Мидова Аилита Паговна

Дело № 2-1660/13

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Маховой И.Р., с участием истицы - Мидовой А.П., представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - Богатыревой Э.А., действующей по доверенности от 09.01.2013г. № 07-13/15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мидовой А.П. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об обязании ГУ - ОПФР по КБР включить в её страховой стаж период её работы в Лескенском потребительском обществе с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента её обращения в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в Лескенском районе т.е. с 11.09.2012г., по направлению ГКУ - «Центр занятости населения Лескенского района» -

у с т а н о в и л:

11 сентября 2012г. Мидова А.П. обратилась в ГУ - ОПФ РФ по КБР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 21.11.2012г. № 71 ГУ - ОПФ РФ по КБР при отказе в назначении ей пенсии по старости было отказано в зачете в страховой стаж периода работы в Лескенском ПО с 01.06.1978г. по 01.12.1999г.

Не согласившись с вышеуказанным решением ГУ - ОПФ РФ по КБР, Мимдова А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР об удовлетворении её исковых требований и обязании ГУ ОПФР по КБР вкл...

...ючить в её страховой стаж периоды её работы в Лескенском ПО с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента её обращения в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в Лескенском районе т.е. с 11.09.2012г.

26.03.2013г. истица в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, попросив суд обязать ГУ - ОПФР по КБР включить в её страховой стаж период её работы в Лескенском потребительском обществе с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента её обращения в ГУ-ОПФР по КБР в Лескенском районе т.е. с 11.09.2012г., по направлению ГКУ - «Центр занятости населения Лескенского района».

В судебном заседании истица - Мидова А.П., просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ - ОПФ РФ по КБР - Богатырева Э.А., исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что основания отказа являются законными и обоснованными, истица уволена якобы в связи с ликвидацией Потребительского общества, а согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что данное потребительское общество ликвидировано только 23.05.2006г.

Свидетель - Х.Х., работавшая вместе с Мидовой А.П. с 01.06.1978г. по 09.07.1997г., что подтверждается вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда от 22.11.2011г. по делу № 2-3970/11, показала суду, что Мидова А.П.. в оспариваемый период с 01.06.1978г. по 09.07.1997г. вместе с ней работала в Лескенском потребительском обществе продавщицей различных отделов универмага «Аргудан», а с 26.06.1995г. по 01.12.1999г. она работала заведующей магазина №. Она была уволена в связи с ликвидацией, а в том, что так долго проходила процедура банкротства не её вина.

Свидетель - Р.К. работавшая вместе с Мидовой А.П. с 01.06.1978г. по 08.07.1997г., что подтверждается трудовой книжкой, представленной в суд для обозрения, показала суду, что Мидова А.П. в оспариваемый период с 01.06.1978г. по 25.06.1995г. работала в Лескенском потребительском обществе продавщицей различных отделов универмага «Аргудан», а с 26.06.1995г. по 01.12.1999г. заведующей магазина № 61 и была уволена в связи ликвидацией Лескенского потребительского общества.

Заслушав пояснения истицы, позицию представителя ГУ-ОПФ РФ по КБР, проанализировав их доводы, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Но в соответствии с п. п. 2, 4 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия, может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 6, 7, 9, 10 и 11 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 данной статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определил, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Из записей в трудовой книжке открытой на Мисрокову А.П., фамилия и имя были изменены на основании паспорта 83 06798776 за №№ 1-6 следует, что она с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. работала в Лескенском потребительском обществе, которое было ликвидировано вследствие банкротства в мае 2006г.

Мидова А.П. за добросовестный труд в потребительской кооперации России была награждена значком, что подтверждается удостоверением от 01.06.1998г. № 96-СП.

Из предложения ГКУ «Центр занятости населения Лескенского района» следует, что Центр предлагает назначить Мидовой А.П., которая состоит у них на учете с 18.05.2012г. пенсию по старости.

