Михнов Вячеслав Вячеславович

Дело № 2-892/2025

УИД 09RS001-01-2024-006210-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при помощнике Салпагаровой А.М., с участием представителя истца Михнова В.В. – Левашовой Л.В., действующей по доверенности,

представителя ответчика МВД по КЧР Кушховой А.Х., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Михнова Вячеслава Вячеславовича к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным и отменить решение Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по КЧР, обязянии восстановить в очереди,

установил:

Михнов В.В. в лице представителя обратился с иском к МВД по КЧР о признании незаконным и отменить решение Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по КЧР (протокол № 18 от 11.11.2024 г., утвержденный распоряжением МВД по КЧР от 29.11.2024 г. № 324 о снятии Михнова В.В., 27.10.1969 г.р., пенсионера МВД по КЧР с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма; обязании МВД по КЧР в лице Центральной жилищно-бытовой комиссии восстановить Михнова В.В., пенсионера МВД по КЧР очереди как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма с семьей в составе 1 (одного) человека с момента постановки на такую очередь с 22.11.2004 г.; обязании МВД по КЧР предоставить Михнову В.В. жилое пом...

...ещение по договору социального найма на семью в составе 1 (одного) человека.

В обоснование иска указал, что состоял на учете в МВД по КЧР в качестве нуждающегося в жилом помещении с 22.11.2004 г. в составе 1 человека. На дату принятия на учет он имел состав семьи 3 человека (истец, супруга ФИО4 и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Его супруга ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ Затем состав его семьи менялся, он состоял в браке с 28.10.2006 г. по 13.03.2009 г. с ФИО5 и его состав семьи состоял из него, его дочери от первого брака ФИО4, супруги ФИО14., дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО6 прекращен. С 05.06.1990 г. он зарегистрировал и проживает по одному адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., которая принадлежит ему на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли, его брату ФИО1 1/3 доля, и 1/3 доля принадлежала его матери, затем отцу, а в период с 03.08.2018 г. ФИО7 по договору купли-продажи от 28.07.2018 г. Обеспеченность его жилой площадью по квадратным метрам составляет 14,3 кв.м. Его дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является совершеннолетней, проживает отдельно и в качестве члена семьи Михнова В.В. не учитывается. Регистрация ФИО4 по адресу: <адрес> прекращена 13.09.2021 г. Согласно выписки из домовой книги от 08.04.2024 г. по данному адресу зарегистрированы Михнов В.В. и его брат (совладелец) ФИО1 Поскольку он не состоит в браке и его семья состоит из него самого, то расчет предоставляемой ему площади должен производиться с учетом положений п.п. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которой норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 33 кв.м. общей площади жилого помещения – на одного человека. 11.01.2024 г. состоялось заседание ЦЖБК МВД по КЧР, на котором рассматривался вопрос о предоставлении жилого помещения в собственность Михнову В.В. Согласно выписки из протокола № 18 он с семьей в составе 1 человека снят с учета лиц, состоящих в МВД по КЧР на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой им права на получение жилого помещения по договору социального найма. С таким решением он не согласен, полагает его незаконным, нарушающим его права на жилищное обеспечение. За ним сохранилось право состоять на жилищном учете на дату принятия решения ответчиком о снятии его и исключении из очереди на получение жилья, несмотря на наличие в период нахождения на таком учете в собственности доли в жилом помещении, в связи с нормами закона и обстоятельствами. Жилищный учет, порядок предоставления жилых помещений в системе внутренних дел РФ на тот период, когда он был принят на учет регламентировался Приказом МВД России от 24.05.2003 № 345. В настоящее время регламентируется Приказом МВД России от 09.06.2022 г. № 405. Кроме того, предоставление жилых помещений по договору социального найма сотрудникам и пенсионерам МВД России закреплено в Федеральном законе от 19.07.2011 № 247-ФЗ, а также ЖК РФ.

22.11.2004 г. он подал заявление в ЖБК МВД по КЧР о постановке на учет для получения жилого помещения по договору социального найма, и на заседании комиссии был принят на учет со дня обращения. В мае 2024 г. предварительно ему в составе семьи 1 человека была распределена квартира под номером 100 в указанном многоквартирном жилом доме, ему даже выдали ключи для осмотра квартиры. В октябре у него отобрали согласие на предоставление в собственность жилого помещения с превышением размера нормы общей площади жилого помещения, при условии оплаты за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей установленный размер нормы площади жилого помещения; предоставили сведения в виде расчета суммы, которую необходимо будет доплачивать ему за счет собственных средств. В декабре он получил выписку из протокола о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Законных оснований, предусмотренных действующим законодательством для снятия с учета и исключения из очереди на получение жилья на момент принятия комиссией решения у комиссии в отношении него не было.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи жилым помещением осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом, малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членом семьи и подлежащего налогообложению.

