Метелев Александр Дмитриевич

Дело № 2-2726/2025 (43RS0001-01-2025-003134-92, М-2196/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 3 июня 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Татауровой Л.В.,

с участием ответчика Метелева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-2726/2025 (43RS0001-01-2025-003134-92) по иску Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к Метелеву А. Д. о взыскании затрат, понесенных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к Метелеву А. Д. о взыскании затрат, понесенных на обучение, указав, что лейтенант внутренней службы Метелев А.Д., {Дата изъята} года рождения, прибывший после окончания академии в соответствии с приказом от {Дата изъята} {Номер изъят}-НС был назначен с {Дата изъята} на должность командира взвода факультета пожарной безопасности академии. Обучение ответчика в академии осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. По контракту закреплена обязанность прослужить в системе МЧС России 5 лет после окончания образовательной организации высшего образования МЧС России. Ответчик вышеуказанную обязанность не выполнил, подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы до истечения 5-летнего срока службы. В соответствии с приказом академии от 28.01.2025 г. №14-НС контракт с ответчиком расторгнут, {Дата изъята} он был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по ч. 2 ст. 83 (по инициативе сотрудника) ФЗ № 141-ФЗ. Согласно расчету затрат на обучение в академии период службы ответчика составил: количество полных лет – 0; количество месяцев – 6; количество дней – 5. Согласно приказу академии от {Дата изъята} {Номер изъят} «Об установлении размера затрат на период обучения по образовательным программам высшего образования, подлежащего включению в контракт в 2019 году» размер затрат на весь период обучения ответчика в образовательной организации высшего образования составляет 719519 руб. 70 коп. Данный размер затрат на обучение та...

...кже был предусмотрен п. 7.4 контракта от {Дата изъята}, ранее заключенного с ответчиком на период обучения. В соответствии с п. 7.9 контракта от {Дата изъята} ответчик обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ, затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение. В соответствии с п. 4 Правил возмещения затрат на обучение с ответчиком {Дата изъята} было заключено соглашение сроком на три года, согласно которому ответчик ежемесячно до 25 числа каждого месяца включительно перечисляет МЧС России денежные средства в размере 18000 руб., сумма последнего платежа составляет 15553 руб. 07 коп. В рамках указанного соглашения ответчик не осуществил ни одного платежа в счет возмещения затрат на обучение. Просит взыскать с ответчика в пользу истца затраты федерального бюджета, понесенные на обучение ответчика в размере 645553 руб. 07 коп. пропорционально отработанному им времени.

В судебное заседание представитель истца Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Метелев А.Д. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился, однако просил уменьшить размер взыскиваемой суммы с учетом его материального положения, обратив внимание, что у него имеются кредитные обязательства. Пояснил, что его увольнение не обусловлено невозможностью занимать соответствующую должность по состоянию здоровья.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения ответчика пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя истца.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с ч. 2 ст. 2 которого нормы трудового законодательства Российской Федерации применяются в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами, указанными в части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению службы в федеральной противопожарной службе в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2019 г. между начальником федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и Метелевым А.Д. заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в соответствии с которым Метелев А.Д. берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, а начальник академии обязуется обеспечить гражданину прохождение службы в федеральной противопожарной службе в соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 г. №141-ФЗ (п. 1 Контракта) (л.д. 13-14).

Контракт заключается на срок, определенный на период обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ. (п. 2 Контракта).

Метелев А.Д. обязался, в том числе возместить МЧС России в случаях, установленных п. 5 ч. 3 cт. 23 Федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ, затраты на его обучение, которые составляют 719519 руб. 70 коп. (п. 4.9, 7.4 Контракта); заключить контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в академии, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на периоды, установленные пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ (п. 7. Контракта).

{Дата изъята} между начальником федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и Метелевым А.Д. – лейтенантом внутренней службы был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно которому Метелев А.Д. берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, а начальник академии обязуется обеспечить Метелеву А.Д. прохождение службы по должности командира взвода факультета пожарной безопасности Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России (л.д. 15-16).

Контракт был заключен на пять лет (п. 3 Контракта).

В пункте 7.9 Контракта предусмотрена обязанность Метелева А.В. возместить затраты на его обучение в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от {Дата изъята} №141-ФЗ.

Приказом ФГБОУВО «Ивановская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от {Дата изъята} {Номер изъят}-нс Лейтенант внутренней службы Метелев А.В., прибывший после окончания Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России, назначен на должность командира взвода факультета пожарной безопасности Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России по контракту сроком на пять лет, вступающему в силу с {Дата изъята} (л.д. 17).

{Дата изъята} приказом {Номер изъят}-НС ФГБОУВО «Ивановская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» указанный контракт c Метелевым А.Д. расторгнут на основании рапорта ответчика от 22.01.2025г., он уволен со службы по собственной инициативе с должности командира взвода факультета пожарной безопасности Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России с {Дата изъята} Выслуга лет по состоянию на {Дата изъята} составляет 05 лет 05 месяцев 00 дней (л.д. 18).

Период службы ответчика по контракту {Дата изъята} составил 6 месяцев 5 дней.

Приказом ФГБОУВО «Ивановская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от {Дата изъята} {Номер изъят} установлены размеры затрат на период обучения по образовательным программам высшего образования в 2019 году (л.д. 21-23).

По расчету истца в соответствии с указанным приказом и с учетом отработанного Метелевым А.Д. периода размер затрат на его обучение в образовательной организации высшего образования составляет 645553 руб. 07 коп. (л.д. 24).

{Дата изъята} в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления возместить МЧС России затраты на его обучение в Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России в размере 645553 руб. 07 коп. (л.д. 20).

В этот же день с ответчиком заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение сроком на три года с внесением ежемесячных платежей в размере 18000 руб. (л.д. 25).

Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства РФ по гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 г. № 927.

Согласно п. 8 указанных Правил фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно до 1 марта образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года.

В последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 3).

Согласно положениям ч. 6 ст. 86 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

Указанных оснований для освобождения Метелева А.Д. от возмещения затрат на его обучение судом не установлено.

Поскольку между сторонами заключен контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, Метелев А.Д. принял на себя обязательство по прохождению службы и выполнению обязанностей по соответствующей должности в течение 5 лет, однако уволился со службы до истечения указанного срока по своей инициативе в отсутствие уважительных причин, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика расходов за его обучение, соглашаясь с представленным расчетом таких расходов.

Между тем, на основании ч. 1 cт. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Поскольку возможность снижения ущерба Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ не предусмотрена, данный вопрос специальным законом не урегулирован, в указанном случае подлежат применения нормы трудового законодательства.

Как разъяснено в п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

При рассмотрении данной категории дел суду для решения вопроса о возможности взыскания с ответчика затрат на обучение необходимо определять не только причины увольнения и их уважительность, а также наличие оснований для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника.

Судом распределено бремя доказывание в указанной части, Метелевым А.Д. представлены документы о материальном положении и состоянии здоровья, согласно которым ответчик в настоящее время является самозанятым, имеет задолженность по кредитным обязательствам (по кредитному договору {Номер изъят} от {Дата изъята} в сумме 109090 руб. 87 коп.; по кредитному договору {Номер изъят} от {Дата изъята} в размере 192182 руб. 22 коп.; по кредитной карте ПАО «Сбербанк» в размере 173917 руб. 04 коп.), проходит лечение в связи с наличием заболевания «расстройство адаптации в виде кратковременной депрессивной реакции».

Учитывая материальное положение ответчика, его состояние здоровья, а также размер причиненного ущерба, суд считает необходимым применить положения ч. 1 ст. 250 Трудового кодекса Российской Федерации и снизить размер подлежащих взысканию расходов, связанных с обучением ответчика, до 400000 рублей, частично удовлетворяя заявленные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО Город Киров в размере 12500 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий удовлетворить частично.

Взыскать с Метелева А. Д. (паспорт {Номер изъят}) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН 7707034952) 400000 руб. 00 коп. – расходы, понесенные на обучение.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Метелева А. Д. (паспорт {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в сумме 12500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025 г.