Мешковая Виолетта Владимировна

< >

Дело № 35RS0001-01-2024-008495-04

Пр-во № 5-956/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 30 августа 2024 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Углина О.Л., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, поступившее из Череповецкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, в отношении индивидуального предпринимателя Мешковой В. В. – < >

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

28 августа 2024 года ведущим специалистом-экспертом Череповецкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Й. в отношении ИП Мешковой В.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, о том, что ИП Мешковой В.В. при осуществлении предпринимательской деятельности не соблюдаются требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", а именно:

1. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что является нарушением п.1 ст. 17, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом...

... благополучии населения" п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 11, п. 1896 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

2. В предприятие общественного питания «Camon Cafe» осуществляется прием пищевых продуктов, в том числе продовольственного сырья при отсутствии товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия (24 августа 2024 года, 25 августа 2024 года осуществлен прием яиц пищевых куриных ТМ «Волжанин» посредством «доставки Лента, про» без товаросопроводительной документации), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

3. В предприятие общественного питания «Camon Cafe» пищевая продукция, срок годности которой истек, не утилизируется, а именно: 27 августа 2024 года при осмотре помещения кухни выявлена не утилизированная пищевая продукция (заправки, соусы, готовые блюда), изготовленная со слов поваров 26 августа 2024 года, 25 августа 2024 года), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

ИП Ц. выдано предписание о снятии с реализации от 27 августа 2024 года.

4. В предприятии общественного питания «Саmоп Cafe» планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно: помещение кухни зонировано; цеха мясо-рыбный, овощной, холодный отсутствуют; для мойки овощей, мяса, птицы, рыбы, яиц куриных пищевых, мойки рук используется одна раковина; отсутствуют производственные столы для разделки птицы, мяса, рыбы; приготовление холодных блюд осуществляется на производственном столе для приготовления теста, выпечных изделий; для мойки кухонной и столовой посуды используется одна раковина и посудомоечная машина, расположенная у холодильника с сырой продукцией; сырая продукция (разделанная рыба, тесто слоеное, порционное) перемещается из чистой зоны кухни в грязную в холодильный шкаф для хранения сырой продукции, на столе для сырой продукции размещаются все разделочные доски, в том числе для готовой продукции; используют один производственный стол для выдачи готовой продукции посетителям и выдачи сырой продукции для дальнейшей термообработки, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

5. Предприятие общественного питания «Camon Cafe» не имеет цехового деления при нормируемом работать с полуфабрикатами, и фактически работает с использованием сырья (овощей, мясной, рыбной продукции), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

6. Предприятие общественного питания «Camon Cafe» осуществляет изготовление пищевой продукции при отсутствии технологических документов, в том числе технологических карт, разработанных и утвержденных руководителем организации (технико-технологические карты отсутствуют на все готовые блюда, соусы, полуфабрикаты; имеются только рецептуры, позволяющие оценить объем составных частей блюд; описание технологического процесса приготовления блюд в рецептурах отсутствуют), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

7. Предприятие общественного питания «Camon Cafe» для приготовления пищи не оснащено технологическими средствами для реализации технологического процесса, технологическим оборудованием, моечным оборудованием (цеха мясо-рыбный, овощной, холодный отсутствуют; для мойки овощей, мяса, птицы, рыбы, яиц куриных пищевых, мойки рук используется одна раковина; отсутствуют производственные столы для разделки птицы, мяса, рыбы; приготовление холодных блюд осуществляется на производственном столе для приготовления теста, выпечных изделий; для мойки кухонной и столовой посуды используется одна раковина и посудомоечная машина, расположенная у холодильника с сырой продукцией), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

8. Предприятие общественного питания «Camon Cafe» зона мойки посуды, инвентаря, являющаяся источником выделения влаги, тепла не оборудована локальной вытяжной системой, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

9. В предприятии общественного питания «Саmоп Cafe» для обеззараживания воздуха в помещении кухни, задействованной в приготовлении холодных блюд, участке порционирования блюд, формирования готовых наборов блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

10. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» в помещении кухни уборка не проведена, в раковине грязная посуда, инвентарь, пол грязный, подставка для кухонной посуды грязная. Дверь в туалет и ручка двери в туалет грязные, заляпанные, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

11. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» уборочный инвентарь для туалета хранится совместно с инвентарем для уборки других помещений, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

12. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» столовые приборы (столовые и десертные ложки) перед раздачей не промыты, грязные, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

13. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» лица, поступающие на работу, не соответствуют требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации и предварительных медицинских осмотров, отсутствует личная медицинская книжка у уборщицы У. (согласно представленным объяснениям работает в кафе 2 недели), что является нарушением п.1 ст. 17, ст. 34, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

14. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукцией общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаком в инфекционных заболеваний гигиеничеcкий журнал не заполнен вс 31.07.219024 года), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

15. В предприятии общественного питания «Camon Cafe» наличие насекомых, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

16. В предприятии общественного питания «Саmоn Cafe» для производственного сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используются раздельные производственные столы, разделочный инвентарь (доски, ножи), кухонная посуда, соответствующая маркировка отсутствует, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»..

17. В предприятии общественного питания «Саmоn Cafe» разделочный инвентарь (доски) хранится совместно на столе для сырой продукции, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

18. В предприятии общественного питания «Саmоn Cafe» при приготовлении блюд не соблюдается последовательность и поточность технологических процессов для обеспечения биологической безопасности пищевой продукции. На момент осмотра для хранения сырого яйца пищевого куриного и готовых блюд (заготовок для салатов) используются одни емкости, маркировка на которых отсутствует), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

19. В предприятии общественного питания «Саmоn Cafe» в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях (записи в бумажном или электронном виде отсутствуют), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

20. В предприятии общественного питания «Саmоn Cafe» в конце рабочего дня не проводится мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечной машине с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. Не проводится обработка всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению, на момент осмотра инструкции по режиму дезинфекции с указанием концентрации и экспозиции отсутствуют, что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п. ЗЛО СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из представленных материалов административного дела следует, что 29 августа 2024 года следователем СУ УМВД России по г. Череповцу возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 236 УК РФ по факту нарушения санитарно-эпидемиологических правил в предприятии общественного питания «Camon Cafe» по адресу: <адрес>, что повлекло за собой массовое заболевание и отравление людей.

В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мешковой В. В., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, - прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: < > О.Л. Углина