При этом частью 3 этой же статьи ЖК РФ установлено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Такими федеральными законами являются: Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», согласно ст. 44 которого, обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно ст. 67 которого, обеспечение сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи жилым помещением, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника и членов его семьи осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД по КЧР от 09.06.2022 г. № 405, пунктом 15 которого установлено, что очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с указанным Порядком жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятых на учет до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ним членам их семей, определяемым в соответствии со статьей 31 ЖК РФ (п. 1).

Ведение учета, перерегистрация очередников, формирование списка и предоставление очередникам, указанным в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, жилых помещений по договору социального найма в центральном аппарате осуществляется Центральной жилищно-бытовой комиссией МВД России, в территориальных органах, организациях, подразделениях МВД России – жилищно-бытовыми комиссиями, положения, состав и принимаемые решения которых утверждаются соответственно правовыми актами МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России (п. 7).

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

К числу таких причин, как указал Верховный Суд РФ в «Обзоре практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 г., относятся: утрата ими статуса малоимущих, например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете, и (или) утрата ими статуса нуждающихся в жилых помещениях, например, в связи с увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи, вследствие получения членам семьи другого жилого помещения в порядке наследования или выезда члена семьи на другое место жительства либо смерти одного из членов семьи. Таким образом, на учете нуждающихся могут состоять только граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже учетной нормы, и для того, чтобы быть поставленным на такой учет и состоять на нем гражданин, добросовестно пользующийся своими правами, обязан предоставить информацию обо всех находящихся в его собственности и в его пользовании жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 147-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 1) 363 кв.м., общей площади жилого помещения – на семью из одного человека; 2) 42 кв.м., общей площади жилого помещения - на семью их двух человек; 3) 18 кв.м., общей площадью жилого помещения – на семью из трех и более человек, т.е. на каждого члена семьи по 18 кв.м.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома размер общей площади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в ч. 1 ст. 6 Федерального закона о социальных гарантиях, может превышать размер общей площади жилых помещений, установленный в соответствии с ч. 1 ст. 7 данного Федерального закон, но не более чем на 9 кв.м., общей площади жилого помещения (ч. 5 ст. 7 Федерального закона о социальных гарантиях).

Из материалов дела следует и установлено судом, что уволенный со службы в органах внутренних дел Михнов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в МВД по КЧР на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 22.11.2004 года с семьей в составе одного человека.

Жилищный учет, порядок предоставления жилых помещений в системе внутренних дел Российской Федерации на тот период, когда Михнов В.В. был принят на учет, регламентировался Приказом МВД России от 24.05.2003 г. № 345.

Кроме того, предоставление жилых помещений по договору социального найма сотрудникам и пенсионерам МВД России закреплено в Федеральном законе от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также ЖК РФ.

Одним из необходимых условий возникновения права сотрудника органов внутренних дел на предоставление жилого помещения, являются: отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 22 ноября 2004 года по настоящее время истец состоял на учете сотрудников и пенсионеров МВД по КЧР, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с Приказом МВД России от 24.05.2003 г. № 345, в целях актуализации сведений по жилищному учету сотрудников и пенсионеров МВД по КЧР, на основании ЖК РФ, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 25.02.2005 г. № 18, с 2004 по 2024 год Михнов В.В. предоставлял в ЦЖБК актуальные сведения, подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении. Весь этот период, членами ЦЖБК МВД по КЧР направлялось в ЕГРН запросы на Михнова В.В. и членов его семьи, из которых усматривается тот факт, что в указанный ими период у истца в общей долевой собственности находилась доля в жилом помещении, и при этом он продолжал нуждаться в улучшении жилищных условий. Никаких решений по снятию его с учета нуждающегося в жилом помещении не принимались.

Ежегодно, в соответствии с вышеуказанным Приказом МВД России № 345, ЦЖБК МВД по КЧР утверждались общие списки очередников МВД по КЧР, состоящих на учете для получения жилых помещений по договору социального найма, в числе которых состоял Михнов В.В.

Решением ЦЖБК МВД по КЧР, оформленным протоколом от 11.11.2024 г. № 18, утвержденным распоряжением МВД по КЧР от 29.11.2024 г. № 324, постановлено руководствуясь п. 15 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда РФ по договору социального найма в органах внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД по КЧР от 09.06.2022 г. № 405, на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», снять с учета лиц, состоящих в МВД по КЧР на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Михнова В.В. с семьей в составе одного человека (он) в связи с утратой им права на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основанием для принятия указанного решения послужило то, что на дату принятия на учет Михнов В.В. имел состав семьи три человека (он, супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, серии III-МЮ №, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Супруге заявителя ФИО4 с 22.12.1992 года на дату смерти принадлежала на праве общей долевой собственности 1/3 доли в праве на жилое помещение общей площадью 62,2 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ дочь заявителя ФИО4 приняла наследственное имущество, состоящее из 1/3 доли указанного жилого помещения. Всего в собственности Михнова В.В. и членов его семьи имелось 24,5 кв.м., обеспеченность жилой площадью составляла 8,1 кв.м.

