Михайлов Александр Куприянович

№9а-774/2022 (М-3302/2022)

Судья: Цыкунова В.П. № 33а-2374/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 11 июля 2022 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Михайлова А.К. к главе администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республики Саха (Якутия) Винокурову С.Н., и.о. начальника отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республики Саха (Якутия) Лыткиной Е.А., Администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республике Саха (Якутия) о признании незаконными решений,

с частной жалобой заявителя на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 апреля 2022 года, которым административное исковое заявление возвращено со всеми приложенными документами,

установил:

Михайлов А.К. обратился с вышеуказанным административным иском, в котором просил восстановить срок обжалования распоряжения главы МР «Вилюйский улус (район)» № ... от 18 июня 2019 г. о перемене имени ребенка, признать его незаконным. Также просил признать незаконным отказ и.о. начальника ООиП администрации МР «Вилюйский район (улус)» № ... от 25 марта 2021 г. отменить распоряжение главы МР «Вилюйский улус (район)» № ... от 18 июня 2019 г. о перемене имени ребенка, обязать главу МР «Вилюйский улус (район)» отменить распоряжение № ... от 18 июня 2019 г. о перемене имени ребенка.

Определением суда от 09 апреля 2022 г. административное исковое заявление возвращ...

...ено, с чем не согласился заявитель и подал частную жалобу.

30 мая 2022 г. определением суда заявителю восстановлен пропущенный процессуальный срок подачи частной жалобы.

В частной жалобе заявитель, ссылаясь на статью 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает на то, что административное исковое заявление может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу. Просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется по правилам главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, в судебном заседании не установлено.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, возражения к нему, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Возвращая административное исковое заявление Михайлова А.К., судья городского суда исходил из того, что административные ответчики находятся по адресу: Республика Саха (Якутия), Вилюйский район, .......... 49, и указанный адрес не относится к подсудности Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

С таким выводом суда нельзя согласиться.

Согласно положениям статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3). В силу части 4 этой же статьи право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов дела усматривается, что, обращаясь в суд Михайлов А.К. указал, что проживает по адресу: г. Якутск, ........... Таким образом, заявитель обратился с административным исковым заявлением в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) - по месту своего пребывания, реализовав свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный административный иск.

Данное обстоятельство не было принято во внимание судом первой инстанции.

В связи с изложенным, поскольку обжалуемое определение вынесено судьей без учета положения части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке статей 124 - 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со стадии принятия.

Руководствуясь статьями 311, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л :

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 апреля 2022 года, которым административное исковое заявление возвращено со всеми приложенными документами, отменить.

Материал по административному исковому заявлению Михайлова А.К. к главе администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республики Саха (Якутия) Винокурову С.Н., и.о. начальника отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республики Саха (Якутия) Лыткиной Е.А., Администрации муниципального района «Вилюйский район (улус) Республике Саха (Якутия) о признании незаконными решений, возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья З.С. Дьяконова