Межерицкий Вадим Дмитриевич

Дело № 2-2535/2024

УИД 86RS0007-01-2024-003045-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

Меркуленко А.В.

при секретаре судебного заседания

Кулинич В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к Лахва Наиле Ахнафовне, Лахва Ивану Степановичу, Абдукахорову Джахонгиру Абдукаюмовичу, Абдукахоровой Озоде Саидмуротхоновне, Гумеровой Зиле Зайнетдиновне, Гумерову Алмазу Халитовичу, Колесниченко Виктору Михайловичу, Аюповой Гузели Анваровне, Клочковой Тамаре Николаевне, Чернову Егору Алексеевичу, Чумакову Виталию Владимировичу, Горячевой Жанне Геннадьевне, Шариповой Нафисе Харрасовне, Цмиеву Вазиру Набиевичу, Цмиевой Замире Семедовне, Палайкину Виталию Петровичу, Аминовой Ольге Борисовне, Аминову Тимуру Бурхановичу, Козловой Екатерине Анатольевне, Мирхайдаровой Алёне Витальевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.М.Р., М.Д.Р., М.Д.С., Безыменко Вере Петровне, Джанатлиеву Артуру Руслановичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Д.А.Р., Завгородней Наталье Ивановне, Мухамадеевой Халиме Рахимулловне, Прыткову Владиславу Юрьевичу, Зуеву Виктору Ивановичу, Соколову Сергею Николаевичу, Соколовой Оксане Александровне, Соколовой Анне Сергеевне, Соколову Степану Сергеевичу, Иванову Ивану Юрьевичу, Клейменовой Елизавете Алексеевне, Васильеву Станиславу Николаевичу, Мусерской Тамаре Петровне, Лебедевой Елене Николаевне, Умарову Солтанхану Дагестановичу, Тшик Татьяне Алекесандровне, Епанчинцеву Дмитрию Викторовичу, Межерицкому Вадиму Дмитриевичу, Межерицкой Евгении Сергеевне, Петровой Вере Алексеевне, Шарипову Руслану Римовичу, Юлдашевой Шахнозе Зокировне, Тураханову Валижону Махмадраджабовичу, Сабащук Ирине Геннадиевне, Рудгальвис Оксане Юрьевне, Рудгальвис Владимиру Вацловасовичу, Углёвой Елене Анатольевне, Середе Юлии Александровне, Середе Наталье Сергеевне, Шагину Раису Раиловичу, Шагиной Юлии Кадировне, Власовой Людмиле Анатольевне, Власову Александру Николаевичу, Декайлову Евгению Владимировичу, Пляминой Анне Романовне, Пляминой Светлане Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.О.Е., Д.А.Е., Мажерицкой Людмиле Николаевне, Мажерицкому Дмитрию Васильевичу, Крысову Юрию Геннадьевичу, Крысовой Зифе Рамазановне, Гладинову Игорю Анатольевичу, Джабраиловой Хадишат Мусаевне, Белимовой Татьяне Викторовне, Белимовой Екатерине Сергеевне, Сигайлову Владимиру Александровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Нэт Бай Нэт Холдинг», Мухияровой Уркие Кавиевне, Вадимову Владимиру Валерьевичу, Шайхалиеву Фариту Фатхелевичу, Шайхалиевой Зиле Мирзаевне, Шайхалиеву Динару Фаритовичу, Асевову Айгази Хайрутдиновичу, Асевовой Джамиле Нажмудиновне, Асевову Эрболату Айгазиевичу, Аджиевой Юлдуз Зайнуллаевне, Якушенко Гульшат Рашитовне, Якушенко Алексею Владимировичу, Бондарчук Алине Радиковне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бондарчук Романа Евгеньевича, Бондарчук Александра Евгеньевича, Гиниятуллиной Анастасии Анатольевне, Сулеймановой Индире Фуатовне, Вахитову Ильшату Н...