В период с 28.10.2006 года по 13.03.2009 года истец Михнов В.В. состоял в браке с ФИО5, имел состав семьи пять человек (он, супруга ФИО8, дочь от первого брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р).

Согласно выписки из ЕГРН от 24.10.2024 г., ФИО8 приобрела во время брака в собственность жилое помещение общей площадью 60,1 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от 08.05.2007 г.

С 05.06.1990 года истец Михнов В.В. по настоящее время зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире обшей площадью 42,9 кв.м., жилой – 28 кв.м., по адресу: КЧР, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности 1/3 доли истцу Михнову В.В., 1/3 доли его брату ФИО1 (регистрационное удостоверение от 02.12.1993 г., договор купли-продажи от 28.07.2018 г., решения суда от 24.05.2018г.; выписка из ЕГРН от 03.08.2008г.), с 03.08.2018 г. 1/3 доли матери супруги истца ФИО7 (договор купли-продажи от 28.07.2018 г., выписка из ЕГРН от 24.10.2024 г.), что меньше установленной нормы обеспеченности общей площадью, которая составляет 14,3 кв.м.

При этом, одним из необходимых условий возникновения права сотрудника органов внутренних дел на предоставление жилого помещения, является отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.

В силу положений частей 7 и 8 статьи 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Исходя из указанной нормы, юридически значимым является рассмотрение нуждаемости Михнова В.В. и данные обеспеченности жилым помещением за последние пять лет. При этом имущественное положение истца за указанный период времени не изменилось.

Те основания, по которым Михнов В.В. был снят с очереди на получение жилья, является незаконными. При отказе в предоставлении жилья должно учитываться, имеются ли основания для обеспечения жильем пенсионера МВД, а они очевидно имеются в данном случае – это обеспеченность жилой площадью менее предусмотренного законом уровня.

Ответчиком не оспаривается, что семья Михнова В.В. состоит из одного человека, то есть из истца, поэтому не имеет значения обеспеченность жильем его несовершеннолетних детей и бывшей супруги, брак с которой расторгнут еще в 2009 году.

Из материалов дела также следует, что в мае 2024 года предварительно Михнову В.В. в составе семьи одного человека была распределена квартира под номером 100 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ключи от которой ему были выданы, что следует из видеоматериала, приложенного к иску.

В октябре у него было отобрано согласие от 24.10.2024 года на предоставление в собственность жилого помещения с превышением размера нормы общей площади жилого помещения, при условии оплаты за счет собственных средств общей площадью жилого помещения, превышающей установленный размер нормы площади жилого помещения.

Однако следом последовало снятие Михнова В.В - пенсионера МВД по КЧР с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации по смыслу ст. 53 ЖК РФ, препятствующие необоснованному сверхнормативному обеспечению жильем за счет бюджетных средств, ограничения должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этого законоположения должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Основания, по которым истец был принят на учет как нуждающийся в жилом помещении, не отпали, он является нуждающимся в улучшении жилищных условий как на момент постановки на учет, так в настоящее время, что подтверждается материалами его жилищного дела как очередника.

При указанных обстоятельствах у него сохранилось право состоять на учете в очереди на получение жилья, и законных оснований для снятия его с учета у комиссии не было.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, правовых норм и их разъяснений, у суда имеются основания для признания незаконным решение ЦЖБК МВД по КЧР от 11.11.2024 года, выраженное в форме протокола № 18, утвержденного Распоряжением МВД по КЧР от 29.11.2024 года № 324 о снятии Михнова В.В. с учета лиц, состоящих в МВД по КЧР на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой им оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, и обязания МВД по КЧР в лице ЦЖБК МВД по КЧР восстановить истца как пенсионера МВД по КЧР в очереди как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма с семьей в составе одного человека с момента постановки на такую очередь с 22.11.2004 года, предоставив жилое помещение по договору социального найма на семью в составе одного человека.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Михнова Вячеслава Вячеславовича к Министерству внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (протокол № 18 от 11.11.2024 года, утвержденный распоряжением МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 29.11.2024 г. № 324 о снятии Михнова Вячеслава Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОФМС России по КЧР в <адрес>) пенсионера МВД по КЧР с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике в лице Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике восстановить Михнова Вячеслава Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОФМС России по КЧР в <адрес>), пенсионера МВД по КЧР в очереди как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма с семьей в составе одного человека с момента постановки на такую очередь с 22.11.2004 года.

Обязать Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике предоставить Михнову Вячеславу Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по КЧР в <адрес>) жилое помещение по договору социального найма на семью в составе одного человека.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025 г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева