Меркулов Борис Эдуардович

Дело № 2а-1-8229/2024

УИД 40RS0001-01-2024-010876-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Тарбинской С.В.,

при секретаре судебного заседания Высоковской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Инкасс Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Лареевой ФИО8, и.о. начальника ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги Заикиной В.С., УФССП России по Калужской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2024 года ООО ПКО «Инкасс Коллект» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Лареевой Д.С., УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги незаконными, а именно: в части не обращении взыскания на счет должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, не обращении взыскания на имущество должника, а также периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в не проведении проверки имущественного положения должника по всем известным адресам должника, а также просит возложить на судеб...

...ного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера с целью исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме.

В обоснование требований административным истцом указано, что в ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области находится исполнительное производство в отношении должника Меркулова Б.Э., требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены должником. Полагает, что в действиях судебного пристава-исполнителя допущено бездействие, нарушающее права и интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству на своевременное получение денежных средств, присужденных на основании судебного акта.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечены и.о. начальника ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги Заикина В.С., УФССП России по Калужской области.

Представитель административного истца ООО ПКО «Инкасс Коллект» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Лареева Д.С., и.о. начальника ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги Заикина В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заинтересованное лицо Меркулов Б.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежаще.

Суд, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положениями ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 названного Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области от 21 июня 2024 года на основании исполнительного документа судебного приказа № от 17 февраля 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Меркулова Б.Э., предметом исполнения по которому является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере 10 200 рублей 00 копеек, взыскателем является ООО ПКО «Инкасс Коллект».

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для принудительного взыскания денежных средств.

Так, из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные органы и организации, в том числе в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, ГИБДД, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд, органы ЗАГС, УФМС с целью получения информации о должнике и его имуществе, выносились постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

У должника открыты счета в ООО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Банк ВТБ» и судебным приставом-исполнителем 21 июня 2024 года вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

7 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации Филиала №7701 Банка ВТБ, ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», в связи с чем 7 августа 2024 года вынесены постановления о снятии арестов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя 7 августа 2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

7 августа 2024 года в отношении должника Меркулова Б.Э. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

31 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, о чем составлен соответствующий акт, из которого следует, что установить имущественное положение не представилось возможным ввиду отсутствия кого-либо дома, оставлена повестка на прием к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч.3 ст. 65 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Согласно п. 3 ч.5 ст. 65 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Как видно из материалов дела, административным истцом заявление о розыске имущества, принадлежащего Меркулову Б.Э. в ОСП по Октябрьскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области не направлялось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие административными ответчиками, в том числе судебным приставом-исполнителем в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа не допущено.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются предусмотренные законом действия, направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований, а потому бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается. Перечисленные действия в рамках исполнительного производства совершались судебным приставом-исполнителем в разумные сроки.

Само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

Согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

Поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемого постановления, оснований для удовлетворения требований административного иска по заявленным в нем основаниям не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в административном иске.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Инкасс Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области Лареевой <данные изъяты>, и.о. начальнику ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому округу г. Калуги Заикиной В.С., УФССП России по Калужской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий С.В. Тарбинская

Мотивированное решение

изготовлено 12.11.2024