...асыбулловичу, Лефтер Любови Анатольевне, Акибовой Мальвине Самурхановне, Арсланову Фирдавису Кадимовичу, Султановой Юлии Анатольевне, Султанову Александру Рамильевичу, Ероховой Зое Григорьевне, Гусейновой Гульнаре Мирзабей кызы, Никоновой Наталье Алексеевне, Мещеряковой Милане Витальевне, Щемерову Андрею Борисовичу, Щемеровой Елене Викторовне, Митрюковой Надежде Васильевне, Кирилловой Валентине Андреевне, Кириллову Владиславу Евгеньевичу, Кильдиярову Александру Германовичу, Валиевой Рузалии Зуфаровне, Госсман Римме Гибатовне, Госсман Александру Викторовичу, Душкину Александру Михайловичу, Анерченковой Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Д.А.А., Фатыховой Альфире Миниахметовне, Коваленко Валентине Александровне, Богатову Александру Владимировичу, Хлюневу Виктору Константиновичу, Шулькиной Елене Владимировне, Аверкиеву Дмитрию Сергеевичу, Аверкиевой Антонине Сергеевне, Крыловецкой Наталье Николаевне, Крыловецкому Юрию Васильевичу, Крыловецкому Максиму Юрьевичу, Ширяевой Зумаре Гусмановне, Ширяеву Ильмиру Мадхатовичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.И.И., Рассудовой Татьяне Семеновне, Рассудову Евгению Викторовичу, Рассудову Ивану Викторовичу, Хуснутдинову Исламу Фахрисламовичу, Хуснутдиновой Ларисе Исламовне, Хуснутдиновой Фание Латыповне, Залякаеву Ассагину Лутфулловичу, Волошиной Наталье Александровне, Батталовой Алёне Юрьевне, Волошину Дмитрию Витальевичу, Волошиной Наталье Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В.В.Д., В.Д.Д., Федорченко Евгении Васильевне, Черновой Марине Васильевне, Чернову Роману Алексеевичу, Ширяеву Ильдару Мадхатовичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.А.И., Ш.Р.И., Воме Екатерине Дмитриевне о признании отсутствующим права собственности на проезд, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности, признании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» (далее по тексту МУ «Администрация г.п. Пойковский») обратилось в суд к ответчикам с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд №, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд №, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес) и признать проезд №, протяжённостью 137, расположенный по адресу: (адрес) общим имуществом многоквартирного дома, принадлежащим собственникам в многоквартирном доме, по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что согласно выкопировке из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № под многоквартирным домом №, расположенный по адресу: (адрес) сформирован, поставлен на кадастровый учёт, границы участка определены, сведения о границах участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о границах участка доступны для ознакомления неопределённому кругу лиц. На основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальное образование городское поселение Пойковский обладает правом собственности на проезд №, назначение: нежилое, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), о чём в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним (дата) сделана запись регистрации №. В соответствии с пунктом 11.4 «Сеть улиц и дорог» Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в состав улично-дорожной сети выделяются улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов назначаются в соответствии с классификацией, согласно которой внутриквартальный проезд отнесён к категории «улицы и дороги местного значения», основное назначение – подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. В соответствии с Правилами дорожного движения дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения; дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии, проезжая часть – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. Спорный внутриквартальный проезд относится к придомовой территории, служит для подъезда к многоквартирному дому, возможность сквозного движения транспорта и пешеходов по придомовым дорогам и территории само по себе не влечёт отнесение их к дорогам общего пользования. Внутриквартальный проезд придомовой территории № городского поселения Пойковский входит в состав земельного участка, являющегося общим имуществом дома.

МУ «Администрация г.п. Пойковский» просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, требования поддерживает.

Ответчики в судебное заседание не явились по неуважительной причине, извещены повестками.

В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несёт все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Таким образом, ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства в отсутствие возражений истца о рассмотрении дела в таком порядке.

Администрация Нефтеюганского района просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

Общество с ограниченной ответственностью «УКС» просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории № микрорайона городского поселения (адрес) располагается многоквартирный жилой дом №.

Решением Думы Нефтеюганского района от (дата) № утверждён реестр муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район по состоянию на (дата).

Так, в реестре под номером № указана автодорога – проезд № (протяжённостью 137,2 метра), расположенная в городском поселении Пойковский.

(дата) Департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры издан приказ №, которым утверждён перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Нефтеюганского района в муниципальную собственность городского поселения Пойковский.

Из приложения к вышеназванному приказу следует, что в муниципальную собственность городского поселения Пойковский передана, в том числе, автодорога – проезд №, протяжённостью 137,2 метра.

Приём-передача спорного проезда от муниципального образования Нефтеюганский район муниципальному образованию городское поселение Пойковский, подтверждается актом приёма-передачи от (дата).

(дата) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд №, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, на земельном участке с кадастровым номером № располагается многоквартирный дом №, расположенный по адресу: (адрес), категория земель: земли поселений для эксплуатации многоэтажного жилого дома.

Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учёт, границы участка определены, сведения о границах участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости и доступны для ознакомления неопределённому кругу лиц.

В границах данного земельного участка вдоль жилого дома располагается проезд, протяжённостью 137 метров.

Из ответа ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району на запрос суда следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) не является элементом улично-дорожной сети автомобильных дорог, поскольку внутридворовые территории не относятся к предмету федерального надзора в области безопасности дорожного движения, предъявляемые к содержанию внутридворовых территорий предназначенных для обслуживания многоквартирных домов.

Ссылаясь на то, что спорный проезд входит в состав земельного участка, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьёй 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как указано в статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункт 4 части 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2).

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования (часть 2).

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (часть 3).

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд (часть 4).

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (часть 9).

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц (часть 12).

Согласно Правилам благоустройства территории городского поселения Пойковский, принятым решением Совета депутатов городского поселения Пойковский от 23 апреля 2021 года № 184, придомовая территория – это прилегающая к многоквартирному жилому дому территория, включающая в себя элементы озеленения и благоустройства (проезды, автостоянки, тротуары, детские игровые и спортивные, хозяйственные площадки, малые архитектурные формы, зелёные зоны), иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты в границах земельного участка с расположенным на нём многоквартирным домом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, или земельный участок, границы которого определены по результатам межевания.

В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учёт.

В границах данного земельного участка вдоль жилого дома располагается проезд, протяжённостью 137 метров.

Спорный внутриквартальный проезд служит для подъезда к многоквартирному жилому дому №, расположенному в (адрес).

Таким образом, внутриквартальный проезд, находящийся на земельном участке, относится к общему имуществу и принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома №, расположенного в 4 (адрес) на праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд №, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый №.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд №, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый №.

Признать проезд №, протяжённостью 137, расположенный по адресу: (адрес) общим имуществом многоквартирного дома, принадлежащим собственникам в многоквартирном доме, по адресу: (адрес).

Ответчики вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Судья Меркуленко А.В. № 33-2124/2025 (2-2535/2024)

УИД 86RS0007-01-2024-003045-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Куликовой М.А.,

судей Воронина С.Н., Латынцева А.В.,

при ведении протокола секретарем Щербина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к Лахва Наиле Ахнафовне, Лахва Ивану Степановичу, Абдукахорову Джахонгиру Абдукаюмовичу, Абдукахоровой Озоде Саидмуротхоновне, Гумеровой Зиле Зайнетдиновне, Гумерову Алмазу Халитовичу, Колесниченко Виктору Михайловичу, Аюповой Гузели Анваровне, Клочковой Тамаре Николаевне, Чернову Егору Алексеевичу, Чумакову Виталию Владимировичу, Горячевой Жанне Геннадьевне, Шариповой Нафисе Харрасовне, Цмиеву Вазиру Набиевичу, Цмиевой Замире Семедовне, Палайкину Виталию Петровичу, Аминовой Ольге Борисовне, Аминову Тимуру Бурхановичу, Козловой Екатерине Анатольевне, Мирхайдаровой Алёне Витальевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мирхайдаровой Милены Руслановны, Мирхайдарова Марата Руслановича, Мирхайдаровой Дарьи Сергеевны, Безыменко Вере Петровне, Джанатлиеву Артуру Руслановичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Джанатлиевой Ангелины Руслановны, Завгородней Наталье Ивановне, Мухамадеевой Халиме Рахимулловне, Прыткову Владиславу Юрьевичу, Зуеву Виктору Ивановичу, Соколову Сергею Николаевичу, Соколовой Оксане Александровне, Соколовой Анне Сергеевне, Соколову Степану Сергеевичу, Иванову Ивану Юрьевичу, Клейменовой Елизавете Алексеевне, Васильеву Станиславу Николаевичу, Мусерской Тамаре Петровне, Лебедевой Елене Николаевне, Умарову Солтанхану Дагестановичу, Тшик Татьяне Алекесандровне, Епанчинцеву Дмитрию Викторовичу, Межерицкому Вадиму Дмитриевичу, Межерицкой Евгении Сергеевне, Петровой Вере Алексеевне, Шарипову Руслану Римовичу, Юлдашевой Шахнозе Зокировне, Тураханову Валижону Махмадраджабовичу, Сабащук Ирине Геннадиевне, Рудгальвис Оксане Юрьевне, Рудгальвис Владимиру Вацловасовичу, Углёвой Елене Анатольевне, Середе Юлии Александровне, Середе Наталье Сергеевне, Шагину Раису Раиловичу, Шагиной Юлии Кадировне, Власовой Людмиле Анатольевне, Власову Александру Николаевичу, Декайлову Евгению Владимировичу, Пляминой Анне Романовне, Пляминой Светлане Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Декайловой Ольги Евгеньевны, Декайлова Алексия Евгеньевича, Мажерицкой Людмиле Николаевне, Мажерицкому Дмитрию Васильевичу, Крысову Юрию Геннадьевичу, Крысовой Зифе Рамазановне, Гладинову Игорю Анатольевичу, Джабраиловой Хадишат Мусаевне, Белимовой Татьяне Викторовне, Белимовой Екатерине Сергеевне, Сигайлову Владимиру Александровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Нэт Бай Нэт Холдинг», Мухияровой Уркие Кавиевне, Вадимову Владимиру Валерьевичу, Шайхалиеву Фариту Фатхелевичу, Шайхалиевой Зиле Мирзаевне, Шайхалиеву Динару Фаритовичу, Асевову Айгази Хайрутдиновичу, Асевовой Джамиле Нажмудиновне, Асевову Эрболату Айгазиевичу, Аджиевой Юлдуз Зайнуллаевне, Якушенко Гульшат Рашитовне, Якушенко Алексею Владимировичу, Бондарчук Алине Радиковне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Бондарчук Романа Евгеньевича, Бондарчук Александра Евгеньевича, Гиниятуллиной Анастасии Анатольевне, ...

...Сулеймановой Индире Фуатовне, Вахитову Ильшату Насыбулловичу, Лефтер Любови Анатольевне, Акибовой Мальвине Самурхановне, Арсланову Фирдавису Кадимовичу, Султановой Юлии Анатольевне, Султанову Александру Рамильевичу, Ероховой Зое Григорьевне, Гусейновой Гульнаре Мирзабей кызы, Никоновой Наталье Алексеевне, Мещеряковой Милане Витальевне, Щемерову Андрею Борисовичу, Щемеровой Елене Викторовне, Митрюковой Надежде Васильевне, Кирилловой Валентине Андреевне, Кириллову Владиславу Евгеньевичу, Кильдиярову Александру Германовичу, Валиевой Рузалии Зуфаровне, Госсман Римме Гибатовне, Госсман Александру Викторовичу, Душкину Александру Михайловичу, Анерченковой Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Душкиной Аксинии Александровны, Фатыховой Альфире Миниахметовне, Коваленко Валентине Александровне, Богатову Александру Владимировичу, Хлюневу Виктору Константиновичу, Шулькиной Елене Владимировне, Аверкиеву Дмитрию Сергеевичу, Аверкиевой Антонине Сергеевне, Крыловецкой Наталье Николаевне, Крыловецкому Юрию Васильевичу, Крыловецкому Максиму Юрьевичу, Ширяевой Зумаре Гусмановне, Ширяеву Ильмиру Мадхатовичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ширяевой Илины Ильмировны, Рассудовой Татьяне Семеновне, Рассудову Евгению Викторовичу, Рассудову Ивану Викторовичу, Хуснутдинову Исламу Фахрисламовичу, Хуснутдиновой Ларисе Исламовне, Хуснутдиновой Фание Латыповне, Залякаеву Ассагину Лутфулловичу, Волошиной Наталье Александровне, Батталовой Алёне Юрьевне, Волошину Дмитрию Витальевичу, Волошиной Наталье Андреевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Волошина Виталия Дмитриевича, Волошиной Дарьи Дмитриевны, Федорченко Евгении Васильевне, Черновой Марине Васильевне, Чернову Роману Алексеевичу, Ширяеву Ильдару Мадхатовичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мингазова Амира Ильдаровича, Ширяева Радмира Ильдаровича, Воме Екатерине Дмитриевне о признании отсутствующим права собственности, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности, признании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме,

по апелляционной жалобе Кильдиярова Александра Германовича на заочное решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.11.2024.

Заслушав доклад судьи Латынцева А.В., объяснение ответчика Кильдиярова А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей истца Ткачевой Е.А., Ахтариевой Р.Р., Колеватовой Е.Г., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» (далее - МУ «Администрация г.п. Пойковский») обратилось в суд с иском к ответчикам о признании отсутствующим право собственности муниципального образования г.п. Пойковский на проезд № 4/2, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), о погашении записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на указанный проезд, а также о признании проезда общим имуществом собственников недвижимости в многоквартирном доме, расположенном, по адресу: (адрес).

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером (номер) под многоквартирным домом (номер), расположенный по адресу: (адрес), сформирован и поставлен на кадастровый учёт, границы участка определены, сведения о границах участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и доступны для ознакомления неопределённому кругу лиц. На основании свидетельства о государственной регистрации права муниципальное образование (адрес) обладает правом собственности на проезд (номер), назначение: нежилое, протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес) о чём в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним 17.05.2016 сделана запись регистрации № (номер).

В обоснование своих доводов истец отметил, что в соответствии с п. 11.4 «Сеть улиц и дорог» Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в состав улично-дорожной сети выделяются улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов назначаются в соответствии с классификацией, согласно которой внутриквартальный проезд отнесён к категории «улицы и дороги местного значения», основное назначение – подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. В соответствии с Правилами дорожного движения дорога – это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения; дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии, проезжая часть – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. Спорный внутриквартальный проезд относится к придомовой территории, служит для подъезда к многоквартирному дому, возможность сквозного движения транспорта и пешеходов по придомовым дорогам и территории само по себе не влечёт отнесение их к дорогам общего пользования.

В этой связи внутриквартальный проезд придомовой территории (адрес) входит в состав земельного участка, являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УКС», администрация Нефтеюганского района.

Заочным решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.11.2024 постановлено: «Исковые требования муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд (номер), протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый номер (номер).

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд (номер), протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый номер (номер).

Признать проезд (номер), протяжённостью 137, расположенный по адресу: (адрес) общим имуществом многоквартирного дома, принадлежащим собственникам в многоквартирном доме, по адресу: (адрес)».

Определением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.12.2024 отказано в удовлетворении заявления Кильдиярова А.Г. об отмене указанного заочного решения.

В апелляционной жалобе Кильдияров А.Г. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Утверждает, что принимая оспариваемое решение, суд основывался только на сведениях из публичной кадастровой карты и выписке из ЕГРН, чего недостаточно для точного определения границ спорного проезда и его принадлежности к придомовой территории дома № (адрес). Судом не исследованы межевые планы или техническая документация.

Полагает, что отнесение проезда к придомовой территории многоквартирного дома нарушает права собственников, так как проезд используется неопределённым кругом лиц, в том числе магазином «Араз», пунктом выдачи «Валберис», муниципальным учреждением «Перспектива». Принятое решение ограничивает права указанных лиц по использованию участка.

Кроме того, указал, что суд не привлёк всех заинтересованных лиц (например, собственников соседних зданий, Управление Росреестра), что нарушило принцип всестороннего рассмотрения дела. Также собственники дома будут нести дополнительные расходы на содержание и ремонт проезда, который остаётся в общем пользовании, что несправедливо увеличивает их финансовые обязательства и налогообложение.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу истец просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Кильдияров А.Г. поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители истца Ткачева Е.А., Ахтариева Р.Р. и Колеватова Е.Г. возражали против доводов апелляционной жалобы, при этом пояснили, что спорный проезд передан муниципальному образованию, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке, каких-либо ошибок при передаче имущества и регистрации права собственности не допущено. Спорный проезд, протяженностью 137 метров, выходит за границы земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие явки участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории (адрес) располагается многоквартирный жилой дом № (адрес)

Решением Думы Нефтеюганского района от 25.03.2003 № 240 утверждён реестр муниципальной собственности муниципального образования Нефтеюганский район по состоянию на 17.03.2003.

Так, в реестре под номером 1161 указана автодорога – проезд (номер) (протяжённостью 137,2 метра), расположенная в городском поселении Пойковский.

