Миляйс Нина Викторовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 27 июля 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Штей Н.А,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием ст. помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Миляйс Нины Викторовны к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Миляйс Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» (далее – МБУДО «ДШИ п. Подтёсово») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Требования мотивированы тем, что согласно приказу руководителя МБУДО «ДШИ п. Подтёсово» № 02-02-048 от 01.06.2019 г. Миляйс Н.В. предоставлен отпуск с 20.07.2019 г. по 01.09.2019 г. в количестве 44 календарных дней за период работы с 08.06.2018 г. по 07.06.2019 г. Местом проведения отпуска выбран г. Владимир.

Согласно платежным документам, стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила 29559,70 руб. 20.09.2019 г. после предоставления Миляй с Н.В. авансового отчета, работодателем издан приказ № 02-02-078 об оплате проезда, однако до настоящего времени оплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не выплачена в полном объеме. По и...

...зложенным основаниям Енисейский межрайонный прокурор просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 29559 руб. 70 коп.

Определением от 07.07.2020 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района».

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Материальный истец Миляйс Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - МБУДО «ДШИ п. Подтёсово», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, в представленном заявлении директор Кудзиева Л.Н. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 5 статьи 37Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч.2 ст.325 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 (ред. от 07.03.2018 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

При этом, в соответствии с преамбулой Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливаются государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Статья 1 указанного закона распространяет его действие на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Таким образом, по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, то есть не расходится с интересами самого работодателя.

Из анализа приведенных норм трудового законодательства, следует, что льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть не определен или не предусмотрен работодателем, независимо от организационно-правовых форм организаций.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (в редакции от 27.02.2018 года) Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

МБУДО «ДШИ п. Подтёсово» финансируется за счет средств бюджета Енисейского района.

Согласно пункта 2 Постановления администрации Енисейского района Красноярского края от 23.12.2015 года №1013-п «Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей», работникам учреждений и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов) за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п.5 Порядка).

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п.11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п.12 Порядка).

Как следует из материалов дела, истец Миляйс Н.В. с 09.06.2007 г. состоит в трудовых отношениях с МБУДО «ДШИ п. Подтёсово» в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом № 55-2-л от 09.06.2007 г.

За период работы с 08.06.2018 г. по 07.06.2019 г. истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня с 20.07.2019 г. по 01.09.2019 г., что подтверждается приказом № 02-02-048 от 01.06.2019 г. Фактическим местом проведения отпуска Козловой Т.Н. был выбран г. Владимир. Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту отпуска и обратно истец Миляйс Н.В. понесла расходы железнодорожным, авиа- и автотранспортом в общем размере 29559 руб. 70 коп., что подтверждается проездными документами по маршруту: п. Подтесово – г. Енисейск – г. Красноярск – Москва - Иваново – Владимир – г. Москва - г. Красноярск (автобусными билетами АВ № 221974, СР № 015544, авиабилетами № 0476686365, № 4766140701378/1, железнодорожным билетом № 20074084435666, билетами ООО Аэроэкспресс» № 1000000089486275 от 27.08.2019 г., № 1000000089294211 от 18.08.2019 г., маршрутной квитанцией электронного билета № 5032965032 от 13.08.2019 г.).

Миляйс Н.В. предоставила в МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» (осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных сумм, в том числе работникам МБУДО «ДШИ п. Подтёсово») авансовый отчет о произведенных расходах в связи с проездом Миляйс Н.В. к месту проведения отпуска на общую сумму 29559 руб. 70 коп., утвержденный работодателем, приложив, в том числе, вышеуказанные проездные документы, подтверждающие понесенные расходы.

20.09.2019 г. работодатель вынес приказ № 02-02-078 о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно Миляйс Н.В.

Письмом МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от 21.10.2019 г. № 652 Миляйс Н.В. возвращен авансовый отчет на сумму 29559 руб. 70 коп. по оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2019 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска работодателем истцу не возмещены, чем нарушено его право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.

Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец имеет предусмотренное законом право на компенсацию расходов один раз в два года по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период нахождения в оплачиваемом отпуске; обоснованность взыскиваемой суммы, которая подтверждена документально и ответчиком не оспаривалась, а также отсутствие доказательств выплаты работодателем указанной компенсации, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, с МБУДО «ДШИ п. Подтёсово» в пользу Миляйс Н.В. подлежит взысканию задолженность по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 29559 руб.70 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 1086 руб. 79 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» в пользу Миляйс Нины Васильевны 29559 рублей 70 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1086 руб. 79 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 28.07.2020 г.

Дело № 2-775/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 15 августа 2022 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Ламбиной А.В.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В., действующего в интересах Миляйс Нины Викторовны, к МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Енисейского межрайонного прокурора, действуя в интересах Миляйс Н.В., обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтёсово» (далее – МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» о взыскании стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно.

Требования мотивированы тем, что Миляйс Н.В. состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В соответствии с приказом МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» ей предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Местом проведения отпуска выбран <адрес>. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством воздушного транспорта (самолет), общая стоимость проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно составила 45500 руб. По возвращении из отпуска, Миляйс Н.В. обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, представив проездные д...

...окументы. Однако до настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.

На основании изложенного, истец просит взыскать с МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» 45500 руб. в счет компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Представитель процессуального истца – помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Миляйс Н.В. о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Ответчик МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представитель не явился, сведений о причине неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Третье лицо МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте слушания дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, сведений о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, возражений относительно заявленных требований не представлено.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца и представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Яричину Т.П., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, Миляйс Н.В. состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово», работает в качестве <данные изъяты> что подтверждается копией ее трудовой книжки.

Согласно приказу ВрИО директора МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Миляйс Н.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Местом проведения отпуска истцом был выбран населенный пункт – <адрес>.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понесла расходы воздушным транспортом (самолет) в общем размере 45500 руб., что подтверждается маршрутной квитанцией, а также справкой ООО «Енисей Трэвел», согласно которой ФИО1 совершила полет ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>-<адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>-<адрес>, общая стоимость перелета составила 45500 руб.

Факт перелета истца по маршруту Красноярск-Симферополь-Красноярск подтверждается также посадочными талонами.

По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно приказу директора МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об оплате Миляйс Н.В. стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Авансовый отчет Миляйс Н.В. направлен в МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово».

Письмом руководителя МКУ ЦБ Енисейского района от 25.01.2022 г. № 41 авансовый отчет Миляйс Н.В. был возвращен директору МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на 2021 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила 45500 руб.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу Миляйс Н.В. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 45500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБУ ДО «Детская школа искусств п. Подтёсово» в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1565 руб.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Миляйс Нины Викторовны, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтёсово» в пользу Миляйс Нины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия 0404 №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 45500 (сорок пять тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтёсово» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1565 (одна тысяча пятьсот шестьдесят пять) рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 17 августа 2022 г.

Судья Н.М. Ларионова

Дело № 2-1531/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 20 мая 2015 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Смирновой Н.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Миляйс ФИО9, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Подтесово» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Миляйс Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Подтесово» (далее – МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Подтесово») о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местност...

...ях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп.в месяц, с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Подтесово», за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор (с учетом уточнений) просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. в сумме 17 133 руб. 44 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 375 руб. 97 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 1 902 руб. 23 коп., за февраль 2015 г. – 3414 руб. 78 коп., за март 2015 г. – 3 570 руб., за апрель 2015 г. – 3 040 руб. 26 коп.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала с учетом уточнений в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Истец Миляйс Н.В. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика директор МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Подтесово» Кудзиева Л.Н. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в телефонном режиме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица администрация Енисейского района, МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» и Управление образования администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истец работает в МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Подтесово» с 8 июня 2006 г. в качестве сторожа. Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта истца и его трудовой книжки.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 г. не менее 10737 руб. (5965 руб. х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцу заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцу заработной платы за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с МБОУ ДОД «Детская школа искусств п. Подтесово» в пользу Миляйс Н.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. в сумме 17 133 руб. 44 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 375 руб. 97 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 1 902 руб. 23 коп., за февраль 2015 г. – 3414 руб. 78 коп., за март 2015 г. – 3 570 руб., за апрель 2015 г. – 3 040 руб. 26 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 685 руб. 34 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Подтесово» в пользу Миляйс ФИО10 недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. в сумме 17 133 руб. 44 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств п. Подтесово» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 685 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 25 мая 2015 г.

Дело № 2-343/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 28 марта 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Миляйс Нины Викторовны, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» о взыскании компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Миляйс Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» (далее по тексту – МБУДО «Детская школа искусств п. Подтесово») о взыскании компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Свои требования мотивировал тем, что Миляйс Н.В. состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период с 23 июля 2017 г. по 4 сентября 2017 г. она находилась в очередном отпуске. Местом проведения отпуска выбран г. Владимир. Стоимость проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно составила 28420 руб. По возвращению из отпуска она предоставила работодателю заявление, авансовый отчет с приложенными документами. Однако до настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не произведена. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ...

...ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в сумме 28420руб.

Прокурор Яричина Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Истец Миляйс Н.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик МБУДО «Детская школа искусств п. Подтесово» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. Директор Кудзиева Л.Н. направила заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица администрация Енисейского района, МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. Руководитель МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Дранишникова Е.М. обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурораЯричину Т.П., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, Миляйс Н.В. состоит в трудовых отношениях с МБУДО «Детская школа искусств п. Подтесово», работает сторожем, что подтверждается копией трудовой книжки.

Приказом МБУДО «Детская школа искусств п. Подтесово» от 26 июня 2017 г. № 02-02-065 истцу был предоставлен очередной отпуск с 23 июля 2017 г. по 4 сентября 2017 г.

Местом проведения отпуска истцом был выбран г. Владимир.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно по маршруту г. Красноярск – г. Москва – г. Владимир – г. Москва – г. Красноярск истец понесла расходы в общей сумме 28420руб., что подтверждается проездными документами: авиабилетом 22 августа 2017 г. по маршрутуг. Красноярск – г. Москва в сумме 15000 руб., билетом 28 августа 2017 г. по маршруту г. Владимир – г. Москва в сумме 485 руб., билетом на аэроэкспресс 28 августа 2017 г. по маршруту Павелецкий вокзал – Домодедово в сумме 500 руб., авиабилетом 28 августа 2017 г. по маршруту г. Москва – г. Красноярск в сумме 12435 руб.

По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

7 сентября 2017 г. работодателем издан приказ № 02-02-077о предоставлении Миляйс Н.В. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использованияотпуска и обратно по маршруту г. Красноярск - г. Москва – г. Владимир – г. Москва – г. Красноярск за период работы с 8 июня 2016 г. по 8 июня 2018 г.

Авансовый отчет Миляйс Н.В. направлен в МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБУДО «Детская школа искусств п. Подтесово».

Однако до настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, сумма невыплаченной компенсации составляет 28420руб.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу Миляйс Н.В. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в сумме 28420руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1052 руб. 60 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Миляйс Нины Викторовны, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» в пользу Миляйс Нины Викторовны компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в сумме 28420руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств п. Подтесово» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1052 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 29 марта 2018 г.

Судья А.А. Ефимов