суд считает необходимым возложить на него обязанность по возврату водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории ...» ..., выданного ... УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с учетом положений ст. 333. 19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, главы 22 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Первомайского района г. Пензы удовлетворить.

Прекратить действие права Мереняшев В.Н. (...) на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Мереняшев В.Н. (... ...) возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «...» ..., выданного ... УГИБДД УМВД России по ....

Взыскать с Мереняшев В.Н. (...) в бюджет ... государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд ... заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме ....

Судья: ...

...

...

...

Свернуть