31.12.2008 Департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры издан приказ № 5009, которым утверждён перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности Нефтеюганского района в муниципальную собственность городского поселения Пойковский.

Из приложения к вышеназванному приказу следует, что в муниципальную собственность городского поселения Пойковский передана, в том числе, автодорога – проезд 4/2, протяжённостью 137,2 метра.

06.07.2012 указанному проезду присвоен кадастровый (номер).

17.05.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд (номер), протяжённостью 137 метров, расположенный по адресу: (адрес), о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации (номер).

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, на земельном участке с кадастровым номером (номер) располагается многоквартирный (адрес), расположенный по адресу: (адрес), категория земель: земли поселений для эксплуатации многоэтажного жилого дома.

Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учёт, границы участка определены, сведения о границах участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости и доступны для ознакомления неопределённому кругу лиц.

В границах указанного земельного участка с кадастровым номером (номер) вдоль жилого дома располагается спорный проезд, протяжённостью 137 метров, с кадастровым номером 86:08:0000000:6559, принадлежащий муниципальному образованию городское поселение Пойковский.

Из ответа ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району следует, что земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес) не является элементом улично-дорожной сети автомобильных дорог, поскольку внутридворовые территории не относятся к предмету федерального надзора в области безопасности дорожного движения, предъявляемые к содержанию внутридворовых территорий предназначенных для обслуживания многоквартирных домов.

Согласно Правилам благоустройства территории г.п. Пойковский, принятым решением Совета депутатов г.п. Пойковский от 23.04.2021 № 184, придомовая территория – это прилегающая к многоквартирному жилому дому территория, включающая в себя элементы озеленения и благоустройства (проезды, автостоянки, тротуары, детские игровые и спортивные, хозяйственные площадки, малые архитектурные формы, зелёные зоны), иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты в границах земельного участка с расположенным на нём многоквартирным домом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, или земельный участок, границы которого определены по результатам межевания.

Поскольку спорный проезд входит в состав земельного участка, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 287.6, 288, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также положениями Правил благоустройства территории г.п. Пойковский, принятым решением Совета депутатов г.п. Пойковский от 23.04.2021 № 184, установил, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учёт, в границах земельного участка вдоль жилого дома располагается проезд, протяжённостью 137 метров, служащий для подъезда к многоквартирному жилому дому № (адрес).

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что внутриквартальный проезд, находящийся на земельном участке, относится к общему имуществу и принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома № (адрес) на праве общей долевой собственности, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.

Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, с данными выводами суда и их правовым обоснованием, судебная коллегия согласиться не может, поскольку признает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы в силу следующих обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) в Постановлении от 28.05.2010 № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).

Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного федерального закона (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

На основании части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 11.4 «Сеть улиц и дорог» Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820, в составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 7, согласно которой внутриквартальный проезд отнесен к категории «улицы и дороги местного значения», основное назначение дороги - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», раздел 1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»),

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги подразделяются на несколько видов, в том числе в зависимости от их значения выделяются дороги:

- местного значения - дороги в границах населенных пунктов, за исключение дорог, отнесенных к дорогам иного значения (часть 9);

- частные автомобильные дороги - дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц (часть 12).

При этом среди «местных дорог» выделяют основные и местные улицы, местные дороги и проезды.

Местные дороги и проезды обеспечивают связь жилых и производственных территорий (дороги), а также непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки (проезды) (таблица 11.3 «П 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр).

Ремонт и содержание автомобильных дорог относится к дорожной деятельности (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») и осуществляется в отношении дорог:

- местного значения - уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

- частных дорог - физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог (часть 4 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из приведенных правовых норм следует, что о внутриквартальные дороги - это объект транспортной инфраструктуры, дорога, которая расположена в пределах отдельного квартала и предназначена для предоставления непосредственного проезда к внутриквартальным участкам застройки, а также для связи с местными и основными улицами (дорогами) поселения.

Поскольку квартал – «малый» элемент территории поселения, то внутриквартальные дороги относятся к дорогам общего пользования местного значения или к частным автомобильным дорогам (в том числе местные улицы и проезды (внутриквартальные).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территориальное планирование, т.е. планирование развития территорий, осуществляется в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

К документам территориального планирования муниципального образования относятся схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральный план поселения (пункты 1, 2 часть 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования (пункт 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регламентация градостроительной деятельности направлена на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (определения от 06.11.2003 № 387-О, от 15.07.2010 № 931-О-О, от 25.02.2016 № 242-О).

Исходя из понятия «территория общего пользования», данного в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса, и учитывая, что запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории.

Из материалов дела следует, что в результате публичных слушаний, проведенных 26.01.2017 по инициативе администрации городского поселения Пойковский, и оформленных заключением от 30.01.2017, определены проекты планировки территорий гп Пойковский, в том числе спорного квартала 01:04.

Постановлением администрации городского поселения Пойковский от 30.12.2020 № 803-л утвержден проект межевания территории микрорайона 01.04, которым определены координаты характерных точек границ, в том числе земельного участка, расположенного под многоквартирным домом № 2.

В данном случае, из материалов дела не следует, что земельный участок под многоквартирным домом сформирован с нарушением процедуры, предусмотренной нормами жилищного и градостроительного законодательства Российской Федерации, жители многоквартирного дома были проинформированы о проведении формирования земельного участка, публичные слушания проведены, соответственно, интересы жильцов многоквартирного дома учтены, вопрос о включении спорного проезда в состав земельного участка под многоквартирным домом, на публичные слушания не выносился и не рассматривался.

В силу вышеприведенных положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации дорога общего пользования как обособленный объект правоотношений не относится к объектам, расположенным на земельном участке и входящим в состав общего имущества собственников жилья, поскольку обладает такими признаками, как приспособленность и использование для движения транспорта неограниченным кругом лиц, наличие проезжей части и местонахождение в границах городского округа.

Доказательств того, что проезд вдоль многоквартирного дома является улучшением земельного участка - элементом благоустройства, материалы дела не содержат.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что включение спорного внутриквартального проезда в состав общего имущества многоквартирного дома приведет к необоснованным затратам на его содержание собственниками имущества многоквартирного дома № (адрес) при том, что в материалах дела отсутствуют сведения о проведении собственниками помещений общего собрания по вопросу о согласии включения данного проезда в состав общего имущества многоквартирного дома.

По настоящему делу, удовлетворяя требования органа местного самоуправления о признании отсутствующим права на внутриквартальный проезд придомовой территории, находящимся в собственности истца, суд не указал, какое и чье нарушенное право подлежит защите в данном случае.

Администрация городского поселения Пойковский в исковом заявлении не указала, каким образом наличие записи о праве собственности в отношении спорного проезда нарушает ее права и законные интересы.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, 01.01.2009 осуществлен приём-передача спорного проезда от муниципального образования Нефтеюганский район муниципальному образованию городское поселение Пойковский, 17.05.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре в установленном законом порядке произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования городское поселение Пойковский на проезд № (адрес), протяжённостью 137 метров.

Суд первой инстанции не учтена законность регистрации права собственности муниципалитета в ЕГРН на спорный внутриквартальный проезд и отсутствие ошибок при такой регистрации. Приходя к выводу об отнесении проезда к общему имуществу собственникам помещений многоквартирного дома судом оставлены без внимания обстоятельства приобретения права собственности истца на спорный проезд. Так, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, проезд фактически находится в собственности муниципального образования городское поселение Пойковский, при этом истцом не представлено доказательств допущенных нарушений при внесении записи в ЕГРН. Осуществленная государственная регистрация истцом не оспаривалась.

Суд первой инстанции ошибочно признал проезд общим имуществом, не учтя, что согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее имущество многоквартирного дома включает только объекты, находящиеся в пределах границах земельного участка, на котором расположен дом. Согласно представленным муниципальным учреждением «Администрация городского поселения Пойковский» в материалы дела дополнительным доказательствам, в том числе чертежей межевания и планирования территорий в границах планировочного микрорайона городского поселения Пойковский, спорный проезд, протяженностью 137 метров выходит за границы земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, и частично находится на территории иных земельных участков, что исключает его отнесение к общей собственности жильцов. Указанные обстоятельства также подтверждены представителями истца в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований МУ «Администрация г.п. Пойковский».

По указанным основаниям решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об оставлении искового заявления без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

заочное решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.11.2024 отменить, принять по делу новое решение.

Исковое заявление муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.04.2025.

Председательствующий Куликова М.А.

судьи Воронин С.Н.

Латынцев А.В.