Милешин Андрей Алексеевич

Дело № 2а-1180/2021

22RS0015-01-2021-001988-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 мая 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к Милешину А.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Милешину А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДАТА в размере 153 рубля, пени в размере 78 копеек; задолженности по земельному налогу за ДАТА в размере 918 рублей, пени в размере 4 рубля 96 копеек; задолженности по транспортному налогу за ДАТА в размере 36 526 рублей, пени в размере 186 рублей 59 копеек. В обоснование административного иска указывает на принадлежность административному ответчику транспортных средств, жилого дома и земельного участка, обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога и транспортного налога применительно к указанным периодам, которая не исполнена. Как следствие, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик Милешин А.А. в судебное заседание не явился, извещен о време...

...ни и месте рассмотрения административного дела.

Суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (пункты 1 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пунктам 1-2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 2-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Законом Алтайского края от 10.10.2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения земельного налога признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 статьи 396, пункты 1, 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодека Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу статьи 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога на имущество физических лиц устанавливается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов административного дела, Милешину А.А. на праве собственности в ДАТА принадлежали: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по АДРЕС; земельный участок с кадастровым НОМЕР и жилой дом с кадастровым НОМЕР, расположенные по АДРЕС, а также транспортное средство «ВАЗ 21011», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 64 л.с.; транспортное средство «УАЗ 31514», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 92 л.с., транспортное средство «ХОВО ZZ4327S3247C», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 375,5 л.с., транспортное средство «НИССАН САННИ», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 105 л.с., транспортное средство «Тойота Камри», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 135л.с., транспортное средство «Тойота Марк2», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя – 160 л.с.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика, представленными административным истцом, сведениями из информационной базы ФИС ГИБДД-М, карточками учета транспортных средств, а также выписками из ЕГРН от ДАТА НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, выписками из ЕГРН от ДАТА НОМЕР.

Транспортный налог рассчитан верно, с учетом периодов владения транспортными средствами в 2018 году.

Земельный налог рассчитан верно, с учетом ставки 0,30 %, установленной решениями представительных органов сельских поселений.

Инвентаризационная стоимость жилого дома с кадастровым НОМЕР, расположенного по АДРЕС, составляла на ДАТА 220077,31 рубля, с учетом коэффициента-дефлятора в ДАТА 1,481 налоговая база составляет 325934,50 рубля. Налоговым органом произведен расчет из базы 306819 рублей и по налоговой ставке 0,10%. Следовательно, расчет налога неверный, но он рассчитан в меньшем размере, суд не вправе выходить за пределы заявленного требования в этой части.

Налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА и требование НОМЕР (по состоянию на ДАТА) направлены по адресу регистрации административного ответчика по месту жительства, что подтверждается списками отправки заказных писем, заверенными Почтой России, сведениями о принадлежности ШПИ документам.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о невозможности взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и транспортному налогу и пени в силу следующих причин.

Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края ДАТА, данным приказом взыскана заявленная в рамках административного иска по настоящему административному делу задолженность по взносам, налогам, пене. Определением мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края от ДАТА судебный приказ отменен.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании задолженности по налогам в исковом порядке могло быть предъявлено налоговым органом до ДАТА. Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением ДАТА (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте), то есть в срок, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Между тем, суд учитывает пропуск срока при обращении налогового органа за вынесением судебного приказа. Срок исполнения требования НОМЕР – до ДАТА. Заявление о вынесении судебного приказа подано согласно информации судебного участка и налогового органа ДАТА, т.е. с пропуском срока на один день.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На соответствующий запрос суда административный истец указывает на соблюдение предусмотренного законом срока обращения за вынесением судебного приказа, ошибочно полагая последним днем данного срока ДАТА. Вынесение судебного приказа не свидетельствует об обратном. Доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлены. Ходатайства не заявлялись. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии нарушения процедуры принудительного взыскания задолженности, что препятствует удовлетворению административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к Милешину А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 153 рубля, пени 0,78 рубля, задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 918 рублей, пени 4,96 рубля, задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 36526 рублей, пени 186,59 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021 года