Из справки Администрации Лескенского района от 14.11.2008г. № 274 следует, что в муниципальном архиве Лескенского муниципального района КБР не хранятся документы Лескенского потребительского общества.

При ликвидации юридического лица в связи с банкротством штатное расписание не имеет правового значения, так как в данном случае решение о ликвидации принимал Арбитражный Суд КБР.

Ответчик не оспаривая записи в трудовой книжке Мидовой А.П., оспаривает только увольнение её в связи с ликвидацией Лескенского потребительского общества с указанием, что ею не выработан 25 летний стаж, который она и не должна как женщина вырабатывать.

Вышеуказанные обстоятельства дают суду основание считать, что Мидова А.П. была уволена в связи с ликвидацией Лескенского потребительского общества, как это и указано в её трудовой книжке с 01.12.1999г., поэтому не имеет значения, что процедура банкротства еще не была завершена, т.к. в соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

Конкурсный управляющий вправеувольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

Согласно статье 180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй данной статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", указано, что основанием для увольнения работников по пункту 1 части первой статьи 81 Кодекса может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (статья 61 ГК РФ), но не указано, что только решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности, является единственным основанием для увольнения по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что пенсионные права Мидовой А.П. не должны зависеть от того, что начатая в 1999г. процедура банкротства была завершена только 22.05.2006г., когда Лескенское потребительское общество в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.02.2010г. 10.48.22 № 99 было ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п.п. 3, 4 раздела II Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях досрочно, утвержденного постановлением Минтруда России от 14.06.2001г. № 48 (далее Порядок), основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются:

признание граждан в установленном порядке безработными;

отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан;

наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях;

достижение безработными гражданами определенного возраста;

увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата;

согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

Пенсия по старости (по возрасту) на общих основаниях оформляется досрочно не ранее чем за два года до предусмотренного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию:

женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет;

мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

При наличии льготных оснований, определяющих право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия по старости оформляется досрочно не ранее чем за два года до наступления этого права.

Согласно п.п. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вышеуказанные обстоятельства дают суду основание считать, что Мидова А.П. с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. работала в Лескенском потребительском обществе и уволена в связи с ликвидацией Лескенского потребительского общества.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что пенсионные права Мидовой А.П. не должны зависеть от того, что процедура банкротства растянулась на долгие годы и после ликвидации Лескенского потребительского общества не были сохранены кадровые и бухгалтерские документы и не переданы на хранение в архив.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что трудовой стаж Мидовой А.П. до момента её увольнения в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР, составляет более 20 лет, необходимых для досрочного назначения пенсии в соответствии п. п.1, 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Поскольку судом установлено, что при обращении Мидовой А.П. в ГУ - ОПФ РФ по КБР за назначением ей досрочной пенсии, имели место все необходимые условия, предусмотренные законодательством, и в том числе, трудовой стаж более 20 лет, необходимый для досрочного назначения ей пенсии в соответствии п. 1 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», достижение ею к моменту обращения за назначением ей досрочной пенсии возраста 53 лет, то суд приходит к выводу, что у Мидовой А.П. имеется право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Мидова А.П. родилась 07.06.1959г., в связи с чем, 53 года ей исполнилось 07.06.2012г., а с заявлением в ГУ - ОПФ РФ по КБР о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по предложению ГУ «Центр занятости населения Лескенского района» на основании п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» она обратилась 11 сентября 2012г., следовательно, с момента обращения Мидовой А.П. в ГУ - ОПФ РФ по КБР ей может быть назначена досрочная пенсия по старости.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мидовой А.П. удовлетворить.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике включить в страховой стаж Мидовой А.П. период её работы в Лескенском потребительском обществе с 01.06.1978г. по 01.12.1999г. и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента её обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино - Балкарской Республике, т.е. с 11.09.2012г., по направлению ГКУ - «Центр занятости населения Лескенского района».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» ___________________2013г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева